2026年2月28日，美國(guó)和以色列聯(lián)合發(fā)動(dòng)空襲，伊朗最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊在德黑蘭辦公區(qū)遇襲身亡，好幾名高級(jí)軍事和情報(bào)官員也一起沒(méi)了。這事來(lái)得突然，就在前一天阿曼那邊還說(shuō)間接核談判有進(jìn)展，結(jié)果一切都停了。戰(zhàn)爭(zhēng)打到現(xiàn)在已經(jīng)好幾周，伊朗新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊接手后公開(kāi)表態(tài)要繼續(xù)抵抗。

穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊是已故領(lǐng)袖的兒子，以前在背后影響不少事情，現(xiàn)在專(zhuān)家會(huì)議推他上位。他跟伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)關(guān)系一直緊密，領(lǐng)導(dǎo)層整體還是強(qiáng)硬路線。戰(zhàn)爭(zhēng)期間伊朗控制了霍爾木茲海峽，全球能源運(yùn)輸受影響，美以繼續(xù)空襲，伊朗也回?fù)袅藥讉€(gè)目標(biāo)，雙方都沒(méi)占到便宜。

從以前的人質(zhì)危機(jī)到核協(xié)議談了又破，正式渠道每次都卡在國(guó)內(nèi)政治或者地區(qū)矛盾上。2026年2月談判本來(lái)接近突破，阿曼調(diào)解人說(shuō)進(jìn)展明顯，美國(guó)卻選了軍事行動(dòng)，這讓信任徹底沒(méi)了。

這種方式的好處在于大家能隨便聊想法，不用背政治包袱。像過(guò)去波斯尼亞憲法改革那時(shí)，非官方團(tuán)隊(duì)跟各方政黨合作，就推動(dòng)了修正案方案，避免了正式談判的僵局。現(xiàn)在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)里，已經(jīng)有類(lèi)似初步渠道，巴基斯坦、阿曼、土耳其和埃及在傳話，伊朗情報(bào)部門(mén)還通過(guò)第三國(guó)跟美國(guó)中央情報(bào)局接觸了。

不過(guò)這些只是臨時(shí)信息傳遞，不是有計(jì)劃的二軌外交。學(xué)者強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)后需要認(rèn)真搭建一個(gè)，由雙方有專(zhuān)業(yè)背景和關(guān)系的人帶頭。任務(wù)就是摸清關(guān)系正?；臈l件，整理可能融合的領(lǐng)域，建人際網(wǎng)絡(luò)和概念框架。

關(guān)鍵是伊朗那邊不能只找務(wù)實(shí)派，得把權(quán)力結(jié)構(gòu)里真正有分量的人拉進(jìn)來(lái)，包括強(qiáng)硬派代表。這樣進(jìn)程才有可信度。海外流亡群體或者想推政權(quán)更迭的人，熟悉西方說(shuō)法但對(duì)伊朗國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)了解有限，帶他們進(jìn)來(lái)反而壞事。

美國(guó)這邊也得面對(duì)自己的問(wèn)題，特朗普政府喜歡搞個(gè)性化峰會(huì)和交易式協(xié)議，跟二軌外交需要的耐心制度建設(shè)不太搭。政策圈子里有些人總想施壓到底，不愿意讓外交進(jìn)程走起來(lái)。要推動(dòng)的話，可能得靠國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧或者副總統(tǒng)約翰·迪·萬(wàn)斯去說(shuō)服總統(tǒng)。

到現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)還沒(méi)停，?；鹞有ㄟ^(guò)多國(guó)在試，但雙方條件差得遠(yuǎn)。伊朗新領(lǐng)袖鞏固位置后，抵抗態(tài)度沒(méi)松。美方空襲強(qiáng)度調(diào)整了些，伊朗繼續(xù)零星行動(dòng)，全球燃料價(jià)格波動(dòng)明顯。

它能在正式渠道關(guān)著時(shí)保持溝通，積累信任和想法。過(guò)去四十多年美伊關(guān)系結(jié)構(gòu)性失敗，這次襲擊就是在談判快成時(shí)發(fā)生的，記憶會(huì)影響未來(lái)任何接觸。

當(dāng)前有原始二軌機(jī)制在運(yùn)作，但需要升級(jí)成有目的的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。非政府行為體領(lǐng)導(dǎo)的倡議，能繞過(guò)政治障礙，先探索融合點(diǎn)。伊朗權(quán)力結(jié)構(gòu)里的官員必須參與，否則就沒(méi)意義。

美國(guó)國(guó)內(nèi)還沒(méi)完全準(zhǔn)備好承認(rèn)這點(diǎn)，但沖突拖下去，重建關(guān)系的壓力只會(huì)更大。學(xué)者建議現(xiàn)在就開(kāi)始布局二軌路徑，為戰(zhàn)后正式進(jìn)程鋪路，避免類(lèi)似失敗重來(lái)。

巴基斯坦最近主持了四國(guó)會(huì)議，埃及、沙特和土耳其外交官一起討論怎么推動(dòng)美伊對(duì)話。二軌外交正好能補(bǔ)上這個(gè)空缺。

穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊上臺(tái)后沒(méi)馬上發(fā)聲，后來(lái)才表態(tài)繼續(xù)戰(zhàn)斗。第三方渠道顯示秘密接觸有，但限于初步階段。

學(xué)者觀點(diǎn)是，戰(zhàn)爭(zhēng)總會(huì)結(jié)束，到時(shí)候雙方得在剩下基礎(chǔ)上建新關(guān)系。二軌外交的價(jià)值就在這里，提前做準(zhǔn)備工作，建個(gè)人信任和政策選項(xiàng)。排除那些沒(méi)實(shí)權(quán)的流亡人士，專(zhuān)注真正掌握權(quán)力的人。

美伊官方外交史就是一連串挫折，這次事件把問(wèn)題推到臺(tái)前。美國(guó)偏好高調(diào)姿態(tài)，伊朗則堅(jiān)持主權(quán)底線，二軌方式能讓雙方在非正式環(huán)境下試水。歷史案例證明，它能促成實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入第五周左右，停火協(xié)議多次提都沒(méi)落實(shí)，伊朗通過(guò)海峽收費(fèi)維持部分經(jīng)費(fèi)，美以行動(dòng)雖造成損失但沒(méi)快速結(jié)束對(duì)抗。這讓學(xué)者更覺(jué)得，二軌外交迫在眉睫。

倡議需要明確范圍，不直接談協(xié)議，只探索條件和框架。具備雙方關(guān)系的非政府人士來(lái)主導(dǎo)，才最靠譜。伊朗這邊強(qiáng)硬派參與不是障礙，反而是必要條件。

美國(guó)學(xué)者總結(jié)說(shuō)，承認(rèn)雙方都沒(méi)完全準(zhǔn)備好，不是放棄理由，而是提醒要清醒面對(duì)現(xiàn)實(shí)。未來(lái)正式接觸到來(lái)前，二軌外交能維持渠道，為不同關(guān)系奠定基礎(chǔ)。