4月13日,伊朗常駐聯(lián)合國代表正式寫信給聯(lián)合國,要求巴林、沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、約旦五個(gè)國家就參與美以對(duì)伊戰(zhàn)爭進(jìn)行全面賠償。
伊朗這一手,表面上看是在要錢,實(shí)際上根本不是。
短短40天,伊朗這次損失達(dá)2700億美元。
這五個(gè)國家,不可能真的掏出2700億,大家都心知肚明,包括伊朗自己。
但伊朗還是把這封信送到聯(lián)合國去了,這里頭有幾層考慮,每一層都很深。
先說第一層,用索賠這個(gè)動(dòng)作來宣告自己贏了
一個(gè)打了敗仗的國家,沒有資格向任何人索賠,這是常識(shí),全世界都知道,伊朗也知道。
所以,伊朗在停火談判都還沒談妥、美國正在對(duì)自己實(shí)施海上封鎖的當(dāng)口,主動(dòng)發(fā)起索賠。
這個(gè)動(dòng)作本身就是在告訴全世界,我沒有輸,我有資格追責(zé),有資格要錢,輸了的人才沒有這個(gè)底氣站出來開口。
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這叫搶話語權(quán),不等別人來定義這場仗的結(jié)局,自己先定義;
而且用一個(gè)法律動(dòng)作來定義,比發(fā)聲明更有分量。
第二層更有意思,也極其諷刺
就在幾周前,特朗普剛公開說過,要讓阿拉伯國家為美國打伊朗的軍事行動(dòng)買單。
意思是你們從這場仗里受益了,掏錢,合理。
現(xiàn)在,伊朗也照貓畫虎,你們幫美國打我,我也要你們賠償,邏輯一模一樣。
一邊是美國說阿拉伯國家應(yīng)該替打伊朗買單,一邊是伊朗說阿拉伯國家應(yīng)該替幫美國打伊朗賠償。
這五個(gè)國家夾在中間,左右都是賬要還,進(jìn)退兩難,這個(gè)處境,比任何外交批評(píng)都難受。
這五國現(xiàn)在面臨一個(gè)死局。
如果承認(rèn)提供了支持,那就是承認(rèn)參與了一場被伊朗定性為侵略的戰(zhàn)爭。
國內(nèi)民眾的壓力會(huì)來,伊斯蘭世界的輿論壓力會(huì)來。
如果否認(rèn),那就等于否認(rèn)了和美國的軍事合作。
美國那邊會(huì)不滿,覺得盟友在撇清關(guān)系,無論哪種回應(yīng),這個(gè)所謂的反伊聯(lián)盟內(nèi)部都會(huì)出現(xiàn)裂縫。
伊朗要的不是錢,是讓這五國在承認(rèn)和否認(rèn)之間來回撕扯,越撕,聯(lián)盟越松,這才是這一招真正的目的。
第三層,這個(gè)索賠是伊朗國內(nèi)的情緒出口
2700億美元的損失,對(duì)一個(gè)已經(jīng)被制裁了四十多年的國家來說,是真實(shí)的、沉重的。
戰(zhàn)后重建需要很多年,老百姓的生活受到了沖擊,有怒氣,有失落,需要有人來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。
總不能說這仗打完了什么都沒有,大家各回各家,自己舔傷口,這說不過去。
直接向美國索賠,美國根本不認(rèn),就算鬧到聯(lián)合國,美國一票否決,沒有意義。
向這五個(gè)參與其中的中東國家索賠,至少在輿論上能制造出一種有人在負(fù)責(zé)的感覺,能讓伊朗國內(nèi)的情緒找到一個(gè)宣泄的出口。
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哪怕一分錢都拿不到,這個(gè)動(dòng)作本身就有安撫民心的功能。
第四層,分化這五國和美國之間的關(guān)系
巴林、沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、約旦。
這幾年在美國斡旋下陸續(xù)和以色列關(guān)系正常化,慢慢形成了一個(gè)事實(shí)上的反伊朗陣營。
這對(duì)伊朗來說很不舒服,但一時(shí)間沒有好的破局辦法。
這次索賠,是在拆這個(gè)陣營。
不是靠軍事,靠法律和輿論,把這五個(gè)國家在這場戰(zhàn)爭里扮演的角色挑明了,擺到臺(tái)面上,讓它們?cè)趪H社會(huì)面前解釋自己做了什么。
這種曝光會(huì)讓它們和美國的關(guān)系增加摩擦。
他們會(huì)意識(shí)到,跟著美國干,最后要自己出來扛法律和輿論的后果。
美國不會(huì)替它們擋,以后再做類似的事,這些國家會(huì)更謹(jǐn)慎,會(huì)更多考慮自己的代價(jià)。
第五層,把水?dāng)嚋啠o自己爭取時(shí)間
伊朗現(xiàn)在最需要的不是錢。
是時(shí)間,用來重建,恢復(fù)元?dú)猓却绹鴩鴥?nèi)的變化。
特朗普的任期不是永遠(yuǎn)的,美國國內(nèi)的反戰(zhàn)情緒還在漲,彈藥庫存的窟窿還沒有填上。
這些,都是時(shí)間能幫伊朗解決的東西。
索賠五國這一招,成功地把中東局勢從美伊兩方對(duì)峙,變成了多方混戰(zhàn)。
五國被拉下水,美國要處理盟友被告狀的麻煩,聯(lián)合國被卷入法律爭議。
各方都得花精力應(yīng)對(duì),越亂,伊朗越有喘息空間,這是以亂制亂。
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回頭看歷史,這種索賠外交不是第一次出現(xiàn)。
一戰(zhàn)結(jié)束之后,戰(zhàn)勝國在1919年的凡爾賽條約里讓德國承擔(dān)了天文數(shù)字的戰(zhàn)爭賠償。
1320億金馬克,德國付了幾十年,付到1932年因經(jīng)濟(jì)大蕭條,不得不暫停賠款。
但列強(qiáng)可沒手軟 ,緩過勁來后繼續(xù)還。
最終,這筆債務(wù)在2010年10月3日支付最后一筆6670萬歐元。
歷時(shí)92年,德國才結(jié)清一戰(zhàn)賠款。
當(dāng)然后來的歷史大家都知道,凡爾賽條約的苛刻條件埋下了希特勒崛起的種子,這是戰(zhàn)爭賠償被濫用的一個(gè)極端案例。
二戰(zhàn)之后,日本同樣也賠償,韓國3億美元,菲律賓5.5億美元,印度尼西亞2.23億美元,緬甸先賠償2億美元,1963年又追加1.4億美元。
中國本應(yīng)向日本索賠1200億美元,但為了長遠(yuǎn)發(fā)展,主動(dòng)放棄。
但賠償談判本身成了戰(zhàn)后國際關(guān)系的重要組成部分,影響了幾代人的外交格局。
伊朗這次索賠,大概率也是這個(gè)走向。
錢的問題可能沒有結(jié)果,但這個(gè)索賠會(huì)成為接下來中東外交的一根刺,一直在。
一直影響著這五國和美國的關(guān)系,甚至這片地區(qū)的力量格局。
2700億美元,不是在要錢,是在下一步棋,而且是一步棋落下之后可以影響很多步的那種棋。
伊朗這盤棋,下得很精。
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