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48小時關(guān)鍵節(jié)點:美伊?;饝叶礇Q,2500艘船困守海峽博弈白熱化

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過去48小時,中東局勢徹底走到了最緊繃的臨界點,每一分每一秒的動向,都牽動著全球市場和整個地區(qū)的安全走向。
特朗普此前放出的10天軍事通牒,原本已經(jīng)到了最后期限,美軍原定立刻對伊朗境內(nèi)的電廠、橋梁、煉油廠等各類基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)動大范圍轟炸行動??删驮谧詈箨P(guān)頭,局勢突然出現(xiàn)了一絲緩和的轉(zhuǎn)機,特朗普公開表示當天有望達成停火協(xié)議,隨即把轟炸執(zhí)行時間推遲24小時,暫定于4月7日。
推動這一關(guān)鍵轉(zhuǎn)折的,正是巴基斯坦在中間全力斡旋的伊斯蘭堡協(xié)議,這也是當下能阻止戰(zhàn)爭全面升級的唯一突破口。
這份協(xié)議的內(nèi)容分兩個清晰階段推進,第一階段要求雙方立刻全面?;?,伊朗開放霍爾木茲海峽通航,美國和以色列同步停止所有轟炸與海上軍事行動;第二階段在?;鸷蟮?5-20天,雙方代表團前往伊斯蘭堡面對面談判,交換各自核心訴求,最終敲定長期?;鸬木唧w方案。
目前,美國副總統(tǒng)萬斯和伊朗外長阿拉格齊,全程通過巴基斯坦中間人保持密切溝通,雙方都在逐字逐句審閱這份?;鸱桨?,沒有絲毫懈怠。
未來24小時,局勢只有兩種截然相反的結(jié)果:要么雙方達成共識,按下戰(zhàn)爭暫停鍵進入正式談判階段,全球股市、能源市場大概率迎來短期暴漲,市場恐慌情緒快速消散;要么談判直接破裂,美以按計劃對伊朗基礎(chǔ)設(shè)施展開暴力轟炸,伊朗針對性反擊海灣國家民用設(shè)施,地區(qū)沖突直接升級到更高烈度,徹底陷入難以收拾的局面。
至于這份?;饏f(xié)議到底能不能談成,外界的預(yù)測五花八門,概率從30%到60%不等,根本沒有統(tǒng)一的定論。這種高層級的地緣博弈,本就是少數(shù)核心決策者拍板決定,外人沒法精準算出結(jié)果,只能基于雙方的利益籌碼和現(xiàn)實底線做理性推演。
在我看來,伊朗絕對不會輕易全面開放霍爾木茲海峽。
從AIS船舶實時監(jiān)控數(shù)據(jù)來看,目前滯留在波斯灣內(nèi)的船只足足有2500艘左右,這些船根本不是普通的滯留船只,而是伊朗手里攥得最緊的核心籌碼,相當于被管控的“人質(zhì)船”。
一旦伊朗一次性全面開放海峽,這2500艘船會立刻全部駛離波斯灣,而且短期內(nèi)絕對不會再輕易回來,伊朗賴以制衡美以的最大底氣,會直接化為烏有。
更關(guān)鍵的是,即便現(xiàn)在靠“?;稹睋Q來了暫時的和平,萬一半個月后美國反悔,再度發(fā)起轟炸,伊朗再想重新封鎖霍爾木茲海峽,威懾力也會大打折扣。
經(jīng)過這次局勢動蕩,大量船運公司會直接繞道避開波斯灣航線,海灣周邊的產(chǎn)油國也會加速啟用輸油管道,徹底繞開海峽這條風(fēng)險通道。這個簡單的利益賬,我能想明白,伊朗的決策層比誰都看得透徹。
用“美以停止轟炸”換取“伊朗全面解封海峽”,對伊朗來說完全是虧本買賣,大概率不會接受。如果巴基斯坦作為中間人,能靈活調(diào)整協(xié)議條件,采取分步解封的策略,先放行20%的友好國家與中立國滯留船只,等談判有實質(zhì)進展、雙方履約到位,再逐步提高放行比例,既保住伊朗的核心籌碼,也給美國和以色列留足臺階,才是最合理、最有落地可能的方案。
伊朗早已對外明確表態(tài),解除霍爾木茲海峽封鎖的前提,是拿到足夠的資金彌補戰(zhàn)爭帶來的全部損失。在伊朗的認知里,美國和以色列發(fā)動轟炸造成了大量設(shè)施損毀,卻絕不會主動承擔(dān)戰(zhàn)后賠償,想要重建國內(nèi)受損的軍事、民用設(shè)施,只能靠征收海峽過路費來實現(xiàn)。
關(guān)于過路費能籌集的總金額,市場預(yù)期的區(qū)間跨度極大,悲觀估算在60-100億美元,樂觀情景下則能突破300億美元。之所以浮動這么大,是因為不能再用和平時期的歷史通航量靜態(tài)計算,這場沖突已經(jīng)徹底改變了波斯灣的航運格局。
一方面,大量船東經(jīng)過這次危機,短期內(nèi)甚至長期都會避開波斯灣航線,通航量必然大幅下滑;另一方面,沙特等海灣產(chǎn)油國,會加快啟用備用輸油管道,繞開霍爾木茲海峽這一風(fēng)險通道,進一步壓縮海峽的航運價值。
從全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,受海峽過路費影響最大的兩個主體,是沙特和中國。沙特作為全球最大的石油出口國,其能源出口高度依賴霍爾木茲海峽,過路費上漲會直接壓縮其出口利潤;中國作為中東能源的最大進口國,能源進口成本會隨過路費上漲而抬升,最終傳導(dǎo)至國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
早在3月30日,伊朗議會就已經(jīng)通過相關(guān)法案,正式確定對霍爾木茲海峽通行船只征收通行費,同時明確禁止美國和以色列的船只通過海峽。不過從國際法層面來說,霍爾木茲海峽屬于國際公共航道,按照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,世界各國船舶都享有過境通行權(quán),沿岸國家無權(quán)隨意阻礙或強行征收費用,伊朗的這一舉措,在國際法層面其實站不住腳。
美國獨立金融研究機構(gòu)Citrini Research,此前專門派分析師前往霍爾木茲海峽進行實地調(diào)研,發(fā)布的研報近期在全球金融圈引發(fā)了廣泛熱議,這份研報核心結(jié)論直接打破了市場固有認知。
霍爾木茲海峽的實際通航量,遠比公開AIS數(shù)據(jù)顯示的要多,大約有一半的船只選擇關(guān)閉AIS信號,以靜默狀態(tài)通過海峽,外界根本沒法通過公開數(shù)據(jù)掌握真實通航情況。而且目前大部分船東,已經(jīng)慢慢接受了繳費通航的現(xiàn)實,開始有序排隊提交通行申請、繳納費用,海峽并非完全處于封鎖狀態(tài)。
特朗普本人在公開講話中,從不避諱用“戰(zhàn)爭”一詞,來形容美國對伊朗的軍事行動,甚至多次直接提及這場“戰(zhàn)爭”的進展。但美國共和黨政客卻截然相反,集體忌諱“戰(zhàn)爭”這兩個字,堅決否認美國對伊朗的行動是戰(zhàn)爭,反而用“有限軍事行動”“重大軍事行動”這類模糊表述來定義,背后藏著美國國內(nèi)的憲政博弈私心。
美國憲法明確寫明,只有國會擁有對外宣戰(zhàn)的權(quán)力,總統(tǒng)無權(quán)繞開國會私自發(fā)動戰(zhàn)爭。而特朗普針對伊朗的所有軍事行動,全程沒有經(jīng)過國會授權(quán),完全是繞開國會單方面決策,屬于程序上的違憲爭議。
民主黨曾專門提出法案,想要限制特朗普對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)力,可共和黨在國會占據(jù)優(yōu)勢,幾乎全員反對否決。也正是因此,共和黨政客必須拼命否認“戰(zhàn)爭”定性,用文字游戲規(guī)避憲政層面的追責(zé)。
對特朗普來說,是否定性為戰(zhàn)爭根本無所謂,他即便明知有法律爭議,也毫不在意,畢竟共和黨把持的國會,根本不可能對他啟動彈劾程序。
可拋開美國國內(nèi)的政治博弈,從實際軍事行動來看,這場沖突的戰(zhàn)爭屬性早已板上釘釘。美軍的打擊范圍,早已超出軍事目標,蔓延至大量民用設(shè)施,累計摧毀的民用建筑超過一萬座,其中包含幾十所學(xué)校、十幾所醫(yī)院,油庫、煉油廠、糧食加工廠、體育場館等民生關(guān)鍵設(shè)施,也無一幸免遭到轟炸。
更觸目驚心的是,美軍已擊沉、重創(chuàng)伊朗三十多艘戰(zhàn)艦,其中一艘伊朗護衛(wèi)艦,在應(yīng)邀前往印度參加完多國海軍演習(xí)返航途中,行至斯里蘭卡附近海域時,遭到埋伏在此的美國潛艇魚雷伏擊,最終沉沒。船上大部分官兵不幸陣亡,斯里蘭卡方面僅救起30多人。
這是二戰(zhàn)后,美國海軍少見地在遠海、遠距離用魚雷擊沉他國主力戰(zhàn)艦,如此大規(guī)模、遠距離的軍事打擊,怎么可能不是戰(zhàn)爭?
如果換個角度,伊朗對美國做出同樣的行為:刺殺美國最高領(lǐng)導(dǎo)人、全力打擊美國海軍、轟炸美國本土民用設(shè)施,共和黨政客肯定會第一時間跳出來,定性伊朗對美國發(fā)動戰(zhàn)爭。這種赤裸裸的雙重標準,足以看出共和黨政客缺乏基本的共情能力,只會站在自身利益立場說話,完全不愿換位思考。
這場沖突爆發(fā)至今,美國的戰(zhàn)爭目標始終搖擺不定,從頭到尾沒有清晰的規(guī)劃,盡顯倉促與盲目。
戰(zhàn)爭剛剛打響時,特朗普在公開講話中明確提出,要更迭伊朗現(xiàn)政權(quán),甚至公開號召伊朗民眾起身反抗,推翻現(xiàn)有政府??涩F(xiàn)實卻截然相反,哪怕今年1月份伊朗國內(nèi)爆發(fā)過大規(guī)模示威活動,真正等到美以轟炸打響、戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后,伊朗國內(nèi)反而沒有出現(xiàn)任何呼應(yīng)外部號召的反抗行為。
原因很簡單,伊朗的軍隊和革命衛(wèi)隊,雖然在美以強大的軍事力量面前處于劣勢,正面抗衡毫無勝算,但鎮(zhèn)壓國內(nèi)抗議、維持內(nèi)部穩(wěn)定的能力綽綽有余。在遭遇外國轟炸的特殊時期,任何內(nèi)部反抗行為,都會面臨更加嚴厲的管控,根本沒有生存空間。
更何況,伊朗和中國一樣,是擁有數(shù)千年歷史的文明古國,民族自尊心極強,一旦遭遇外國軍事打擊,國內(nèi)民族主義情緒會迅速被激發(fā),民眾會快速團結(jié)起來同仇敵愾。尤其是女子小學(xué)遭轟炸、百名小學(xué)生遇難的慘案發(fā)生后,伊朗民眾的憤怒情緒達到頂峰,更不可能有人站出來響應(yīng)外部號召,推翻本國政權(quán)。
眼看伊朗民眾毫無響應(yīng),特朗普立刻改口,放棄了“更迭政權(quán)”的說法,轉(zhuǎn)而要求伊朗無條件投降,甚至放話伊朗新任最高領(lǐng)導(dǎo)人必須得到他的認可才行。
但縱觀二戰(zhàn)后的全球戰(zhàn)爭史,僅憑狂轟濫炸就想讓一個主權(quán)國家無條件投降,根本沒有任何先例。美國此前發(fā)動過多次對外戰(zhàn)爭,轟炸過無數(shù)國家,從來沒有哪一個政權(quán),是單純被炸彈炸到投降的,即便派出地面部隊進駐,也很難實現(xiàn)這一目標。
伊朗國土面積遼闊,地形復(fù)雜,想要靠軍事打擊逼其投降,需要投入的兵力、耗費的時間、承擔(dān)的損失,都是難以估量的。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國從來沒有實現(xiàn)過讓任何一個主權(quán)國家無條件投降,上一次出現(xiàn)無條件投降的案例,還是二戰(zhàn)時期的日本,如今的局勢,根本不可能復(fù)刻當年的場景。
這一切都說明,特朗普在發(fā)動對伊朗的軍事行動前,根本沒有制定明確的戰(zhàn)略目標,沒有想過這場戰(zhàn)爭要打到什么程度、最終要達成什么結(jié)果。只是被內(nèi)塔尼亞胡慫恿,覺得這是除掉伊朗核心人物的絕佳機會,便倉促下令開戰(zhàn),完全是先打再說、走一步看一步的被動模式。
不光特朗普本人的表態(tài)反復(fù)無常,他手下官員的說法也各不相同,整場戰(zhàn)爭沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,完全是混亂推進。就連以色列軍方都逐漸認清了現(xiàn)實,以色列國防軍北方司令部司令米洛,在內(nèi)部講話中直言,這場戰(zhàn)爭不可能以伊朗政權(quán)更迭告終,伊朗政權(quán)即便經(jīng)歷動蕩,依舊保持穩(wěn)定,最終大概率還是要通過談判達成協(xié)議,這也從側(cè)面印證了美國戰(zhàn)爭目標的荒謬與不切實際。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭說到底打的就是經(jīng)濟,沒有足夠的資金支撐,再強勢的軍事行動也終究難以為繼,這場美伊對峙更是如此,高昂的戰(zhàn)爭成本,早已成了懸在美國頭上的一把利劍。
美軍使用的精確制導(dǎo)彈藥,單價動輒數(shù)千萬美元,一枚智能炸彈就要花費3000萬美元,戰(zhàn)機、軍艦的出勤、維護、損耗成本更是天文數(shù)字。此前美軍有三架戰(zhàn)機,被科威特防空系統(tǒng)誤擊擊落,僅這三架戰(zhàn)機的價值就高達1億美元。
據(jù)業(yè)內(nèi)估算,美國當前對伊朗的軍事行動,單日消耗就達到20億美元,這樣的燒錢速度,根本沒法長期持續(xù)。
除了進攻成本,防御開支同樣驚人。伊朗發(fā)動導(dǎo)彈反擊時,美軍需要動用愛國者導(dǎo)彈進行攔截,一枚愛國者導(dǎo)彈造價就有400萬美元,而且為了確保攔截成功,攔截一枚伊朗導(dǎo)彈,往往需要發(fā)射3-4枚愛國者導(dǎo)彈,單次攔截就要花費上千萬美元。
特朗普曾向國會申請500億美元的戰(zhàn)爭專項經(jīng)費,可國會未必會順利批復(fù),即便獲批,按照當前的消耗速度,這筆錢也會在短時間內(nèi)花光。一旦資金鏈斷裂,這場戰(zhàn)爭根本沒法繼續(xù)打下去,這也是戰(zhàn)爭最終必然走向?;鸬暮诵脑颉?br/>除此之外,這場沖突對全球經(jīng)濟的沖擊已經(jīng)全面顯現(xiàn)?;魻柲酒澓{承載著全球約20%的石油貿(mào)易,是全球能源命脈,沖突爆發(fā)后,國際油價直接突破每桶100美元,航運運費暴漲11-12倍,船舶戰(zhàn)爭風(fēng)險保費從原本的0.2%-0.3%,飆升至1%-3%。
波斯灣全域都被劃入高風(fēng)險區(qū)域,已有18艘船只遭遇襲擊,全球能源供應(yīng)鏈、國際貿(mào)易體系都受到劇烈沖擊。
截至發(fā)稿前,伊朗已經(jīng)明確拒絕了美國“以開放海峽換臨時?;稹钡姆桨?,伊朗外長阿拉格齊明確表態(tài),除非美國承諾永久結(jié)束戰(zhàn)爭,并承擔(dān)全部戰(zhàn)爭損失賠償,否則絕不會開放霍爾木茲海峽。特朗普也隨即放出強硬言論,雙方的武力對峙仍在持續(xù)升級。
未來24小時,依舊是決定局勢走向的關(guān)鍵窗口期,要么出現(xiàn)奇跡般的談判突破,讓局勢走向緩和;要么談判破裂,整個波斯灣陷入全面戰(zhàn)爭。
但無論過程如何波折,這場沒有贏家的博弈,最終終究會回到談判桌上。畢竟沒有任何一方,能長期承受一場看不到盡頭、燒錢無數(shù)的地區(qū)沖突。

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