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工業(yè)和信息化部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2026—2028年）》，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來三年發(fā)展繪制了清晰藍圖。這份重磅文件明確提出，到2028年物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模要突破3.5萬億元，終端連接數(shù)力爭達到百億級規(guī)模，培育10個億級連接和15個千萬級連接的應(yīng)用領(lǐng)域。

這一政策導(dǎo)向?qū)νㄐ判袠I(yè)，特別是中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國廣電四大運營商構(gòu)成了直接利好。方案中“夯實物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)底座”的任務(wù)要求構(gòu)建基于4G和5G高低搭配的移動物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，這必然需要運營商加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入。

物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)的爆發(fā)式增長將直接轉(zhuǎn)化為運營商的連接收入。目前我國移動物聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已達28.72億，“物”連數(shù)在移動連接中的占比超過60%。2025年上半年，我國移動物聯(lián)網(wǎng)綜合收入達284.02億元，其中三大運營商占據(jù)了主要份額。

方案提出要推動物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、交通、環(huán)保等行業(yè)專網(wǎng)融合，提升全場景物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)融合服務(wù)能力。這意味著運營商不僅要提供基礎(chǔ)連接，還要深入行業(yè)場景，提供定制化的物聯(lián)網(wǎng)解決方案，開辟新的業(yè)務(wù)增長空間。

人工智能與物聯(lián)網(wǎng)的深度融合是本次方案的突出亮點。方案要求加速推進人工智能、5G、人機交互、邊緣計算等技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用終端深度融合。運營商在5G網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算等方面具有天然優(yōu)勢。

從“萬物互聯(lián)”到“萬物智聯(lián)”的演進，對網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提出了更高要求。方案探索人工智能在物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)連接、資源管理、運行維護等方面的智能水平。這為運營商的技術(shù)升級和服務(wù)創(chuàng)新指明了方向。

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景的拓展將帶來海量的連接需求。方案覆蓋生產(chǎn)、消費、社會治理三大領(lǐng)域，涉及智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧家庭、車聯(lián)網(wǎng)等多個場景。每個場景都需要大量的物聯(lián)網(wǎng)連接支撐。

在技術(shù)路徑上，方案不再單純強調(diào)5G，而是提出4G和5G高低搭配，同時前瞻性地布局衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)、星地融合及短距無線通信。這種多層次的技術(shù)布局為運營商提供了更靈活的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)策略。

物聯(lián)網(wǎng)標準化進程的推進也將降低運營商的部署成本。方案提出要制修訂50項以上先進適用標準，優(yōu)化完善物聯(lián)網(wǎng)標準體系。統(tǒng)一的標準有助于實現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)互通，減少定制化開發(fā)投入。

從空間維度看，方案推動“空天地?！钡亩嗑W(wǎng)融合，從地下管網(wǎng)到低空飛行器，再到近地軌道衛(wèi)星，構(gòu)建無縫覆蓋的三維立體感知網(wǎng)絡(luò)。這為運營商拓展新的網(wǎng)絡(luò)覆蓋場景提供了政策支持。

總體來看，這份行動方案為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強勁動力，而四大運營商作為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的主要建設(shè)者和運營者，將在這一輪產(chǎn)業(yè)升級中扮演關(guān)鍵角色。隨著物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)向百億級邁進，運營商的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入有望實現(xiàn)跨越式增長。

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