從抖音、小紅書出臺有關(guān)“醫(yī)美營銷推廣”新規(guī),到315晚會曝光外泌體事件,再到中國整形美容協(xié)會啟動大規(guī)模整改,都在表明:醫(yī)美行業(yè),將在2026年邁入“合規(guī)元年”。
4月2日,國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局、國家中醫(yī)藥局三部門聯(lián)合印發(fā)《2026年國家隨機監(jiān)督抽查計劃》(以下簡稱《通知》),醫(yī)美機構(gòu)成為重點抽查對象,引發(fā)行業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注。
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△圖源國家衛(wèi)健委官網(wǎng)
三部門聯(lián)合抽查
涉及半數(shù)醫(yī)美機構(gòu)
根據(jù)《通知》,50%醫(yī)療美容機構(gòu)、20%內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機構(gòu)將接受抽查。抽查范圍包括機構(gòu)及人員資質(zhì)管理、藥品及醫(yī)療器械管理、醫(yī)療美容廣告發(fā)布、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、醫(yī)療文書管理、履行患者知情同意管理等情況。
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△圖源國家衛(wèi)健委官網(wǎng)
可以說,本次抽查幾乎覆蓋了醫(yī)美機構(gòu)運營的全部關(guān)鍵環(huán)節(jié)。且根據(jù)要求,各地需在今年11月30日前完成所有抽查任務(wù),抽查結(jié)果將依法向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
醫(yī)療美容究其本質(zhì),是具備專業(yè)屬性的醫(yī)療行為,但卻在長期發(fā)展中,市場運營邏輯偏向普通消費服務(wù)的模式,這種屬性定位的錯位,正是行業(yè)諸多合規(guī)漏洞滋生的核心根源。而早在2023年5月,國家市場監(jiān)管局等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》中,就明確規(guī)定醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動,必須遵守衛(wèi)生健康有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入的法律法規(guī)。所以,當(dāng)下的一系列強監(jiān)管舉措,正是在著力矯正此前的屬性錯位,為行業(yè)劃定并夯實醫(yī)療本質(zhì)的合規(guī)底線。
據(jù)了解,與過往專項整治相比,本次國家級抽查實現(xiàn)了從“局部打擊”到“全面拉齊底線”的跨越,覆蓋力度前所未有,透露了監(jiān)管層對醫(yī)美行業(yè)的系統(tǒng)性整治的決心。而這種嚴(yán)苛的監(jiān)管態(tài)度,并非偶然。
醫(yī)美合規(guī),終成“生存題”
據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,國家已從稅收、器械、資質(zhì)、高風(fēng)險項目等多個維度,對醫(yī)療美容行業(yè)展開全面收緊監(jiān)管。4月,嚴(yán)管態(tài)勢繼續(xù)保持。
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4月1日,第35個全國稅收宣傳月啟動。稅務(wù)等八部門今年將繼續(xù)聯(lián)合開展專項行動,部署開展今年的聯(lián)合專項行動,聚焦“開票經(jīng)濟”、明星網(wǎng)紅、醫(yī)美、黃金珠寶等領(lǐng)域和虛開騙稅等違法行為,再次讓醫(yī)美行業(yè)的財稅合規(guī)成為焦點。
2016年我國“營改增”(營業(yè)稅改征增值稅)后,由于政策界定不清晰,許多醫(yī)美機構(gòu)得以比照醫(yī)療機構(gòu)享受增值稅免稅政策。“政策紅利”成醫(yī)美行業(yè)快速發(fā)展的一大重要驅(qū)動力,但也一直存在爭議。
直到2025年8月,國家財政部稅務(wù)總局發(fā)布《中華人民共和國增值稅法實施條例(征求意見稿)》,明確指出:“醫(yī)療機構(gòu)”不包括美容醫(yī)療機構(gòu)(含美容醫(yī)療診所)。消息一出,立即在醫(yī)美行業(yè)掀起了驚濤駭浪。
2026年1月1日起,《中華人民共和國增值稅法》及其實施條例正式施行,明確規(guī)定營利性美容醫(yī)療機構(gòu)不再享受免征增值稅的優(yōu)惠政策。成本的遞增,將直接影響每一家醫(yī)美機構(gòu)的“錢袋子”,尤其是那些品牌知名度有限、嚴(yán)重依賴渠道營銷的機構(gòu)影響格外明顯。有行業(yè)人士分析:大多數(shù)機構(gòu)可能會將新增的成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,但消費者是否愿意買單得另說,畢竟醫(yī)美服務(wù)價格是由市場決定的,不是某一家機構(gòu)能單獨決定的。
據(jù)艾爾建美學(xué)與德勤聯(lián)合發(fā)布的《中國醫(yī)美行業(yè)2025年度洞悉報告》顯示,2024年,醫(yī)美客單價同比下降了10%,同時醫(yī)美消費群體卻在持續(xù)擴容,人數(shù)同比增長了10.7%,達到3100萬人。消費群體不斷擴容,但客單價卻下滑,核心原因無非是機構(gòu)太多,競爭愈發(fā)激烈。
在此基礎(chǔ)上,新的增值稅政策的執(zhí)行將進一步對行業(yè)形成考驗,但這只是行業(yè)趨向真正合規(guī)的初級考驗。未來,行業(yè)合規(guī)不再是醫(yī)美機構(gòu)的“選擇題”,而是“生存題”。
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