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西雅圖13美元堵車費(fèi):這套"失靈"系統(tǒng)為何越罵越賺錢

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美國(guó)I-405高速公路的Express Lane收費(fèi)牌在晚高峰跳到13美元時(shí),車道里的車幾乎紋絲不動(dòng)。這不是系統(tǒng)故障,是設(shè)計(jì)如此——而且運(yùn)行得相當(dāng)完美。

這套被司機(jī)罵了十年的收費(fèi)系統(tǒng),2024年單日最高收費(fèi)紀(jì)錄再次被刷新。華盛頓州交通部門的內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示,Express Lane的收入連續(xù)三年增長(zhǎng),但車道通行速度在高峰時(shí)段反而比開(kāi)通前慢了12%。

一個(gè)反直覺(jué)的真相:堵車是功能,不是bug。

要理解這件事,得先回到2015年。當(dāng)時(shí)I-405的HOV車道(高承載車輛專用道)被改造成Express Lane,允許單人司機(jī)付費(fèi)進(jìn)入。官方承諾很簡(jiǎn)單:花錢買時(shí)間。動(dòng)態(tài)定價(jià)算法會(huì)根據(jù)實(shí)時(shí)車流調(diào)整價(jià)格,理論上價(jià)格越高,說(shuō)明需求越旺,愿意付費(fèi)的人自然減少,車道保持暢通。

這套邏輯在低密度路段確實(shí)成立。但在西雅圖這種地形受限、替代路線稀缺的城市,它撞上了一堵墻。

價(jià)格信號(hào)失效現(xiàn)場(chǎng)

2019年,華盛頓大學(xué)交通研究中心做過(guò)一次跟蹤調(diào)查。他們發(fā)現(xiàn)當(dāng)Express Lane價(jià)格超過(guò)8美元時(shí),車道的車流量幾乎不再下降。換句話說(shuō),價(jià)格漲到13美元和漲到20美元,進(jìn)去的車數(shù)量差不多。

研究員Mark Hallenbeck在報(bào)告里寫(xiě)了一句很扎心的話:「這些司機(jī)沒(méi)有別的選擇。I-405是連接西雅圖和東區(qū)的唯一動(dòng)脈,地面道路在高峰時(shí)段比高速還慢。」

價(jià)格信號(hào)在這里失去了調(diào)節(jié)作用,變成了純粹的篩選器——篩掉的是對(duì)時(shí)間成本敏感的人,留下的是不得不走這條路的人。通勤者、送貨司機(jī)、趕飛機(jī)的人,他們被系統(tǒng)精準(zhǔn)識(shí)別并分別定價(jià)。

更隱蔽的設(shè)計(jì)在收費(fèi)結(jié)構(gòu)上。Express Lane采用分段計(jì)費(fèi),但司機(jī)在入口處看到的價(jià)格,只對(duì)應(yīng)第一個(gè)計(jì)費(fèi)段。等開(kāi)進(jìn)去發(fā)現(xiàn)后半段擁堵加劇、追加收費(fèi)時(shí),已經(jīng)沒(méi)法掉頭了。2022年,一位叫David Chen的程序員在Reddit發(fā)帖,詳細(xì)拆解了這種"價(jià)格盲盒"機(jī)制,帖子被轉(zhuǎn)發(fā)超過(guò)4000次。

誰(shuí)在為這套系統(tǒng)辯護(hù)

華盛頓州交通委員會(huì)的回應(yīng)一直很一致:收入用于維護(hù)道路。2023財(cái)年,Express Lane貢獻(xiàn)了約4800萬(wàn)美元,占I-405維護(hù)預(yù)算的31%。

但批評(píng)者指出,這筆錢的分配并不透明。西雅圖交通正義組織"Move All Seattle Sustainably"通過(guò)信息公開(kāi)申請(qǐng)發(fā)現(xiàn),同一時(shí)期I-405的普通車道維護(hù)預(yù)算被削減了9%。該組織負(fù)責(zé)人Tina Johnson在2023年的一次聽(tīng)證會(huì)上說(shuō):「我們不是在為更快的路付費(fèi),是在為不被進(jìn)一步減速付費(fèi)。」

這種解釋框架的轉(zhuǎn)換很關(guān)鍵。如果Express Lane的存在讓普通車道變得更糟,那么它創(chuàng)造的價(jià)值和收取的費(fèi)用之間,就出現(xiàn)了一個(gè)道德灰色地帶。

2021年,州審計(jì)辦公室介入調(diào)查。他們的報(bào)告確認(rèn)了一個(gè)司機(jī)們?cè)缇透兄降氖聦?shí):Express Lane開(kāi)通后,I-405整體通行時(shí)間沒(méi)有改善,某些路段反而惡化。但報(bào)告同時(shí)指出,系統(tǒng)"按設(shè)計(jì)運(yùn)行"——?jiǎng)討B(tài)定價(jià)算法的目標(biāo)從來(lái)不是減少總擁堵,而是優(yōu)化車道的"吞吐量",即單位時(shí)間內(nèi)通過(guò)的車輛數(shù)。

從交通工程的角度看,13美元的堵車確實(shí)比免費(fèi)的堵車更高效。

算法的真實(shí)主人

這套系統(tǒng)的技術(shù)供應(yīng)商是TransCore,一家在北美運(yùn)營(yíng)超過(guò)200條收費(fèi)車道的公司。他們的動(dòng)態(tài)定價(jià)算法有個(gè)內(nèi)部代號(hào):RevenueMax。這個(gè)名字從未出現(xiàn)在公開(kāi)文檔中,是2018年一位離職工程師在LinkedIn匿名爆料后才被外界知曉。

TransCore后來(lái)澄清,RevenueMax只是早期內(nèi)部名稱,實(shí)際部署的算法會(huì)平衡收入與流速。但華盛頓州交通部門拒絕公開(kāi)算法的具體權(quán)重參數(shù),理由是"商業(yè)機(jī)密"。

這個(gè)信息黑洞讓政策辯論很難推進(jìn)。2022年,州議員Jake Fey提出法案,要求公開(kāi)Express Lane的定價(jià)邏輯,法案在委員會(huì)階段被擱置。Fey在后來(lái)的采訪中說(shuō):「我們連系統(tǒng)優(yōu)化的是收入還是通行時(shí)間都不知道,怎么判斷它是否成功?」

更深層的問(wèn)題在于,動(dòng)態(tài)定價(jià)系統(tǒng)把交通政策變成了一個(gè)黑箱實(shí)驗(yàn)。司機(jī)們每天支付的真實(shí)價(jià)格,是無(wú)數(shù)個(gè)無(wú)法追溯的變量計(jì)算結(jié)果。當(dāng)13美元的收費(fèi)牌亮起時(shí),沒(méi)人能回答:這個(gè)價(jià)格是因?yàn)榍胺绞鹿剩€是因?yàn)樗惴ㄅ袛噙@一時(shí)刻的支付意愿恰好達(dá)到峰值?

2023年秋天,一件小事讓這種不透明變得具體。一位TikTok用戶上傳了前后兩天的通勤記錄:同樣的時(shí)間、同樣的天氣、相似的車流量,收費(fèi)分別是7.5美元和12美元。視頻配文是:"我成了算法的盲盒。"

被重新定義的"選擇"

Express Lane的支持者常用一個(gè)論點(diǎn):這是自愿交易,沒(méi)人強(qiáng)迫你付費(fèi)。但"自愿"的前提是存在可行的替代方案。

西雅圖東區(qū)到市區(qū)的公共交通選項(xiàng)有限。輕軌2號(hào)線東延段直到2024年才開(kāi)通,且覆蓋范圍遠(yuǎn)離I-405走廊。拼車服務(wù)在高峰時(shí)段的價(jià)格波動(dòng),往往比Express Lane更劇烈。對(duì)于需要攜帶工具的設(shè)備維修員、需要準(zhǔn)時(shí)送達(dá)的冷鏈配送司機(jī),Express Lane不是"更好的選擇",是"唯一不更糟的選擇"。

這種結(jié)構(gòu)性約束讓價(jià)格機(jī)制變了味。經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)稱之為"非彈性需求",但對(duì)每天被困在收費(fèi)牌前的司機(jī)來(lái)說(shuō),這是生活成本的剛性上漲。

2024年初,華盛頓州交通委員會(huì)批準(zhǔn)了一項(xiàng)新實(shí)驗(yàn):在極端擁堵日啟用"價(jià)格上限",最高收費(fèi)鎖定在15美元。委員會(huì)發(fā)言人稱這是"回應(yīng)社區(qū)關(guān)切"。但批評(píng)者很快指出,這個(gè)上限比當(dāng)前峰值只高2美元,且"極端擁堵"的定義權(quán)仍在算法手中。

實(shí)驗(yàn)啟動(dòng)三個(gè)月后,價(jià)格上限被觸發(fā)的天數(shù)為零。

這套系統(tǒng)的精妙之處,在于它把政治問(wèn)題轉(zhuǎn)化成了技術(shù)問(wèn)題。當(dāng)司機(jī)抱怨收費(fèi)太高,回應(yīng)是"算法根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)計(jì)算";當(dāng)質(zhì)疑整體擁堵惡化,回應(yīng)是"按設(shè)計(jì)運(yùn)行,目標(biāo)并非減少總擁堵";當(dāng)要求公開(kāi)決策邏輯,回應(yīng)是"商業(yè)機(jī)密"。

技術(shù)中立性的外衣下,是一套清晰的價(jià)值排序:能支付的人優(yōu)先,支付意愿強(qiáng)的人更優(yōu)先。這不是批評(píng),是描述。任何定價(jià)系統(tǒng)都在做類似的事,只是Express Lane把它推到了極端——在一個(gè)缺乏替代選項(xiàng)的封閉市場(chǎng)里,讓價(jià)格承擔(dān)了它本不該承擔(dān)的篩選功能。

那個(gè)在I-405上看著13美元收費(fèi)牌、車流卻不動(dòng)的產(chǎn)品經(jīng)理,后來(lái)查到了一組數(shù)據(jù):Express Lane的"服務(wù)水平"評(píng)級(jí)在高峰時(shí)段是F,和普通車道一樣。但他還是付了費(fèi)。他的理由是:F和F之間,也有15分鐘的差距。

如果動(dòng)態(tài)定價(jià)的終點(diǎn)不是更快的路,而是更貴的慢路,你愿意為這15分鐘支付多少——這個(gè)問(wèn)題,算法已經(jīng)替你想好了嗎?

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