案情簡介
2022年5月7日,某實(shí)業(yè)公司作業(yè)人員在拆除腳手架過程中發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡。屬地政府批復(fù)后的事故調(diào)查報告認(rèn)定:(一)事發(fā)當(dāng)日,作業(yè)人員張某某站立在腳手架頂層,將安全帶系掛在待拆除的一根6米長的橫桿上,作業(yè)過程中,該橫桿發(fā)生旋轉(zhuǎn)下墜,張某某被墜落的橫桿帶落至地面后死亡。作業(yè)人員張某某作為持證的特種作業(yè)人員(高處作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)),選擇正在被拆除的腳手架橫桿作為安全帶系掛點(diǎn),其防范措施明顯失當(dāng),最終導(dǎo)致事故發(fā)生,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于已在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。(二)該實(shí)業(yè)公司法定代表人、總經(jīng)理王某某違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第一項、第五項之規(guī)定,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由有關(guān)部門依法處罰。(三)該實(shí)業(yè)公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第二款、第四十四條第一款之規(guī)定,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由有關(guān)部門依法處罰。
處理結(jié)果
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項,行政執(zhí)法部門對王某某處上一年收入百分之四十的罰款。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項,行政執(zhí)法部門對該實(shí)業(yè)公司罰款30萬元。
專家評析
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患等職責(zé)”《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;”本案中,王某某作為該實(shí)業(yè)公司的主要負(fù)責(zé)人未能健全并落實(shí)本單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;對本單位生產(chǎn)工作督促檢查不到位,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對其進(jìn)行處罰。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第二款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款。本案中,該實(shí)業(yè)公司未能保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),未能有效督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對該公司進(jìn)行處罰。
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依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處( )的罰款。
A.二十萬以上至五十萬以下
B.三十萬元以上一百萬元以下
C.一百萬以上二百萬元以下
答案
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B
來源:應(yīng)急普法
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