2026年3月26日，歐洲議會在斯特拉斯堡舉行全體會議，通過了關于全球門戶計劃過去影響和未來方向的報告。這份報告是歐洲議會首次針對全球門戶計劃的全面評估，里面明確要求對計劃中所有中國企業(yè)的參與情況展開立即調查。報告指出，有些項目存在中國企業(yè)實施的情況，這和計劃當初設定作為其他倡議替代方案的目標存在沖突。

歐盟在2021年12月推出了全球門戶計劃。這個計劃聚焦基礎設施建設、能源、數(shù)字連接和綠色轉型等領域，旨在加強與伙伴地區(qū)的合作。洛比托走廊鐵路項目被列為重點工程之一，目標是把剛果民主共和國和贊比亞的礦區(qū)跟安哥拉的洛比托港連起來，方便礦產資源運輸出去。項目推進過程中，鐵路線路的部分基礎條件來自早年的重建工作。那段時期，安哥拉內戰(zhàn)結束后，鐵路設施受損嚴重，后來通過相關資金和技術支持完成了修復。

實際情況是，洛比托走廊的運營主體是洛比托大西洋鐵路公司，獲得了30年特許經營權。這個公司的合資結構里包含葡萄牙企業(yè)，而那家企業(yè)股權方面跟中國企業(yè)有聯(lián)系。同時，項目運輸?shù)暮诵牡V產來自區(qū)域內的銅礦，那些礦區(qū)也有多家企業(yè)持有股權，其中中國企業(yè)占有一定份額。歐洲議會報告里特別提到了這些情況，議員們要求弄清楚資金流向和供應鏈細節(jié)，避免跟計劃的初衷產生矛盾。

馮德萊恩在2021年宣布全球門戶計劃的時候曾經公開表示，歐洲不會為中國擁有的銅礦修建道路之類的設施?？身椖繉嶋H運作起來，鐵路已經投入使用，運輸?shù)牡V產和運營環(huán)節(jié)都顯示出既有合作的基礎。調查要求提出來之后，歐盟內部開始討論采購規(guī)則和項目透明度問題。官員們需要面對供應鏈交織的現(xiàn)實，因為基礎設施重建依賴當?shù)貤l件，企業(yè)參與為線路恢復提供了支持。

中方通過外交渠道向國際社會清楚表明立場。一帶一路倡議一直是開放的合作平臺，歡迎各國參與，也愿意跟其他國家提出的互聯(lián)互通倡議進行對接，共同形成合力，幫助發(fā)展中國家加快基礎設施建設。這種態(tài)度在多個場合都得到重申，強調全球基建需求大，足夠容納不同倡議一起發(fā)揮作用，不是相互排斥的關系。洛比托走廊的實際情況正好說明了這一點，企業(yè)憑能力參與建設和運營，推動了當?shù)仨椖柯涞?，也穩(wěn)定了全球礦產供應鏈。

事件發(fā)展到這個階段，歐洲議會的報告把焦點放在透明度和控制上，同時承認全球門戶計劃在動員投資方面的作用。報告要求加強治理結構改革，提高項目選擇的公開程度，確保符合可持續(xù)發(fā)展的要求。洛比托走廊的項目運作繼續(xù)按照既定安排進行，鐵路維護團隊定期檢查線路，運營方協(xié)調列車調度，礦區(qū)生產和運輸環(huán)節(jié)保持正常。

歐盟方面在處理全球門戶計劃時，多次強調要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，需要有效推廣這個框架，作為競爭對手舉措的可持續(xù)替代。但報告里也承認，在實際項目執(zhí)行中，供應鏈的復雜性讓完全避開某些參與變得困難。洛比托走廊的鐵路基礎早在更早年份就通過外部支持重建完成，后續(xù)擴展階段又引入了包含多方股權的運營模式。這些事實讓調查成為必要步驟。

中方一直堅持各國倡議可以互聯(lián)互通，不搞封閉安排。外交部和相關機構在不同時間點都表達過類似觀點，比如愿意同全球門戶這樣的計劃探討對接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同服務于發(fā)展中國家的需求。這樣的通告通過官方渠道傳達到全世界，體現(xiàn)了中方在國際合作上的開放姿態(tài)。