中東戰(zhàn)火持續(xù)燃燒之際,美伊談判已經(jīng)悄然開啟。不過,雙方分歧極為巨大,矛盾近乎不可調(diào)和,短期內(nèi)停火止戰(zhàn)的希望渺茫。
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綜合來看,美伊在談判上存在四大矛盾點呢,還有一個重大不確定因素。
第一,臨時停火還是永久停火之爭:美國堅持推動“45天臨時停火”,希望先開放霍爾木茲海峽,再慢慢談后續(xù)協(xié)議;而伊朗堅決拒絕臨時停火,只接受“永久結(jié)束戰(zhàn)爭”的明確方案,認(rèn)為臨時停火是美國“緩兵之計”,會被用來為進一步軍事打擊做準(zhǔn)備,雙方在停火的“持續(xù)性”上完全無法達(dá)成共識。
第二,霍爾木茲海峽之爭:美國要求伊朗立即開放海峽,特朗普甚至揚言應(yīng)該由美國收取通行費,本質(zhì)上是想掌控這一戰(zhàn)略通道;而伊朗則要求制定海峽的安全通行協(xié)議,堅守海峽主導(dǎo)權(quán),拒絕美國的霸權(quán)要求,甚至明確表示不會以“臨時停火”為交換條件重新開放海峽,這是雙方最直接的利益沖突。
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第三,核問題與制裁之爭:美國要求伊朗承諾不尋求核武器,以此作為解除制裁的前提;而伊朗拒絕放棄高濃縮鈾,認(rèn)為核發(fā)展是自身的合法權(quán)利,同時要求先解除制裁、解凍資產(chǎn),再談其他條款,雙方的訴求順序和核心底線完全相反,難以調(diào)和。
第四,談判姿態(tài)之爭:特朗普頻頻發(fā)布最后通牒,以摧毀伊朗民用設(shè)施相威脅,試圖逼迫伊朗妥協(xié);而伊朗則態(tài)度強硬,明確拒絕任何最后通牒,認(rèn)為談判不應(yīng)建立在威脅和暴行之上,甚至將特朗普的威脅定性為“煽動戰(zhàn)爭罪和危害人類罪”,雙方的談判姿態(tài)嚴(yán)重對立,缺乏基本的談判互信。此外,伊朗還擔(dān)心美國會利用停火期重新集結(jié)兵力,進而對伊朗發(fā)起更猛烈襲擊,進一步加劇了雙方的不信任。
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還有一個巨大的不確定因素,即以色列反對任何美伊停火協(xié)議,會竭力破壞美伊談判。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡已明確反對任何保留伊朗軍力的協(xié)議,并威脅將單獨行動,繼續(xù)摧毀伊朗的軍事力量和基礎(chǔ)設(shè)施。對以色列而言,現(xiàn)在正是徹底削弱伊朗的絕佳機會,任何妥協(xié)都可能被其視為背叛。
在談判陷入僵局之際,特朗普再次失去耐心,威脅必須在4月7日的最后期限前達(dá)成協(xié)議,否則要摧毀伊朗的所有橋梁和發(fā)電廠。
然而,伊朗的回應(yīng)迅速而堅定:絕不會接受任何最后通牒,不要臨時停火,要的是“明確且持久”的方案。
結(jié)合來看,美伊短期內(nèi)達(dá)成停火協(xié)議的可能性非常渺茫,因為雙方的核心矛盾完全無法調(diào)和,并且雙方缺乏最基本的互信。就算談成一個臨時協(xié)議,也隨時可能被撕毀被拋棄。
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當(dāng)特朗普聲稱伊朗人民“想聽到炸彈的聲音”、“心甘情愿承受苦難”時,他或許沒有意識到:這種輕蔑姿態(tài),讓任何協(xié)議都更難達(dá)成。真正的和平,從來不是炸出來的,而是談出來的——但談的前提是尊重,而非威脅與通牒。
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