上海
環球零碳
碳中和領域的《新青年》
撰文 | 小博
編輯 | 小瀾
→這是《環球零碳》的1934篇原創
美國的清潔能源公司，正努力在特朗普時代尋求生存之道。面對多變的政策，稍不留神，就可能被搞破產。
例如關于海上風電，即使是一些財大氣粗的歐美風電巨頭，也被折騰得沒辦法。
過去幾個月，美國海上風電政策經歷了多次耐人尋味的轉向。
先是特朗普以國家安全為由，通過行政命令，直接叫停海上風電項目，很多正在施工的項目不得不暫停。
這些項目中，不乏由歐洲能源巨頭主導的大型投資，例如?rsted、Equinor以及Dominion Energy等。
后來聯邦法官多次推翻了這些命令，認為聯邦政府缺乏充分證據證明所謂“國家安全風險”的緊迫性。隨后，聯邦法院連續作出裁決，允許相關項目恢復施工，基本否定了政府的停工理由。
在非法停工令一次又一次在法院受挫之后，特朗普找到了另一種扼殺海上風電的方法：花錢讓他們退出。
也就是說，禁令模式不湊效，那就轉向以資金補償為核心的“買斷模式”。
最新的標志性事件，是美國政府向法國能源巨頭道達爾能源提供最高約10億美元的補償，換取其放棄在美國的兩個海上風電項目，并將資金轉投油氣和液化天然氣（LNG）項目。
美國內政部3月23日宣布，道達爾能源已同意基本上退還其在北卡羅來納州和紐約州沿海風電項目的租約，并將相關資金轉而投資化石燃料項目。
更值得關注的是，與道達爾能源的協議，很可能只是開始。
據《金融時報》報道，美國內政部已與多家持有海上風電租約的企業展開類似談判，試圖推動更多項目通過“補償+轉投資”的方式退出，條件是它們轉向投資化石燃料。
到目前為止，這一策略似乎比強制叫停的停工令更為有效。
報道稱，這些討論標志著美國政府打壓海上風電的新階段。特朗普曾將海上風電稱為“最糟糕……最昂貴的能源形式”。
目前，美國沿海共有43個活躍的海上風電租約。其中5個項目已進入后期建設階段或已開始發電，例如?rsted的Revolution Wind項目以及Dominion Energy的Coastal Virginia Offshore Wind項目。
海上風電租約持有方包括葡萄牙EDP公司與法國Engie組成的聯合體，其在加利福尼亞持有價值1.2億美元的租約。
總部位于芝加哥的獨立發電商Invenergy在美國東西海岸擁有四個租約，其中包括一個位于紐約附近、由其與energyRe共同以6.45億美元獲得的項目。
德國電力公司RWE在2022年斥資11億美元獲得紐約沿海一塊租約，該項目潛在裝機容量可為110萬戶家庭供電。此外，RWE還分別以430萬美元和1.577億美元獲得了墨西哥灣和加州沿海的租約。
對于部分公司而言，達成像道達爾能源那樣的協議，或許還可以接受，因為他們本身就想投資化石能源。例如，Invenergy和RWE已在美國開展或計劃開展大量天然氣投資。
但對有些企業來說，就沒那么容易。如Engie和EDP，他們更專注于可再生能源。
一位知情人士表示：“他們理想的情況是獲得補償并退出，但與道達爾不同，他們無法通過承諾投資化石燃料來完成交易。問題在于是否能找到可行的機制。”
還有一些海上風電項目已接近完工。Equinor首席執行官安德斯·奧佩達爾表示，他不確定美國政府的任何提議是否適用于其Empire Wind項目，并指出該項目目前已完成超過60%。
對于特朗普的這種做法，一些美國人表示很憤慨。
紐約州州長凱西·霍楚爾表示，特朗普正在使用一種“付錢讓你不參與”的方案來迫使這家法國公司放棄建設海上風電，并稱其為“對納稅人資金的令人憤慨的濫用”。
霍楚爾表示，她仍致力于推進一種“多元化能源組合”的路徑，包括可再生能源、核能及其他能源來源。
北卡羅來納州州長喬什·斯坦表示，這是一筆“對北卡羅來納州人民以及我們國家都非常糟糕的交易”。
他說：“我們州擁有巨大的海上風電潛力，可以用美國本土生產的可再生能源為數百萬家庭供電。特朗普政府竟然花費10億美元納稅人資金，去補償一家公司停止用私人資金投資我們所需的清潔能源，這既荒謬又浪費。”
拜登政府曾試圖將海上風電作為應對氣候變化的解決方案大力推進。而特朗普在上任第一天就通過行政命令開始逆轉美國能源政策，推動擴大石油、天然氣和煤炭的生產。
特朗普最近另一項打壓風電發展的措施是：拖延陸上風電項目審批，通過積壓原本例行的審查程序。據美國清潔電力協會稱，這一做法已阻礙了30多個項目，約合7.5吉瓦的裝機容量。
[1]https://www.ft.com/content/a73e04be-ebf1-44cf-9876-f4b521f009b7?syn-25a6b1a6=1
[2]https://www.cbc.ca/news/world/trump-administration-totalenergies-offshore-wind-9.7139677
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