當(dāng)一個(gè)國(guó)家把國(guó)際法當(dāng)成隨手可撕的廢紙,把戰(zhàn)爭(zhēng)罪當(dāng)成無關(guān)緊要的說辭,它嘴里的“規(guī)則秩序”早就變成了滿足一己私利的工具。
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近些年來美國(guó)在全球多地發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng),不斷突破國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的底線,甚至高層公開表態(tài)絲毫不擔(dān)心觸碰戰(zhàn)爭(zhēng)罪的紅線。
為了達(dá)成所謂的戰(zhàn)略勝利,美國(guó)用盡手段包裝非法行為,可再華麗的借口也掩蓋不住霸權(quán)主義的真實(shí)面目。
美國(guó)常年在全球推行單邊軍事行動(dòng),看似氣勢(shì)洶洶實(shí)則早已陷入難以擺脫的戰(zhàn)略僵局,過去一段時(shí)間里,美國(guó)聯(lián)合地區(qū)盟友對(duì)目標(biāo)區(qū)域發(fā)動(dòng)密集打擊。
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可這樣高強(qiáng)度的軍事施壓,并沒有換來預(yù)期中的屈服,反而讓局勢(shì)愈發(fā)僵持,常規(guī)的軍事打擊已經(jīng)無法打破平衡,外交層面同樣寸步難行。
美國(guó)多次設(shè)定所謂的最后期限試圖用施壓逼迫對(duì)方妥協(xié),可一次次期限推遲始終沒有拿到任何實(shí)質(zhì)性的談判成果,軍事威懾?zé)o法轉(zhuǎn)化為外交成果,白宮陷入進(jìn)退兩難的境地。
繼續(xù)投入更多兵力,就要面對(duì)一場(chǎng)不受國(guó)內(nèi)民眾支持的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng),不僅要付出巨大的人員和財(cái)力代價(jià),還會(huì)進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)矛盾。
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可就此收手又等于承認(rèn)自己的戰(zhàn)略失敗,丟了霸權(quán)國(guó)家的“面子”,在這種進(jìn)退維谷的處境下,美國(guó)開始動(dòng)起了歪心思。
試圖突破長(zhǎng)久以來的國(guó)際紅線,把打擊范圍向更敏感的領(lǐng)域延伸,想用更極端的威脅強(qiáng)行撬開破局的口子。
美國(guó)媒體早已披露,軍方內(nèi)部開始重新調(diào)整打擊清單,不再局限于傳統(tǒng)的軍事目標(biāo),而是把目光投向了兼具軍民屬性的設(shè)施。
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電廠、橋梁、交通樞紐等都被納入可打擊范圍,理由是這些設(shè)施既服務(wù)民生也為軍事行動(dòng)提供支撐。
這種刻意模糊邊界的做法,本質(zhì)上就是為了繞開國(guó)際法約束,為自己的鋌而走險(xiǎn)尋找借口,明明已經(jīng)站在了違反國(guó)際法的邊緣,美國(guó)卻不愿承認(rèn)自己的越界行為。
反而炮制出一套又一套狡辯說辭,試圖把明顯違規(guī)的軍事行動(dòng),包裝成合法合理的正當(dāng)行為,美國(guó)前軍方法律人士曾公開表示。
憑借國(guó)內(nèi)司法機(jī)構(gòu)的相關(guān)裁決,美方高層可以享有極為寬泛的法律豁免權(quán),這意味著即便發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)觸碰國(guó)際紅線,也能依靠國(guó)內(nèi)規(guī)則逃避責(zé)任。
這種把國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上的做法,本身就是對(duì)國(guó)際秩序的公然踐踏,可在美國(guó)眼里只要能為自己的行為兜底,規(guī)則從來都可以隨意解釋。
更離譜的是,美國(guó)刻意混淆目標(biāo)屬性聲稱在高度軍事化的區(qū)域,很難嚴(yán)格區(qū)分軍事目標(biāo)和民用設(shè)施,以此為打擊非純粹軍事目標(biāo)開脫。
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這種說法完全無視國(guó)際人道法的明確規(guī)定,不過是為擴(kuò)大打擊范圍編造的拙劣理由,面對(duì)外界關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)罪的質(zhì)疑,美國(guó)高層的回應(yīng)更是毫無顧忌,直接表示絲毫不用擔(dān)心相關(guān)指控。
甚至倒打一耙把自己的侵略性威脅,包裝成維護(hù)安全的正當(dāng)舉措,美國(guó)媒體梳理發(fā)現(xiàn)這樣無視國(guó)際法的表態(tài),早已不是第一次。
此前美方就曾公開鼓吹極端手段,威脅打擊受國(guó)際法保護(hù)的目標(biāo),多次被法律專家指出涉嫌違反國(guó)際公約,如今不過是把過往的試探,進(jìn)一步推向更危險(xiǎn)的實(shí)操層面。
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為了讓非法行動(dòng)顯得順理成章,美國(guó)不斷偷換概念、扭曲規(guī)則,把霸權(quán)意志包裝成正義訴求,可再精巧的話術(shù),也騙不過國(guó)際社會(huì)的眼睛。
除非得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán),或是面臨迫在眉睫的實(shí)際威脅行使正當(dāng)自衛(wèi)權(quán)利,而美國(guó)的諸多軍事行動(dòng),既沒有安理會(huì)的合法授權(quán),也不存在必須立刻動(dòng)武的緊急安全威脅。
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完全是出于自身戰(zhàn)略利益的單邊武力行為,國(guó)際人道法和戰(zhàn)爭(zhēng)罪相關(guān)公約,早已對(duì)軍事行動(dòng)的邊界做出清晰界定,攻擊民用基礎(chǔ)設(shè)施、威脅平民生存保障的行為,明確屬于戰(zhàn)爭(zhēng)罪范疇。
即便美國(guó)刻意用“軍民兩用”模糊焦點(diǎn),也無法改變其試圖突破紅線的事實(shí),聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)多次發(fā)出警告,明確指出威脅、攻擊民用關(guān)鍵設(shè)施的行為,嚴(yán)重違反國(guó)際人道法。
相關(guān)方必須承擔(dān)對(duì)應(yīng)的國(guó)際責(zé)任,上百名國(guó)際法學(xué)專家聯(lián)名發(fā)表聲明,直指美國(guó)的相關(guān)言論和行動(dòng)已經(jīng)觸碰戰(zhàn)爭(zhēng)罪紅線,不存在任何可以狡辯的合法空間。
國(guó)際法不是美國(guó)一家的私器,更不是可以隨意揉捏的橡皮泥,戰(zhàn)爭(zhēng)罪的界定有清晰標(biāo)準(zhǔn)非法使用武力有明確共識(shí),美國(guó)試圖憑借自身實(shí)力無視規(guī)則,本身就是對(duì)國(guó)際法治的嚴(yán)重破壞。
美國(guó)一意孤行踐踏國(guó)際法,換來的不是想要的戰(zhàn)略勝利,而是全方位的反噬,國(guó)內(nèi)國(guó)外都陷入了難以化解的危機(jī)。
在國(guó)際上美國(guó)長(zhǎng)期標(biāo)榜自己是“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”捍衛(wèi)者,可當(dāng)高層公開無視戰(zhàn)爭(zhēng)罪、隨意踐踏國(guó)際公約時(shí),這塊精心維護(hù)了多年的道義遮羞布徹底被撕碎。
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越來越多國(guó)家看清美國(guó)的雙標(biāo)面目,不再認(rèn)同美國(guó)對(duì)規(guī)則的單方面解釋,多國(guó)紛紛表態(tài)捍衛(wèi)國(guó)際法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,反對(duì)任何國(guó)家將自身意志凌駕于國(guó)際社會(huì)之上。
美國(guó)曾經(jīng)擁有的規(guī)則話語權(quán)不斷被削弱,國(guó)際形象一落千丈從所謂的秩序維護(hù)者,變成了公認(rèn)的規(guī)則破壞者。
美國(guó)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了巨大的分裂與爭(zhēng)議。多名前軍方法律人士公開發(fā)聲,批評(píng)相關(guān)極端言論是在把國(guó)家推向流氓國(guó)家的行列。
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一線軍事指揮官面臨艱難的倫理抉擇,執(zhí)行命令可能涉及戰(zhàn)爭(zhēng)罪,拒絕執(zhí)行又要面對(duì)內(nèi)部處罰。
長(zhǎng)期的海外軍事行動(dòng),耗費(fèi)了巨額財(cái)政資金,加重了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),民眾對(duì)無休止的對(duì)外用兵愈發(fā)不滿。
美國(guó)以為靠武力可以強(qiáng)行達(dá)成目的,卻沒想到,霸權(quán)行徑帶來的只有更深的孤立和更大的危機(jī)。
美國(guó)總以為自己實(shí)力強(qiáng)大就可以跳出國(guó)際法的約束,就可以對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪毫不在意,就可以為了所謂的“贏”不擇手段,可國(guó)際秩序的底線從來不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)國(guó)家的強(qiáng)大而消失。
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戰(zhàn)爭(zhēng)罪的紅線不能踩國(guó)際法的尊嚴(yán)不容踐踏,主權(quán)國(guó)家的合法權(quán)益更不能被隨意侵犯,美國(guó)再怎么包裝狡辯也改變不了其違反規(guī)則、破壞秩序的事實(shí)。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家把霸權(quán)放在規(guī)則之上,把利益放在道義之前看似能獲得一時(shí)的主動(dòng),最終只會(huì)被自己的貪婪和偏執(zhí)反噬。
國(guó)際社會(huì)需要的是平等協(xié)商、遵守公約的伙伴,而不是肆意妄為、無視底線的霸權(quán),美國(guó)該清醒了國(guó)際法面前沒有例外,戰(zhàn)爭(zhēng)罪的罪責(zé)不會(huì)消失靠破壞規(guī)則換來的勝利從來都站不住腳。
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