隨著美以兩國對伊朗發(fā)動軍事打擊,以及伊朗隨后封鎖霍爾木茲海峽并引發(fā)整個(gè)海灣地區(qū)動蕩,華盛頓與德黑蘭的關(guān)系陷入了國家間沖突中罕見的僵局。雙方都堅(jiān)信自己會取得勝利。
盡管這兩個(gè)攻擊國在破壞規(guī)模和進(jìn)一步打擊能力上對伊朗占據(jù)壓倒性優(yōu)勢,但作為被攻擊方的伊朗,卻將其自身的韌性以及持續(xù)反擊的能力視為一種勝利。這與2006年黎巴嫩真主黨在面對以色列毀滅性打擊時(shí),將其自身的挺立描繪為“神圣的勝利”如出一轍。
在這種情況下,局勢的癥結(jié)變得更加難以化解。因?yàn)槿魏文軌蜃岆p方都滿意的出路,都必須允許他們各自繼續(xù)宣稱自己是勝利者。
這正是伊朗前外交部長穆罕默德·賈瓦德·扎里夫所努力尋求的目標(biāo)。扎里夫曾在前總統(tǒng)哈桑·魯哈尼任內(nèi)履職,是伊朗著名的改革派代表人物。
現(xiàn)任總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)在改革派的支持下贏得2024年總統(tǒng)大選后,曾任命扎里夫?yàn)樨?fù)責(zé)戰(zhàn)略事務(wù)的副總統(tǒng)。由于對佩澤希齊揚(yáng)抵御保守派壓力的能力感到失望,扎里夫不久后便辭去了這一職務(wù)。
事實(shí)上,過去一年里,伊朗強(qiáng)硬派在國內(nèi)層面的壓力不斷加劇,這在一定程度上引發(fā)了年底爆發(fā)的民眾抗議。盡管面臨嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓,且過去四十天里戰(zhàn)爭局勢掩蓋了國內(nèi)現(xiàn)狀,但這種不滿情緒依然如暗流般涌動。
扎里夫在嚴(yán)厲批評美國立場、指責(zé)其持續(xù)違背承諾的同時(shí),也向國內(nèi)的保守派同僚發(fā)出了警告。他指出,如果保守派繼續(xù)保持強(qiáng)硬立場,可能會導(dǎo)致伊朗失去其堅(jiān)持抵抗所換來的成果。
扎里夫提出的妥協(xié)方案的核心,是通過簽署一項(xiàng)條約來結(jié)束美伊之間的戰(zhàn)爭狀態(tài)。根據(jù)該方案,伊朗將承諾不尋求獲取核武器、降低現(xiàn)有濃縮鈾的豐度、重新接受國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,并保證霍爾木茲海峽的航行自由。
作為交換,華盛頓需解除對伊朗的所有制裁,使其能夠自由出口能源產(chǎn)品并復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)。此外,伊朗將向美國投資敞開大門,特別是在能源領(lǐng)域,從而開啟兩國在商業(yè)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作上的新階段。
值得注意的是,這種提議中的合作并非毫無先兆。就在當(dāng)前沖突爆發(fā)前兩周,伊朗外交部經(jīng)濟(jì)外交副部長哈米德·甘巴里在接受半官方的法爾斯通訊社采訪時(shí),就曾表達(dá)過類似意愿。
甘巴里當(dāng)時(shí)提到了兩國在石油和天然氣領(lǐng)域的共同利益、在礦業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)合投資,甚至包括購買飛機(jī)的事宜。分析人士指出,這明確暗示了伊朗愿意向美國資本開放,并準(zhǔn)備像其他海灣國家一樣從美國進(jìn)口商品。
至于伊朗在地區(qū)事務(wù)中的角色,則可以通過達(dá)成一項(xiàng)海灣合作條約,甚至是有土耳其參與的區(qū)域性條約,來進(jìn)行緩和與規(guī)范。
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扎里夫所提議價(jià)的核心,是用伊朗保證不尋求核武器并向美國資本開放,來換取華盛頓全面解除對伊朗長達(dá)數(shù)十年的封鎖。
這種利益交換可能會吸引這位自詡為“交易的藝術(shù)”專家的美國總統(tǒng),因?yàn)樗_實(shí)能讓華盛頓和德黑蘭都宣稱自己取得了勝利。無論以色列總理內(nèi)塔尼亞胡如何表態(tài),以色列必然會對這種妥協(xié)感到不滿。因?yàn)橐陨械淖罱K目標(biāo)是推翻伊朗現(xiàn)政權(quán),甚至為整個(gè)伊朗國家的崩潰鋪平道路。
如果無法達(dá)成妥協(xié),替代方案將是對伊朗基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的毀滅性打擊。如果美國繼續(xù)甚至加緊對伊朗的扼制,這將使伊朗的經(jīng)濟(jì)危機(jī)惡化到極其危險(xiǎn)的境地。
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德黑蘭通過控制霍爾木茲海峽并征收過境費(fèi)所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,僅僅是短期的。從長遠(yuǎn)來看,這反而會加速陸路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,促使從海灣阿拉伯國家海岸經(jīng)由土耳其和敘利亞通往地中海的路線加速成型。
此前曾有一項(xiàng)計(jì)劃,旨在通過約旦領(lǐng)土將沙特阿拉伯與以色列海法港連接起來。如今,該計(jì)劃可能會被替代:即先到達(dá)沙特紅海海岸,再經(jīng)由蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海。這不僅將為埃及帶來重大利益,還能避開以色列——海灣國家統(tǒng)治者對以色列現(xiàn)任政府的行為早已深感不滿。
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隨著特朗普為伊朗設(shè)定的最后期限在周二至周三夜間到期,事態(tài)的走向?qū)⒅饾u明朗。
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