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4月10日,日本外相茂木敏充在內(nèi)閣會(huì)議上正式發(fā)布2026年版《外交藍(lán)皮書(shū)》,這份用以劃定日本中長(zhǎng)期外交戰(zhàn)略、定位國(guó)際關(guān)系的官方核心文件,對(duì)華表述迎來(lái)十年間首次重大調(diào)整:將延續(xù)多年的“最重要的雙邊關(guān)系之一”,修改為平淡的“重要的鄰國(guó)”,僅空洞保留“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的提法。這一文字上的改動(dòng),看似溫和,實(shí)則是日本主動(dòng)對(duì)中日關(guān)系進(jìn)行戰(zhàn)略降級(jí),而這場(chǎng)醞釀已久的外交表演,從頭到尾都透著難以掩飾的絕望感。
事實(shí)上,日本此次調(diào)整對(duì)華關(guān)系定位,并非突發(fā)之舉,而是提前近一個(gè)月便通過(guò)媒體不斷放風(fēng),反復(fù)炒作“即將降級(jí)中日關(guān)系”,妄圖以此博取中方關(guān)注。但事實(shí)證明,日本這番自作多情的操作,并未得到中方任何在意。當(dāng)下國(guó)際局勢(shì)焦點(diǎn)匯聚,全球目光多聚焦于霍爾木茲海峽等關(guān)鍵區(qū)域,日本這份充滿(mǎn)政治算計(jì)的外交文件,根本難以掀起多大波瀾,也足以看出日本在國(guó)際外交格局中的尷尬地位。
回溯過(guò)往,2016年安倍晉三內(nèi)閣首次將中日關(guān)系定義為“最重要的雙邊關(guān)系之一”,彼時(shí)的日本,無(wú)論是政界還是商界,都對(duì)中日合作抱有明確的期待。在當(dāng)時(shí)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局下,日本制造業(yè)、外貿(mào)等核心產(chǎn)業(yè)高度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈配套,即便維持“政冷經(jīng)熱”的狀態(tài),也能讓日本經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)定支撐,這也是日本政界不得不正視的現(xiàn)實(shí)利益。而這一定位的出臺(tái),本身就是日本外交投機(jī)的產(chǎn)物。
2011年美國(guó)推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略,牽頭打造TPP協(xié)定,意圖在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域圍堵中國(guó)。日本主動(dòng)充當(dāng)美國(guó)的亞太副手,妄圖借美國(guó)勢(shì)力打壓中國(guó),謀求所謂“亞洲主導(dǎo)地位”。但局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,2016年美國(guó)大選期間,兩黨候選人均對(duì)TPP持反對(duì)態(tài)度,預(yù)示著這一美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)貿(mào)框架即將破產(chǎn)。作為附庸的日本瞬間陷入被動(dòng),安倍內(nèi)閣迅速調(diào)整外交方向,主動(dòng)向中國(guó)示好,將中日關(guān)系拔高至“最重要雙邊關(guān)系之一”,本質(zhì)上是為了抱緊中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車(chē),推動(dòng)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”落地見(jiàn)效。數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn),2016年中日貿(mào)易額逼近3000億美元,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用愈發(fā)凸顯,日本根本無(wú)法承受對(duì)華關(guān)系徹底破裂的代價(jià)。
2017年特朗普上臺(tái)后,直接宣布退出TPP,日本數(shù)年的布局徹底落空。為了挽回局面,安倍內(nèi)閣積極修復(fù)對(duì)華關(guān)系,2017年安倍晉三親自出席中國(guó)駐日使館國(guó)慶招待會(huì),這是日本首相時(shí)隔十余年再度參與此類(lèi)活動(dòng),足見(jiàn)其急切心態(tài)。一方面,日本需要借助中日合作緩解美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊;另一方面,也想通過(guò)改善對(duì)華關(guān)系,增加自身與美國(guó)周旋的籌碼。彼時(shí)日本商界對(duì)中日關(guān)系回暖高度支持,也讓安倍內(nèi)閣的支持率穩(wěn)步提升。
2018年恰逢《中日和平友好條約》締結(jié)40周年,借助這一契機(jī),中日高層互動(dòng)頻繁,安倍晉三正式訪華,兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作持續(xù)深化。面對(duì)美國(guó)發(fā)起的全球貿(mào)易戰(zhàn),日本明確在貿(mào)易立場(chǎng)上與中國(guó)靠攏,同時(shí)對(duì)“一帶一路”倡議轉(zhuǎn)變態(tài)度,積極尋求合作機(jī)遇,本質(zhì)上都是為了維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益。這一時(shí)期的中日關(guān)系緩和,始終伴隨著日本的投機(jī)心態(tài):政治上緊跟美國(guó),經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)中國(guó),試圖在中美之間左右逢源,謀取最大化利益。
彼時(shí)中日關(guān)系的冷暖,也直觀體現(xiàn)在人文交流與民間合作中,大熊貓合作更是成為兩國(guó)關(guān)系的重要晴雨表,日本國(guó)內(nèi)也憑借熊貓經(jīng)濟(jì)收獲了可觀的民間效益。但即便在關(guān)系緩和期,日本在歷史問(wèn)題、領(lǐng)土問(wèn)題上的投機(jī)本質(zhì)從未改變,安倍晉三執(zhí)政期間,雖表面推動(dòng)對(duì)華合作,卻依舊在靖國(guó)神社問(wèn)題上小動(dòng)作不斷,從未真正對(duì)侵略歷史作出深刻反省,這也注定中日關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)真正的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
安倍晉三辭職后,日本內(nèi)閣頻繁更迭,政壇陷入“走馬燈”式的混亂,自民黨內(nèi)部極右翼勢(shì)力逐漸抬頭,徹底拋棄了安倍時(shí)期左右逢源的外交策略,走上極端對(duì)抗的道路。尤其是高市早苗內(nèi)閣上臺(tái)后,徹底摒棄務(wù)實(shí)外交,在涉臺(tái)、涉疆、歷史認(rèn)知等問(wèn)題上頻頻挑釁中國(guó),肆意挑戰(zhàn)中國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土完整,公然踐踏戰(zhàn)后國(guó)際秩序,隨即遭到中方堅(jiān)決反制。
在中方持續(xù)且精準(zhǔn)的反制措施下,日本此前苦心維持的“政冷經(jīng)熱”局面徹底被打破,對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作遭遇明顯沖擊,國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)損失慘重。面對(duì)這一局面,高市早苗內(nèi)閣非但沒(méi)有反思自身錯(cuò)誤,反而愈發(fā)激進(jìn),徹底倒向美國(guó),甘愿充當(dāng)美國(guó)遏華馬前卒,將安倍時(shí)期積累的外交資源揮霍一空。其內(nèi)政外交政策完全脫離現(xiàn)實(shí),無(wú)論是試圖推動(dòng)日俄能源合作,卻遭俄羅斯強(qiáng)硬駁斥;還是盲目推進(jìn)所謂亞太戰(zhàn)略,均處處碰壁,盡顯外交稚嫩與偏執(zhí)。
正是在對(duì)華博弈全面陷入被動(dòng)、經(jīng)濟(jì)利益持續(xù)受損、外交路線屢屢碰壁的背景下,高市早苗內(nèi)閣出臺(tái)了這份降級(jí)中日關(guān)系的《外交藍(lán)皮書(shū)》。看似是主動(dòng)調(diào)整外交戰(zhàn)略,實(shí)則是面對(duì)現(xiàn)實(shí)困境的無(wú)奈妥協(xié),是戰(zhàn)略迷茫后的絕望之舉。日本始終沒(méi)有認(rèn)清一個(gè)核心事實(shí):中國(guó)從未將對(duì)日關(guān)系定義為“最重要的雙邊關(guān)系之一”,相較于中俄、中美、中歐等關(guān)鍵雙邊關(guān)系,中日關(guān)系在中國(guó)外交布局中的權(quán)重,早已由日本的對(duì)華態(tài)度決定。
日本此次刻意修改外交表述,本質(zhì)上是自我構(gòu)筑信息繭房,通過(guò)煽動(dòng)國(guó)內(nèi)民粹主義轉(zhuǎn)移執(zhí)政壓力,進(jìn)一步在軍國(guó)主義復(fù)辟的危險(xiǎn)道路上狂奔。二戰(zhàn)后,日本從未徹底清算侵略歷史,始終懷揣著扭曲的地緣野心,在外交上長(zhǎng)期依附美國(guó),缺乏獨(dú)立自主的戰(zhàn)略判斷。如今的種種操作,不過(guò)是其投機(jī)本性與極端思想的再次暴露。
中日關(guān)系的主導(dǎo)權(quán),從來(lái)不在日本手中。日本若是執(zhí)意一條道走到黑,甘愿充當(dāng)外部勢(shì)力遏華棋子,不斷破壞兩國(guó)關(guān)系根基,最終只會(huì)自食惡果,承受更多難以挽回的損失。而中國(guó)始終會(huì)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整,按照自身節(jié)奏處理雙邊關(guān)系,絕不會(huì)被日本的極端操作牽著鼻子走。
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