全國(guó)人大調(diào)研報(bào)告明確指出,我國(guó)高等教育學(xué)齡人口(18—22歲)在經(jīng)歷目前的“快升”和“短平”階段后,將于2032年左右達(dá)到峰值,隨后進(jìn)入“陡降”通道。
教育部在2026年工作要點(diǎn)中已提出,需“科學(xué)研判人口變化趨勢(shì),優(yōu)化教育資源布局結(jié)構(gòu)”。
這意味著,高等教育的發(fā)展模式必須從以往的“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量?jī)?yōu)化”。
過(guò)去二十年間,中國(guó)高等教育持續(xù)處于規(guī)模擴(kuò)張期,高校——尤其是名校——長(zhǎng)期處于絕對(duì)的“賣(mài)方市場(chǎng)”地位。
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充足的生源保障了選拔空間、規(guī)模效益與穩(wěn)定的學(xué)費(fèi)收入。
然而,“陡降”趨勢(shì)將不可逆轉(zhuǎn)地把高等教育推向“買(mǎi)方市場(chǎng)”。
學(xué)生與家庭的選擇權(quán)將顯著擴(kuò)大,高校之間對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的爭(zhēng)奪也將趨于白熱化。
對(duì)于“雙一流”高校而言,未來(lái)究竟應(yīng)當(dāng)選擇規(guī)模收縮,還是聚焦質(zhì)量攻堅(jiān)?
我認(rèn)為,規(guī)模收縮只是一種難以實(shí)現(xiàn)的美好愿望。
從高等教育整體質(zhì)量來(lái)看,“雙一流”高校是我國(guó)高端人才培養(yǎng)的主要陣地,支撐著國(guó)家優(yōu)秀人才供給的基本盤(pán)。
在學(xué)齡人口減少的背景下,憑借其天然的稀缺性與社會(huì)聲譽(yù),“雙一流”高校幾乎不會(huì)面臨生源短缺問(wèn)題。
即便其他地方高校出現(xiàn)招生困難,“雙一流”建設(shè)高校依然能保持充足的報(bào)考熱度。
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畢竟,“人往高處走”始終是社會(huì)共識(shí),尤其在考生選擇權(quán)增大的情況下,“雙一流”高校將更受青睞。
即便學(xué)校自身有意控制規(guī)模,現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求也不會(huì)允許其大幅縮減招生。
因此,從社會(huì)需求層面看,“雙一流”高校不可能走向規(guī)模收縮,反而需要維持甚至逐步擴(kuò)大招生規(guī)模,以回應(yīng)社會(huì)期待。
目前,不少“雙一流”高校紛紛建設(shè)新校區(qū)或新增宿舍,正是為未來(lái)可能擴(kuò)展的招生規(guī)模預(yù)留空間,屬于立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的布局。
既然規(guī)模收縮不現(xiàn)實(shí),那么唯一的路徑就是走向質(zhì)量攻堅(jiān)。
隨著高等教育日益普及,上大學(xué)已不再稀奇,真正關(guān)鍵的是進(jìn)入更優(yōu)質(zhì)的大學(xué)。
而這正是“雙一流”高校必須承擔(dān)的重任。
在我看來(lái),即便在生源總量達(dá)峰后,“雙一流”高校之間也將形成新的競(jìng)爭(zhēng)格局,出現(xiàn)發(fā)展層次的分化。
唯有不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,才能適應(yīng)生源整體減少背景下高等教育的發(fā)展要求。
誠(chéng)然,“雙一流”高校整體不會(huì)缺少生源,但不同層次、不同水平的高校之間,仍將存在生源質(zhì)量與數(shù)量的差異,并將直接面臨學(xué)生的主動(dòng)選擇。
因此,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,必然是未來(lái)發(fā)展的主流方向。
那么,如何才能打好人才培養(yǎng)質(zhì)量這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?
我認(rèn)為,關(guān)鍵在于做好“人”的工作,尤其是建設(shè)一支高水平的師資隊(duì)伍。這是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本所在。
首先,在師資建設(shè)上,更要構(gòu)建有利于青年教師成長(zhǎng)的制度環(huán)境,教師評(píng)價(jià)體系需破除“五唯”痼疾,讓潛心育人的教師獲得真正的榮譽(yù)與發(fā)展空間。
其次,人才培養(yǎng)模式亟待突破“標(biāo)準(zhǔn)化”批量生產(chǎn)的慣性。應(yīng)提供更多個(gè)性化、可選擇的發(fā)展路徑,培養(yǎng)學(xué)生的解決復(fù)雜問(wèn)題能力和終身學(xué)習(xí)素養(yǎng)。
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再者,高校內(nèi)部治理體系需要為質(zhì)量提升提供彈性與動(dòng)力。要主動(dòng)打破校園圍墻,將社會(huì)最前沿的需求與資源轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì)。
最后,或許也是最根本的一點(diǎn),是營(yíng)造一種以學(xué)生為中心、崇尚卓越、寬容失敗的校園文化。
總之,學(xué)齡人口的“陡降”并非單純挑戰(zhàn),更是推動(dòng)中國(guó)高等教育,特別是“雙一流”高校回歸本質(zhì)、苦練內(nèi)功的歷史契機(jī)。
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