近日,第三方支付行業再迎監管重拳。
中國人民銀行上海市分行3月26日公布的行政處罰信息顯示,老牌支付機構上海盛付通電子支付服務有限公司(下稱“盛付通”)因違反支付結算管理規定,被處以警告、沒收違法所得及罰款合計超297萬元,并被限制部分支付業務——停止新增T+0資金結算服務6個月。
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與此同時,時任盛付通相關責任人何某被處以警告,并處罰款25萬元,體現出監管中常見的“雙罰制”。
值得關注的是,本次處罰除經濟懲戒外,還疊加了業務限制措施——停止新增T+0資金結算服務6個月。
業內人士指出,這類直接限制業務的處罰較為罕見,標志著支付行業監管正從事后追責向業務前端與運營環節的實質性約束深化。
T+0資金結算服務是指支付機構為商戶提供的交易當日完成資金清算的服務,核心為機構先行墊資,次日完成清算后收回墊款。這一服務可提升商戶資金周轉效率,但也存在風險敞口:即時清算壓縮了風控審核窗口,易被套現、虛假交易等違規行為利用;機構墊資則可能形成流動性風險,沖擊備付金安全與支付體系穩定。
公開資料顯示,盛付通成立于2008年6月,由盛大集團創辦,現由上海掌門科技有限公司控股。2011年5月,該公司獲得央行首批支付業務許可證,是國內最早的第三方支付機構之一。
目前,盛付通的業務類型包括儲值賬戶運營Ⅰ類、儲值賬戶運營Ⅱ類(僅限于線上實名支付賬戶充值)、支付交易處理Ⅰ類,涵蓋互聯網支付、移動電話支付、銀行卡收單、預付卡發行與受理等業務。
柒財經注意到,盛付通的支付牌照將于2026年5月2日到期,此次處罰正值續展換證的關鍵時期。
針對此次處罰,盛付通方面于3月26日發布公告回應稱,該罰單系2025年7月1日至8月29日中國人民銀行上海市分行對公司2024年7月9日至2025年6月14日期間支付結算業務的例行執法檢查結果。
盛付通表示,對檢查中發現的問題已全部完成整改并通過了驗收,誠懇接受行政處罰決定,將致力于健全長效內控管理機制,確保各項業務合規穩健運行。
據柒財經梳理,盛付通曾因合規問題,多次“挨板子”。2023年12月,因違反清算管理規定,盛付通領罰100萬元;2017年至2019年,密集收到十余張罰單,合計罰沒金額超300萬元。
此外,在消保層面,盛付通頻遭用戶詬病。
黑貓投訴上,輸入“盛付通”,出來的結果高達1.7萬多條,涉及息費過高、無法注銷、不退押金、亂扣費、強制搭售等問題。
比如,用戶反映:“2026年2月至3月,先后在盛付通-輕享優品、金北優品、幻神優品、香靜優品、聚享優品等10個平臺網貸15.65萬元,以上平臺通過捆綁收取會員費共5.12萬元進行砍頭息,下款后當即由盛付通-梓如-南京梓如旅行社扣取頭息款,本人從未享受過任何會員服務……”
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“我于2025年2月6日辦理了盛付通POS機,在11月開始亂收費用多扣了我一千多”;
“盛付通縱容套路貸,強制搭售旅游卡扣費17700元”;
對盛付通而言,合規之路任重道遠,重塑信譽仍是其必須直面的課題。
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