美伊沖突已經(jīng)打了一個(gè)多月,美方終于回過(guò)味來(lái),意識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)一旦結(jié)束,美國(guó)給海灣國(guó)家留的是一地雞毛,他們將不會(huì)再像往常那樣信任美國(guó),這種局面下,中國(guó)將成為海灣國(guó)家第一合作選擇。
最近,美國(guó)《外交事務(wù)》雜志一篇題為《海灣國(guó)家不想再當(dāng)美國(guó)錢袋子,沖突結(jié)束后將加快經(jīng)濟(jì)多元化步伐》的分析文章。核心觀點(diǎn)是,當(dāng)前的美伊沖突一旦結(jié)束,深受其害的海灣阿拉伯國(guó)家?guī)缀酢翱隙〞?huì)立即推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化”,并尋求能源與安全伙伴關(guān)系的多元化。而他們最可能選擇的“新伙伴”,不是別人,正是中國(guó)。
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這篇文章敏銳地捕捉到了,海灣國(guó)家在戰(zhàn)火中反思,霍爾木茲海峽的“事實(shí)性封鎖”、油輪與能源設(shè)施頻頻遇襲,讓嚴(yán)重依賴能源出口的海灣經(jīng)濟(jì)體脆弱性暴露無(wú)遺。科威特石油公司首席執(zhí)行官警告,即使明天停火,恢復(fù)也需要數(shù)月之久。高盛等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),若沖突持續(xù)至4月底,卡塔爾和科威特的GDP可能萎縮高達(dá)14%,沙特和阿聯(lián)酋也將承受3%-5%的經(jīng)濟(jì)收縮。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署更估計(jì),整個(gè)阿拉伯世界的經(jīng)濟(jì)損失可能高達(dá)近2000億美元。
一、戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)與美國(guó)的“算盤”
美媒稱,美以對(duì)伊朗發(fā)起的軍事行動(dòng),讓海灣國(guó)家陷入了前所未有困境,他們不僅成為伊朗報(bào)復(fù)性襲擊的直接目標(biāo),承受著人員傷亡與基礎(chǔ)設(shè)施損毀,還要面對(duì)能源出口命脈被掐斷、旅游業(yè)停滯、外資信心動(dòng)搖的殘酷現(xiàn)實(shí),這無(wú)疑,是災(zāi)難性的,都是美國(guó)以色列造成的,他們理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但是讓海灣國(guó)家意外的是,特朗普政府不僅被指在行動(dòng)前未充分知會(huì)海灣盟友,結(jié)果事到如今,他政策核心,竟然是將海灣國(guó)家視為“錢袋子和能源倉(cāng)庫(kù)”。要求他們支付戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用。
白宮新聞秘書甚至公開表示,特朗普“有意呼吁阿拉伯國(guó)家承擔(dān)美國(guó)對(duì)伊朗軍事行動(dòng)的費(fèi)用”。這種將盟友視為提款機(jī)的姿態(tài),與特朗普公開喊話歐洲“想要石油就自己去霍爾木茲搶”的邏輯如出一轍,說(shuō)明了“美國(guó)優(yōu)先”策略下對(duì)盟友利益的漠視。
更讓海灣國(guó)家感到不安的是,美國(guó)政策的搖擺與短視。文章指出,美國(guó)在能源轉(zhuǎn)型上一直在“綠色激進(jìn)”與“石油至上”兩個(gè)極端間搖擺,陷入了“石油國(guó)家”與“電力國(guó)家”的虛假二元對(duì)立,錯(cuò)失了參與海灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。與此同時(shí),特朗普政府要求海灣國(guó)家為戰(zhàn)爭(zhēng)買單的言論,以及威脅退出北約、抱怨歐洲盟友不配合等行為,進(jìn)一步削弱了美國(guó)作為安全保證者的信譽(yù)。
所以海灣國(guó)家開始清醒地認(rèn)識(shí)到,傳統(tǒng)的“石油換安全”模式,早已不可持續(xù),將經(jīng)濟(jì)命脈與安全完全寄托于一個(gè)反復(fù)無(wú)常的伙伴身上,風(fēng)險(xiǎn)極高。
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二、中國(guó)的務(wù)實(shí)合作與戰(zhàn)略互信
而與此形成鮮明對(duì)比的,中國(guó)與海灣國(guó)家正日益深化多元合作。《外交事務(wù)》文章指出,中國(guó)并不尋求建立所謂的“電力國(guó)家”來(lái)對(duì)抗“石油國(guó)家”,而是采取了一種更務(wù)實(shí)、更具建設(shè)性的路徑,一方面發(fā)展本國(guó)可再生能源,另一方面積極幫助海灣國(guó)家建設(shè)石油以外的產(chǎn)業(yè)。這種模式正在創(chuàng)造一種日益加深的戰(zhàn)略相互依賴。
就比如,中企在阿聯(lián)酋承建全球最大的單體光伏電站之一“阿布扎比之光”,在沙特參與建設(shè)重要的麥麥高鐵,在科威特建設(shè)最大的阿祖爾煉油廠。這些項(xiàng)目直接助力海灣國(guó)家的“2030愿景”等經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略。
而且沙特產(chǎn)業(yè)界人士明確向中國(guó)企業(yè)釋放在先進(jìn)制造、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域的合作信號(hào)。中國(guó)的自動(dòng)駕駛、光伏、儲(chǔ)能技術(shù)正在加速進(jìn)入海灣市場(chǎng)。
就在3月下旬,中伊外長(zhǎng)通話后,中遠(yuǎn)海運(yùn)迅速恢復(fù)了至海灣六國(guó)的訂艙業(yè)務(wù),為因沖突而受阻的物資運(yùn)輸提供了關(guān)鍵通道,所以美媒認(rèn)為,海灣國(guó)家“向東看”已成必然選擇。
三、“向東看”已成戰(zhàn)略必然
事實(shí)上,海灣國(guó)家的“向東看”戰(zhàn)略早已啟動(dòng)。根據(jù)普華永道的報(bào)告,2026年海合會(huì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)就是擴(kuò)大貿(mào)易投資關(guān)系多元化,與中國(guó)、新西蘭、歐盟等的自貿(mào)談判均在推進(jìn)中。中國(guó)已連續(xù)多年成為海合會(huì)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,2024年貿(mào)易額達(dá)2570億美元,超過(guò)了與美國(guó)、英國(guó)及歐元區(qū)的總和。這種經(jīng)濟(jì)上的深度綁定,為政治與安全關(guān)系的深化提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
而目前沖突的慘痛經(jīng)歷,如同一劑催化劑,加速了海灣國(guó)家的戰(zhàn)略反思。他們意識(shí)到,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一和對(duì)外部安全保護(hù)的過(guò)度依賴,是國(guó)家安全的“阿喀琉斯之踵”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化,分散安全風(fēng)險(xiǎn),尋找可靠、穩(wěn)定、尊重其發(fā)展訴求的合作伙伴,已成為關(guān)乎國(guó)家未來(lái)的生存性議題。
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所以《外交事務(wù)》指出,沖突結(jié)束后,海灣國(guó)家?guī)缀醣厝粫?huì)將“去風(fēng)險(xiǎn)化”和“多元化”提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,在這一進(jìn)程中,中國(guó)是第一選擇,
其一,中國(guó)不尋求取代美國(guó)的安全角色,而是提供美國(guó)所欠缺的,在基建、制造、科技、金融等非油氣領(lǐng)域的大規(guī)模投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)需求,這正是海灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最急需的。
其二,中國(guó)的倡議與海灣各國(guó)的國(guó)家愿景深度對(duì)接,強(qiáng)調(diào)的是共商共建共享,而非單方面的安全保護(hù)與政治附加條件,所以這種基于相互尊重和發(fā)展利益的伙伴關(guān)系,更具可持續(xù)性。其三,在本次危機(jī)中,中國(guó)通過(guò)外交與商業(yè)渠道為維持地區(qū)經(jīng)濟(jì)血脈暢通所做的努力,與美國(guó)的單邊行動(dòng)和甩鍋言論形成了對(duì)比,增強(qiáng)了其作為“負(fù)責(zé)任利益攸關(guān)方”的形象。美國(guó)信用已經(jīng)破產(chǎn),它在波斯灣的影響力衰減將不可避免,中國(guó)將成為首選。不過(guò)短期內(nèi),美國(guó)在該地區(qū)的軍事存在和安全架構(gòu),還是難以被完全取代,對(duì)此我們要理性看待。
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