國家衛健委答本報記者問：我國在建近3000個緊密型縣域醫共體

（人民日報健康客戶端記者 徐婷婷）“根據監測，2025年，在緊密型縣域醫共體內，基層診療人次占比超過了63%，這個比例高于全國基層診療人次占比平均水平。”4月13日，國家衛生健康委基層衛生健康司司長焦雅輝在回答人民日報健康客戶端記者問時指出。

國家衛生健康委基層衛生健康司司長焦雅輝 圖源國新網

醫聯體是分級診療的一種實現形式，醫聯體的組織形式在城市主要是緊密型城市醫療集團，在農村是緊密型縣域醫共體。從2023年開始，全國全面推進緊密型縣域醫共體建設。焦雅輝指出，幾年來，主要取得了以下幾個方面的進展：

一是緊密型縣域醫共體建設實現了全覆蓋。全國現在有2199個縣、縣級市和城市的區，正在加緊建設運行緊密型縣域醫共體。在已經建設的近3000個緊密型縣域醫共體中，有2300多個是由縣醫院牽頭，有600多個是由縣中醫院牽頭，覆蓋基層醫療衛生機構3.3萬個，有超過1100個縣疾控中心和超過1600個縣級婦幼保健機構加入了緊密型縣域醫共體。

二是促進縣域內資源的協同和下沉。據統計，2025年，全國超過90%的縣域醫共體內，基層成員單位都有上級醫院的醫務人員下沉派駐，總人數超過了7萬人，超過80%的縣建設了影像、心電、檢驗等資源共享中心，服務群眾超過3.3億人次。

三是促進服務的協同和聯動。一方面，加強縣醫院重點專科建設，加強鄉鎮衛生院特色科室建設，建立學科幫扶機制。同時還推動全國1800多個縣成立轉診會診中心，為跨機構轉診的群眾提供連續服務。

四是加強基層用藥銜接。推進縣域醫共體藥品配備，2025年，全國超過70%的縣建立了縣級中心藥房。據統計，全國鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心，平均配備藥品超過300種，村衛生室平均配備藥品100種。同時還可以根據群眾需求，動態調整藥品供應保障目錄。

人民日報健康客戶端記者徐婷婷提問 圖源國新網

焦雅輝表示，下一步，將持續加強縣域醫共體內涵建設，推動實現一般疾病在市縣解決、日常疾病在基層解決。

第一方面，促進縣域醫共體內人員、技術、服務、管理一體化統籌。規范縣域醫共體內部運行管理，加強人事、財務、業務、藥品以及信息的一體化管理，讓縣域醫共體更加緊密。

第二方面，落實醫療衛生“強基工程”。支持縣域加緊建設影像、心電、檢驗等資源共享中心，規范建設和服務標準，促進實現基層檢查、縣區診斷、結果互認。

第三方面，加強縣域醫共體藥品配備使用和管理。進一步擴大基層藥品配備和使用，滿足下沉醫師服務的需要以及下轉患者連續用藥的需求。

第四方面，持續推動以人員為核心的資源下沉。確保縣域醫共體內鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心都有上級醫院醫務人員長期下沉派駐。概括來說，就是希望通過服務能力的提升、服務條件的改善、服務供給的優化，讓更多的群眾自愿選擇就近就便在縣域、在基層就診。