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剛過24小時(shí)沒多久,美伊停火協(xié)議就已搖搖欲墜。從以色列對黎巴嫩的炮火,到伊朗的核計(jì)劃,再到霍爾木茲海峽的控制權(quán),雙方的利益鴻溝依然深不見底。
就在美國總統(tǒng)特朗普在周二從戰(zhàn)爭邊緣懸崖勒馬不到24小時(shí)后,他與伊朗達(dá)成的停火協(xié)議便開始出現(xiàn)裂痕——雙方對究竟達(dá)成了一致的條款各執(zhí)一詞,讓這份協(xié)議岌岌可危。
特朗普安排美國副總統(tǒng)萬斯前往巴基斯坦?fàn)款^談判的計(jì)劃,凸顯了局勢的緊迫性。然而,橫亙在雙方之間的分歧可謂深不見底,從以色列對黎巴嫩的軍事打擊,到伊朗的濃縮鈾問題,再到德黑蘭是否愿意重新開放霍爾木茲海峽,可謂是矛盾重重。
華盛頓智庫中東研究所的高級研究員Brian Katulis一針見血地指出:“在社交媒體上敲鍵盤宣布停火是一回事,但在現(xiàn)實(shí)中達(dá)成一份雙方對條款都有共識的協(xié)議,則完全是另一回事。”
這也讓全世界只能屏息以待,看看這兩個(gè)交戰(zhàn)國是否真心想要結(jié)束這場正在讓全球經(jīng)濟(jì)“大地震”的沖突。抑或是,在國內(nèi)鷹派的施壓下,特朗普只是把這次停火當(dāng)作一次重整軍備的“中場休息”。戰(zhàn)略與國際研究中心的Jon Alterman評論道:
“總統(tǒng)有他自己的套路,伊朗人也有他們的一套,而且雙方都覺得自己把這套玩得爐火純青,但問題是,兩邊玩的根本不是一個(gè)路數(shù)。”眼下談判不過是個(gè)暫停鍵?
特朗普在周二突然轉(zhuǎn)向談判桌,堪稱一個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎。要知道,就在這一轉(zhuǎn)變的前幾個(gè)小時(shí),他還惡狠狠地威脅說,如果伊朗不向美國的要求屈服,他就要把伊朗的“整個(gè)文明”從地球上抹去。
但每加侖4美元的高昂汽油價(jià)格,即便是特朗普也難以視而不見。這場戰(zhàn)爭已經(jīng)把他的支持率推向了新低,而幾個(gè)月后,他所在的共和黨就要在國會(huì)中期選舉中面臨選民的考驗(yàn)。
特朗普拋出的和平橄欖枝,使得周三油價(jià)大跌。但如果他想把和平的戲碼唱下去,現(xiàn)在就必須得拿出點(diǎn)實(shí)質(zhì)性成果,并平息以色列官員及其盟國陣營中那些對伊鷹派的強(qiáng)烈反彈。
嗓門最大的共和黨參議員格雷厄姆就對此提出了嚴(yán)厲批評,甚至直接把矛頭對準(zhǔn)了副總統(tǒng)萬斯,指責(zé)正是他把特朗普“忽悠”上了與伊朗談判的牌桌。
他在社交媒體上寫道:“在我看來,這份所謂的談判文件里暗藏著一些讓人不安的坑,但時(shí)間會(huì)證明一切。我非常期待這份提案的‘總設(shè)計(jì)師’們,包括副總統(tǒng)和其他人,能到國會(huì)來好好解釋一下,一份談判達(dá)成的協(xié)議到底怎么就能滿足我們在伊朗的國家安全目標(biāo)。”
格雷厄姆此前曾對記者表示,他覺得國會(huì)沒必要去授權(quán)特朗普對伊朗開戰(zhàn)的決定,但如果要和伊朗政權(quán)達(dá)成結(jié)束戰(zhàn)爭的協(xié)議,那就必須得到國會(huì)的點(diǎn)頭。
鷹派們可能還抱有一絲希望,認(rèn)為眼下的談判不過是個(gè)暫停鍵,而不是徹底握手言和——從五角大樓官員周三的表態(tài)中,也能嗅出這種意味。
盡管在新聞發(fā)布會(huì)上宣布了“勝利”,但美國國防部長赫格塞斯在對記者講話時(shí)卻表示,既然美軍“目前已經(jīng)完成了自己的任務(wù)”,那么現(xiàn)在就有了“實(shí)現(xiàn)真正和平與達(dá)成真正協(xié)議的一線生機(jī)”。
赫格塞斯補(bǔ)充說,美軍依然保持“嚴(yán)陣以待”,隨時(shí)準(zhǔn)備在接到短促通知后重返戰(zhàn)場。“我們會(huì)繼續(xù)駐扎在那里。我們哪兒都不去,”在談到部署在中東的大約50000名美軍時(shí),他這樣說道。
至于那4500名正在趕往該地區(qū)的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和水兵?赫格塞斯對此不予置評。
美國尚未排除對伊朗發(fā)動(dòng)地面攻勢的可能性,也沒有收回轟炸平民基礎(chǔ)設(shè)施(這可能構(gòu)成戰(zhàn)爭罪)的威脅。“這絕對不是在虛張聲勢,”白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在周三表示。“五角大樓的抽屜里有一份目標(biāo)清單,隨時(shí)準(zhǔn)備按下發(fā)射鈕。”
在經(jīng)歷了長達(dá)六周的戰(zhàn)火,以及上周末折損了部分戰(zhàn)機(jī)之后,為期兩周的停火確實(shí)能給美軍一個(gè)喘息并補(bǔ)充彈藥的機(jī)會(huì)。
分歧巨大
雙方之間的鴻溝,也遠(yuǎn)比特朗普在周二所暗示的要深得多。他當(dāng)時(shí)信誓旦旦地說,雙方在“幾乎所有”爭議點(diǎn)上都已經(jīng)達(dá)成了一致。
到了周三,華盛頓和德黑蘭的官員們就開始互撕,指責(zé)對方破壞停火、撒謊,并在伊朗提出的“10點(diǎn)”提案的實(shí)質(zhì)內(nèi)容上吵得不可開交——盡管雙方陣營之前都曾表示,這份提案將成為談判的基礎(chǔ)。
伊朗方面表示,這些條款包括伊朗繼續(xù)控制和管理霍爾木茲海峽、向伊朗支付賠償、解除制裁,以及美國作戰(zhàn)部隊(duì)全部撤出中東。
特朗普的盟友、戰(zhàn)爭支持者、右翼播客主持人Mark Levin直言,這個(gè)計(jì)劃簡直是“一場徹頭徹尾的災(zāi)難”。
可能是因?yàn)楦械搅舜鞌「校乩势沼职l(fā)文稱:“美國能接受的有意義的‘條款’只有一套,我們會(huì)在接下來的閉門談判中好好談?wù)勥@些內(nèi)容。”
白宮副新聞秘書安娜·凱利表示:“特朗普總統(tǒng)在任何議題上都會(huì)廣泛聽取各方意見。他是最終的拍板人,而且總是從我們國家利益和美國國家安全的最大利益出發(fā)來采取行動(dòng)。”
白宮沒有詳細(xì)說明它對這份10點(diǎn)提案的理解究竟與伊朗有什么出入。但在訪問匈牙利期間,萬斯對這種明顯的脫節(jié)感到了無奈,并把鍋甩給了伊朗。
“伊朗目前的局勢很明確,政府的立場是與美國進(jìn)行談判,”他說道。“但其內(nèi)部總有那么一小撮人在匿名泄密,他們這么做要么是為了搞大外宣,要么是因?yàn)橛X得丟臉,要么就是純粹對發(fā)生的事情感到不爽。”
但對全球投資者和各國政府來說,一些令人心驚肉跳的分歧已經(jīng)是擺在臺(tái)面上了。
特朗普在周二將達(dá)成協(xié)議的條件設(shè)定為“全面、立即且安全地重新開放”霍爾木茲海峽。這條極其重要的石油大動(dòng)脈,自美國和以色列開始轟炸伊朗以來就近乎完全癱瘓,直接引爆了全球能源危機(jī)。
然而到了周三,只有寥寥幾艘船只駛過海峽,而在戰(zhàn)前,這個(gè)數(shù)字是100多艘。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,伊朗現(xiàn)在將正式向通過該海峽的油輪收取每桶1美元的過路費(fèi)。
另一個(gè)引發(fā)巨大摩擦的點(diǎn)在于,巴基斯坦和伊朗在周二晚間雙雙表示,黎巴嫩(以色列正在那里對受伊朗支持的真主黨發(fā)動(dòng)猛烈攻勢)也被劃入了停火的范圍之內(nèi)。但以色列總理內(nèi)塔尼亞胡卻表示,他已經(jīng)向華盛頓“堅(jiān)決要求”將黎巴嫩排除在外。白宮也表態(tài)稱支持這一決定。
“我覺得是伊朗人自己腦補(bǔ)了停火包括黎巴嫩,但事實(shí)根本不是這樣,”萬斯說。“我們從來沒做過這種承諾。”
預(yù)計(jì)將帶領(lǐng)伊朗代表團(tuán)參與談判的穆罕默德·巴蓋爾·加利巴夫在周三直言,美國正在違背一些承諾。他表示,在目前這種情況下,停火是“不合情理的”。
在特朗普的核心圈子里,萬斯被認(rèn)為是對美國對伊開戰(zhàn)態(tài)度最懷疑的人。但他表示,外交斡旋徹底崩盤并重新退回戰(zhàn)爭狀態(tài),依然是完全有可能的。
“歸根結(jié)底,伊朗人必須得邁出下一步,否則總統(tǒng)的手里有大把重回戰(zhàn)場的選項(xiàng),”這位副總統(tǒng)說道。
中東研究所的Brian Katulis坦言,要預(yù)測特朗普到底有多愿意堅(jiān)持目前的停火路線,可謂是難如登天。他分析道:
“我覺得在過去的三四天里,特朗普的語氣越來越絕望。他在某種程度上清楚,他不僅在國際上把路走窄了,在國內(nèi)更是把自己逼進(jìn)了一個(gè)死角,像是個(gè)找不著北的人。”
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