NHS英格蘭正斥資4.6萬(wàn)英鎊開展"基準(zhǔn)測(cè)試"工作，為這一英國(guó)公共部門最大軟件采購(gòu)合同的新一輪談判積極備戰(zhàn)。

一份新發(fā)布的公告顯示，NHS英格蘭已通過(guò)G-Cloud 14框架聘請(qǐng)IDC公司，就軟件許可證及定價(jià)事宜提供"基準(zhǔn)測(cè)試與咨詢服務(wù)"。

該合同執(zhí)行期為今年4月至8月，與"大規(guī)模軟件許可證采購(gòu)準(zhǔn)備工作"直接掛鉤——這也是文件中最接近點(diǎn)明真實(shí)意圖的表述。

公告中未提及任何供應(yīng)商名稱，這在此類公告中屬于慣例，但稍加推斷便不難猜出答案。NHS英格蘭目前已持有一份全國(guó)性微軟許可證合同，涵蓋約150萬(wàn)名員工的電子郵件、Teams及相關(guān)安全工具使用權(quán)。該協(xié)議簽訂于2023年，由經(jīng)銷商Bytes Software Services負(fù)責(zé)交付，合同總額約為7.74億英鎊。

有鑒于此，4.6萬(wàn)英鎊的基準(zhǔn)測(cè)試支出顯得微不足道。這類工作通常在任何正式流程啟動(dòng)之前，或在談判雙方重新拿起電話討論報(bào)價(jià)之前開展。其核心目的在于摸清現(xiàn)狀：其他機(jī)構(gòu)的采購(gòu)價(jià)格如何、許可證政策有何變化、NHS是否具備討價(jià)還價(jià)的空間，抑或只能被動(dòng)接受對(duì)方開出的條件。

換言之，NHS英格蘭此次委托IDC的任務(wù)，是在重返談判桌之前——而下一份合同極可能再度邁入九位數(shù)金額門檻——提前研判自身是否正在享受合理價(jià)格。

從時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，此次基準(zhǔn)測(cè)試更像是早期準(zhǔn)備工作，而非即將啟動(dòng)的正式采購(gòu)。現(xiàn)行微軟合同尚有較長(zhǎng)執(zhí)行期，但大型公共部門合同通常需要較長(zhǎng)的籌備周期，尤其是當(dāng)合同橫跨多個(gè)機(jī)構(gòu)、支撐整個(gè)醫(yī)療體系日常運(yùn)營(yíng)時(shí)更是如此。即便是定價(jià)或許可證條款上的微小百分比變動(dòng)，也可能在合同存續(xù)期內(nèi)轉(zhuǎn)化為數(shù)千萬(wàn)英鎊的差異。

就目前而言，NHS英格蘭這筆4.6萬(wàn)英鎊的支出在其整體IT預(yù)算中不過(guò)是四舍五入時(shí)的誤差。然而，它所指向的，卻是一筆規(guī)模龐大得多的合同即將浮出水面。

Q&A

Q1：NHS英格蘭為什么要花4.6萬(wàn)英鎊做基準(zhǔn)測(cè)試？

A：NHS英格蘭委托IDC開展基準(zhǔn)測(cè)試，目的是在下一輪大規(guī)模軟件許可證采購(gòu)談判前摸清市場(chǎng)行情，包括其他機(jī)構(gòu)的采購(gòu)價(jià)格、許可證政策變化，以及NHS自身是否具備議價(jià)空間。這類前期調(diào)研工作有助于在談判中爭(zhēng)取更有利的條件，尤其是考慮到下一份合同金額可能再度達(dá)到九位數(shù)。

Q2：NHS英格蘭現(xiàn)有的微軟許可證合同內(nèi)容是什么？

A：NHS英格蘭于2023年簽署了一份全國(guó)性微軟許可證合同，涵蓋約150萬(wàn)名員工使用的電子郵件、Teams及相關(guān)安全工具，由經(jīng)銷商Bytes Software Services負(fù)責(zé)交付，合同總額約為7.74億英鎊。

Q3：NHS英格蘭下一輪微軟合同談判什么時(shí)候會(huì)正式啟動(dòng)？

A：目前尚無(wú)明確時(shí)間表，此次4.6萬(wàn)英鎊的基準(zhǔn)測(cè)試更像是早期準(zhǔn)備工作，而非即將啟動(dòng)的正式采購(gòu)。由于大型公共部門合同通常需要較長(zhǎng)籌備周期，且現(xiàn)行協(xié)議仍有一定執(zhí)行期，正式談判預(yù)計(jì)還需一段時(shí)間才會(huì)啟動(dòng)。