作者：余飛

　　01

　　南京，最成功的省會

　　中國內地27個省會與首府城市，誰最成功？

　　一直想聊這個話題，去年也粗略寫過一次，這一次來深度聊聊。

　　誰最成功，首先我們得有一個衡量標準。

　　畢竟成功是一個主觀詞，見仁見智，各有理解。

　　于人而言，腹有詩書是成功，家財萬貫是成功，封妻蔭子是成功，健康長壽亦是成功。

　　于城市而言，經濟強，財力厚，人口多，民眾富裕幸福，滿足其中任何一項，都是成功。

　　但對省會城市而言，我個人覺得，考量的關鍵指標在于：

　　作為全省的戰略決策地，能否統籌全省制定出一種戰術，實現“己強、他強、省強”的目標。

　　也即自己強，兄弟城市強，整個省也強。

　　以這三個參考標準來看，南京無疑是最有作為的省會，沒有之一。

　　表面上看，南京在江蘇省的話語權不足，經濟首位度和人口首位度偏弱，尤其是經濟首位度，2025年又是全國倒數第一。

　　制圖：城市財經；數據：各地統計局

　　但首位度，僅僅只是南京低調而已，并非衡量省會成功與否的標準。

　　己強、他強、省強，才是判斷標準。

　　自己都不強，稱不上成功。

　　但只有自己強，若是普通地市，可以說成功，但對于省會而言，稱不上成功，畢竟省會是家里的老大哥，帶動兄弟城市和全省發展，是它的天職。

　　同時符合這三個標準的城市，只有南京。

　　當然，強調一下，這一結論純屬我一家之言，純屬我個人觀點，不求各方認同，僅供參考而已。

　　02

　　南京的“己強”

　　從經濟首位度和人口首位度來看，南京是一個很低調的城市。

　　而南京的低調，暗合著這座城市過去兩千年大開大合的命運。刻入骨子里的內斂與歷史文化深厚積淀形成的巨大張力相互拉扯博弈，讓他時而顯山露水、時而隱入塵煙。

　　但低調不代表不強。

　　南京的強，是全方位的，幾乎沒有短板。

　　第一，南京是全國GDP十強城市，人口接近千萬。

　　含四大直轄市在內，中國內地共有333個城市，能在如此眾多的城市中位居前十，堪稱具備在萬軍叢中取上將首級的實力。

　　制圖：城市財經；數據：各城市統計局

　　第二，資金總量位居全國第七，人均消費水平全國第一。

　　在GDP水分越來越多的當下，資金總量被廣泛認可為衡量城市經濟實力更具有參考價值的指標。

　　所謂資金總量，就是金融機構本外幣存款余額。

　　在這一尺度上，南京排名比GDP更高，位居全國第七。

　　制圖：城市財經；數據：各城市統計局

　　再看消費。

　　消費之所以重要，是因為唯有消費是經濟發展閉環中的重中之重。

　　只有消費強，才能形成經濟向好的閉環，也即推動 “就業→收入→消費→企業盈利→擴大生產→更多就業”的良性循環。

　　一切的生產都依賴消費，消費不起來，再強的生產都只能積壓成庫存，沒有流動，就沒有經濟效益，便沒有利潤，增收便無從談起。

　　全國人均消費能力最強的是南京。

　　南京以957.7萬常住人口規模，貢獻了8135.85億元社消，人均消費規模高達8.5萬元，穩穩位居全國第一，比位居第二的杭州人均消費高出近1萬元。

　　制圖：城市財經；數據：根據各地統計局消費與人口數據計算而得

　　第三，作為四大千年古都之一，歷史人文勝地，深厚的文化積淀，成就了南京的大學學歷人數占比全國第二，僅次于北京。

　　第四，全國交通C位、物流樞紐之王。

　　對內，南京地鐵運營里程位居全國前十，2025年南京地鐵運營里程突破500公里，達到525公里。

　　制圖：城市財經；數據：各城市地鐵集團

　　對外，南京是全國的交通C位，是華東地區的交通C位，南京南站是亞洲第一大高鐵站。

　　南京馬鞍機場即將啟動民用運輸功能，屆時南京將成為繼上海、北京、成都、廣州之后，內地第五個擁有雙 大型民用運輸機場的城市。

　　此外，2025年南京祿口國際機場的旅客吞吐量3138萬人次，超越武漢、長沙，這是繼2018年之后，南京再次擠入全國航空前十。

　　制圖：城市財經；數據：民航數據分析系統

　　在國家欽定的220多個六大類型國家物流樞紐中，南京、武漢、重慶既是陸港型國家物流樞紐，又是港口型、空港型、生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐，除了不是陸上邊境口岸型，其他全部都是。

　　南京、武漢、重慶三座城市是當之無愧的樞紐之王。

　　第五，科研實力全國第三，全球第五。

　　去年，全球頂級學術出版機構施普林格·自然在線發布了《自然》增刊“自然指數—科研城市”。

　　評定的2024年全球十大科研城市榜單：

　　北京、上海、紐約都市圈、波士頓都市圈、南京、廣州、舊金山灣區、武漢、巴爾的摩—華盛頓、杭州。

　　來源：施普林格·自然官網

　　中國首次占據全球科研城市十強榜單一半以上席位。

　　其中，北京、上海繼續穩坐前二，南京保持全球第五，廣州第六，杭州第十。

　　南京的科研實力，是其強悍的科教基礎在支撐。

　　第六，產業強。

　　南京的產業發展早已跳出 “規模堆砌” 的舊邏輯，以 “硬核科技” 為錨、“萬億集群” 為帆，在高質量發展的深海中劃出了清晰向上的軌跡。

　　這份實力絕非空談。

　　2025年南京高新技術產業產值突破9000億元，占規上工業比重超55%，已經形成了高精尖占比為主的工業體系。

　　此外，工業投資增速居全省第一，稅占比超八成，質效雙優。

　　四大國家級先進制造業集群領跑全國：軟件和信息服務突破萬億，穩居全國第四；新型電力產業超5000億元，國電南瑞領跑全球；蘇南特鋼拿下鋼鐵行業唯一“國家隊”；大飛機產業深度配套C919，實力突出。

　　硬科技領域亮點紛呈，工業機器人產量全國第一。2025年，南京全市工業機器人出貨量超過5萬臺，同比增長35%，位居全國第一，推動工業機器人國產化占有率進一步提升至56%以上。

　　集成電路、生物醫藥穩居全國前列，37款國家備案大模型占江蘇六成。企業梯隊完備，124家A股上市公司、300余家專精特新“小巨人”，單項冠軍數量居全國第三。

　　03

　　南京的“他強”、“省強”

　　南京的低調，成就了江蘇的均衡發展模式，在此之下江蘇省各城市呈現了百花齊放的形態。

　　蘇州、無錫堪稱地級市的戰力天花板，尤其是蘇州，以普通地級市的身份，創造了全國排名第六的經濟實力。

　　江蘇下轄的13個城市，全部躋身全國百強城市之列，其中五個萬億城市。

　　排名最后的連云港，若參與廣東省城市排名，可位居第六，僅次于深圳、廣州、佛山、東莞、惠州。

　　制圖：城市財經；數據：各城市統計局

　　江蘇各城市都強的另一個角度，就是非省會地級市的“含蘇量”最高。

　　上周本號就梳理過過去二十年非省會地級市十強變遷情況，得出了諸多結論，其中之一便是：

　　十強非省會地級市“含蘇量”最高。

　　2005年，非省會地級市十強中，江蘇占三個，分別是蘇州、無錫、南通。廣東、浙江各兩個，福建、山東、河北各一個。

　　2015年，十強城市中，五個屬于江蘇，江蘇占了半壁江山，分別是蘇州、無錫、南通、徐州、常州。廣東兩個，浙江、河北、山東各一個。

　　2025年，十強城市，江蘇占四個，占比依舊最高。

　　制圖：城市財經；數據：各城市統計局

　　正因為兄弟城市個頂個的強，才有了南京經濟首位度在全國省會與首府城市中倒數第一的局面。

　　這是作為省會的南京，能力與智慧的特殊表達方式：

　　夫唯不爭，莫能與之爭。

　　制圖：城市財經；數據：各地統計局

　　“省強”方面：數十年穩居全國第二，近年來直追廣東。

　　從2020年開始，江蘇不斷逼近廣東，2024年兩者之間的差距縮小至4625.78億元，相比于2019年的差距跌了二分之一左右。

　　2025年，江蘇與廣東之間的差距，已經縮小至3495.26億元，差距創十年以來最小。

　　制圖：城市財經；數據：各地區統計局

　　未來幾年，江蘇能否取代廣東登頂全國，是全國區域角逐中最大的一個懸念。

　　此外，江蘇的一般預算內財政收入全國第二，僅次于廣東，且是全國唯二超萬億的省。

　　工業實力，同樣全國第二。

　　制圖：城市財經；數據：國家統計局

　　除此之外，江蘇資金總量位居全國第二，僅次于廣東。區域創新能力全國第二，國家級先進制造業集群累計14個，總數全國第一……

　　04

　　唯有南京

　　以上三點：

　　在省會與首府城市中，能做到一點者，很多。

　　能做到兩點者寥寥。

　　能做到三點者，唯有南京。

　　因此，南京堪稱全國省會與首府城市發展的樣板，而且是一個無法復制的樣板。

　　南京以省會身份能夠實現“己強、他強、省強”成就背后，是很多復雜因素共同作用的結果。

　　比如江蘇擁有全國最大的平原面積占比，為各城市的產業發展提供了充足的空間，這是江蘇能夠擁有十三太保的底層支撐。

　　比如江南自古富庶繁華且通江達海， 南京更是扼守長江黃金水道與京滬鐵路大動脈的“十字路口”，上接皖江、下連滬蘇錫常，既能坐擁內河航運的低成本優勢，又能直通國際市場，這種“內河+沿海”的雙重區位，放眼全國省會也寥寥無幾。

　　這些自然地理與歷史沿革形成的優勢，其他地區無法復制，最終成就了南京的獨一無二。