免簽“乘數效應”持續發酵 清明入境游成中西交流新橋梁

近年來，我國持續放寬免簽政策，入境外國游客數量顯著增長。2026年3月，商務部等9部門聯合發布《關于促進旅行服務出口 擴大入境消費的政策措施》，再次明確入境消費的戰略價值，為入境游發展提供有力護航。

政策紅利推動入境游提速。以攜程海外市場為例，2025年累計引入入境游客2000萬人次，預估帶動增量消費240億美元。剛剛過去的2026年清明假期，疊加海外復活節假期，入境游活力進一步釋放。攜程海外入境訂單量接近翻番，其中免簽國訂單增速為非免簽國的3倍以上。

清明入境游延續了春節以來的增長勢頭，不僅有效激活淡季市場、優化目的地格局，更展現出從“流量”向“品質”轉型的趨勢，以及促進中西文化交流的寶貴價值。

一、雙紅利驅動，清明入境游實現高質量增長

（一）中外假期疊加免簽政策，歐美客群消費潛力凸顯

海內外節假日窗口匹配形成“天時”，免簽政策利好構筑“地利”，共同推動入境游消費顯著增長。攜程數據顯示，清明期間入境游用戶訂單數同比增長接近翻倍，其中玩樂項目用戶訂單數增幅超20倍。免簽政策效應持續發力：入境排名前20的國外客源地中，有15個為免簽國，免簽國客群訂單數較去年清明同比明顯增長，增速是非免簽國的近3倍；免簽國客群在華購買的門票玩樂訂單增長亮眼，增速達非免簽國7倍以上。免簽政策的“乘數效應”紅利與增長潛力有望持續釋放。

歐美長線客群出游訂單與消費潛力雙雙突出，有效帶動外需增量。攜程數據顯示，清明期間西歐國家中，西班牙入境訂單數增幅翻倍，雙邊關系升溫帶動入境游增長效果明顯。與此同時，俄羅斯、西班牙入境用戶訂單消費金額對比2025年增長超1.5倍，意大利、荷蘭入境用戶消費增幅達80%—150%。入境客群消費力提升，既體現了近年來入境游的深度化、品質化，也進一步凸顯入境游作為服務貿易出口重要板塊對國民經濟的帶動作用。

（二）熱門目的地多元下沉，二三線入境城市成增長新引擎

清明祭祖傳統吸引華人入境，港澳臺、馬來西亞等客源成為入境主力。廣東成為最熱省份，用戶訂單數占比近3成且實現翻倍增長。潮汕地區增長尤為突出，清遠、中山、汕頭入境用戶訂單數增幅高達2—10倍，祭祖與民俗等傳統文化符號在入境文旅場景中的吸引力顯著釋放。

二三線城市增長亮眼，入境游增速高于整體水平，成為新增長點。桂林、麗江、大理等地憑借西南自然風光與少數民族民俗形成新吸引力，清明期間入境訂單實現2倍以上高增長，推動入境目的地從核心城市向二三線延伸，形成“核心引領、多點支撐”的入境旅游新格局，成為區域拉動外需、均衡發展的重要支撐。

（三）文化遺產受遠方來客青睞，入境游搭建中西文化橋梁

不同客源地游玩偏好分化明顯，文化遺產類景區日益成為驅動歐美客群入境增長的核心興趣因素。攜程數據顯示，意大利、美國、西班牙入境游客購買的景區門票中，文化遺產類景區門票數量占比高達50%—60%，顯著高于平均水平。故宮博物院、秦始皇帝陵博物院、慕田峪長城、天壇公園、莫高窟等最受歐美客源青睞。

與此同時，亞洲客源偏好更加多元。中國香港、中國臺灣、新加坡等亞洲客源更青睞上海迪士尼、北京環球度假區等主題樂園；韓國游客則偏好各類博物館與沉浸式體驗，如青島啤酒博物館、沉浸式演出《不眠之夜》等，需求結構呈現明顯的多元化差異。

二、入境市場提質擴容，彰顯文旅強國多維價值

（一）行業價值：激活淡季市場，優化目的地發展格局

清明入境游快速增長，有效激活春節后文旅消費淡季，帶動景區、酒店、交通、文旅體驗等全鏈條復蘇。入境客源向粵東、西南等二三線城市擴散，倒逼目的地完善涉外服務、提升國際化服務水平，推動文旅產業提質升級。

（二）國家價值：提升中華文化吸引力，夯實文旅國際競爭力

入境游持續復蘇，讓更多海外游客走進中國、體驗中國，以真實游覽場景傳播中華歷史文化與民俗風情，持續提升中國文旅的國際辨識度與吸引力。從市場格局看，入境客源結構更趨多元、目的地覆蓋更廣、消費能級更高，標志著我國入境游市場正從恢復性增長向高質量發展邁進，逐步夯實中國文旅國際競爭力。

三、展望：聚焦品質升級，加快入境游高質量發展

清明入境游印證了雙紅利價值。為進一步推動入境游從“流量”向“品質”轉型，提出以下建議：

1. 深化免簽配套，對接重點客源。國家層面可持續關注歐美及新興客源國，優化免簽范圍與停留時長，簡化通關流程、提升口岸服務效率；地方層面可因地制宜推出入境游產品服務套餐，推廣“城市交通+景點+住宿+消費”聯合促消費方案，同時完善入境購物與支付便利化、提升面向境外人員的電信、網絡服務能力與數字基礎設施建設，解決客群出行痛點。

2. 依托節慶窗口，豐富產品供給。挖掘傳統節慶文化價值，做好中國節慶文化與旅游產品的海外推廣；借鑒清明國內外節假日疊加共振的經驗，結合主要客源國節假日，開發沉浸式體驗、民俗深度游等旅游產品，吸引境外游客錯峰來華。

3. 強化分層建設，補齊能力短板。建立分級培育機制，推動目的地在入境服務、設施等方面的結構性優化——核心門戶城市可進一步提升樞紐功能，增強入境游“首站”服務能力；二三線城市應進一步完善涉外配套，挖掘本地特色，培育差異化入境游吸引力。

展望未來，入境游進入復蘇升級關鍵期。行業各主體可進一步把握“品質轉型”機遇，持續釋放入境游消費與文化價值，以政策為牽引、以需求為導向、以品質為目標，推動入境游穩步提質增效，不斷提升中國文旅的國際吸引力與影響力。