當?shù)貢r間4月7日，聯(lián)合國安理會就一項涉及霍爾木茲海峽的決議草案進行表決。這項由巴林代表海灣國家提出的決議草案獲得了11票贊成，巴基斯坦和哥倫比亞棄權，但中國和俄羅斯投下了反對票，導致草案未獲通過。

伊朗常駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼在表決后立即發(fā)言，感謝中俄兩國“堅定站在歷史正確的一邊”。這場外交較量背后，是美國試圖通過聯(lián)合國平臺將伊朗推向國際社會對立面的盤算落空，也是中俄在國際事務中發(fā)揮平衡作用的直觀體現(xiàn)。

決議草案背后的博弈

當?shù)貢r間4月7日，聯(lián)合國安理會召開會議，對一項關于霍爾木茲海峽的決議草案進行表決。這項草案由安理會4月輪值主席國巴林提交，并與海灣合作委員會其他成員國協(xié)調(diào)完成。

草案內(nèi)容直接指向伊朗，認定伊朗在霍爾木茲海峽及周邊針對商船的襲擊和威脅違反國際法，構成“對國際和平與安全的嚴重威脅”。

草案還強烈譴責任何阻礙航行自由的行為，并鼓勵有意利用霍爾木茲海峽商業(yè)航道的國家協(xié)調(diào)防御性行動，以確保航行安全。

從內(nèi)容上看，該草案把霍爾木茲海峽局勢緊張的責任單方面歸咎于伊朗。決議草案明確要求伊朗立即停止針對商船及民用基礎設施的襲擊，并停止一切阻礙航行自由的行為。

安理會成員圍繞草案的表述和應對方式存在明顯分歧。最終表決結果顯示，除了中俄兩票反對外，有11個成員國投了贊成票，巴基斯坦和哥倫比亞選擇了棄權。

聯(lián)合國五常擁有一票否決權

面對這一決議草案，中國和俄羅斯代表果斷行使了作為常任理事國的一票否決權。兩國這一舉動并非輕率決定，而是基于對草案內(nèi)容的客觀評估和對地區(qū)和平的長期考量。

中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在表決后的解釋性發(fā)言中指出，這場戰(zhàn)事的是非曲直十分清楚，當前的決議草案卻“極不平衡”。傅聰強調(diào)，草案未能全面、平衡反映沖突的根源和全貌，有關片面譴責施壓、定性為對國際和平與安全的威脅，以及武力護航等內(nèi)容，“極易被曲解甚至濫用”。

俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈也表示，聯(lián)合國安理會涉霍爾木茲海峽決議草案若通過將為國際法開創(chuàng)一個“危險的先例”。俄方認為，該草案存在著被某些國家利用來為其單邊行動提供合法性的風險。

涅邊賈

在投下反對票的同時，中俄已共同提出了替代性的安理會決議草案。這一草案內(nèi)容更為客觀公正，致力于緩和緊張局勢、呼吁對話談判、維護航行權利與自由。中方表示，希望這一平衡的草案能得到安理會成員的支持。

伊朗對中俄的否決票表示高度贊賞。伊朗常駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼在安理會發(fā)言中表示：“中國和俄羅斯確保安理會沒有淪為讓侵略行為合法化的工具，他們堅定站在了歷史正確的一邊”。

伊拉瓦尼代表伊朗對中俄兩國的“負責任行為、建設性態(tài)度以及完全符合《聯(lián)合國憲章》原則的否決權行使表示深切感謝”。他還特別感謝了投棄權票的哥倫比亞和巴基斯坦，認為這些國家通過棄權表明了對該決議草案如獲通過將造成嚴重后果的擔憂。

伊朗常駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼

伊拉瓦尼還指出，支持該決議草案的人將責任單方面歸咎于伊朗，卻對美國和以色列針對伊朗平民和關鍵基礎設施持續(xù)犯下的戰(zhàn)爭罪行保持沉默。他批評這種立場和投票是“雙重標準”，暴露出他們所宣稱對《聯(lián)合國憲章》和國際人道主義法的承諾與實際行為之間存在巨大差距。

美國的雙標與甩鍋行為

本次安理會較量背后，是美國在美伊沖突中長期奉行的雙重標準。伊朗代表一針見血地指出，某些國家在指責伊朗的同時，卻對美以的戰(zhàn)爭罪行保持沉默。

美以打響第一槍襲擊了伊朗

這種雙重標準不僅體現(xiàn)在本次安理會的決議草案中，也貫穿于美國近年來的外交實踐。當美國想打擊一個國家時，國際法往往成為擺設，“莫須有”的理由就足以讓其繞開聯(lián)合國授權發(fā)動戰(zhàn)爭；而當想拉偏架時，又會搬出國際法對其他國家指手畫腳。

美國的甩鍋行為也值得關注。例如，不久前發(fā)生的伊朗女子小學遇襲事件，特朗普政府首先否認美軍參與，隨后又編造謊言稱是伊朗自己炸了自己的學校。這種顛倒黑白的操作，完全暴露了美國的真實面目——為達目的可以隨意編造謊言，踐踏國際法和人道主義精神。

類似的行為在阿富汗、伊拉克和敘利亞早已屢見不鮮。美軍在這些國家多次發(fā)生誤炸平民事件，事后往往隱瞞不報或含糊其辭。當真相無法掩蓋時，美國最擅長的是將責任轉(zhuǎn)嫁他人，上演甩鍋大戲。

霍爾木茲海峽是全球能源運輸?shù)年P鍵通道，其穩(wěn)定關乎全球經(jīng)濟命脈。根據(jù)國際貨幣基金組織的分析，沖突已擾亂穿越霍爾木茲海峽的關鍵能源與貿(mào)易通道，推高全球油氣與糧肥價格，并在金融市場引發(fā)更深層的不確定性。

能源進口依賴度高的亞洲與歐洲國家首當其沖，低收入國家面臨更嚴峻的糧食安全風險。在封鎖期間，沙特單日經(jīng)濟損失高達7億至12億美元，卡塔爾財政缺口已達數(shù)百億美元。

若封鎖延續(xù)，卡塔爾與科威特的GDP可能出現(xiàn)斷崖式下滑。

卡塔爾

決議草案鼓勵有關國家采取協(xié)調(diào)一致的防御性行動，包括為商船提供護航。這種做法可能進一步加劇地區(qū)緊張局勢，甚至引發(fā)更大規(guī)模的沖突。中俄反對該草案的考慮之一，正是擔心它可能被曲解甚至濫用，導致地區(qū)局勢進一步復雜化。

國際社會的反應與后續(xù)發(fā)展

國際社會對此次安理會表決結果反應不一。除了伊朗明確表示贊賞外，朝鮮也發(fā)表措辭嚴厲的聲明，明確指出美以對伊朗的軍事行動是“毫無掩飾的侵略”，完全違背國際正義。

與美以立場形成鮮明對比的是，越來越多國家認識到單邊主義和霸權行為對全球穩(wěn)定的危害。

在安理會內(nèi)部，平衡與公正的聲音得到更多支持。巴基斯坦和哥倫比亞的棄權票反映了部分國家對決議草案的保留態(tài)度。這些國家擔心草案通過可能對地區(qū)和平與穩(wěn)定造成嚴重后果，因此選擇不支持該草案。

中俄共同起草的替代決議案更加注重平衡和公正，呼吁通過對話和談判解決分歧。這種建設性態(tài)度與草案的對抗性基調(diào)形成鮮明對比，為地區(qū)危機的解決提供了更可行的路徑。

未來幾天，聯(lián)合國安理會將就中俄提出的替代決議進行討論。這份草案內(nèi)容客觀公正，致力于緩和緊張局勢、呼吁對話談判、維護航行權利與自由。

國際社會關注著這份新草案能否扭轉(zhuǎn)霍爾木茲海峽的危機局面。

而德黑蘭、莫斯科和北京方面的外交溝通正在加強。伊朗外交部發(fā)言人表示，“我們相信和平與穩(wěn)定的區(qū)域環(huán)境符合所有國家的利益”，并強調(diào)伊朗愿意在相互尊重的基礎上與周邊國家進行建設性對話。

隨著美國大選臨近，海灣地區(qū)的外交博弈還將繼續(xù)。但有一點可以肯定：單邊主義、霸權政治和雙重標準在國際舞臺上越來越難有市場。

參考資料：
伊朗代表：感謝中俄
長安街知事 2026-04-08 13:33 北京日報報業(yè)集團
中俄在安理會否決涉霍爾木茲海峽決議草案
光明網(wǎng) 2026-04-08 13:46 光明網(wǎng)傳媒官方賬號