4月13日,陜西省發布了“十五五”規劃綱要全文,明確提出未來將實施“雙極帶動、多點支撐、三區協同”發展戰略,強化西安、榆林兩大增長極對全省發展帶動作用。
雖然榆林經濟總量在中西部地區非省會城市中排名第一,但其嚴重依賴煤炭的產業結構,使其經濟發展受能源價格影響較大。直觀的體現便是,2025年榆林經濟總量相較于2024年僅增長49.23億元。這不禁令人擔心,榆林真的能擔負起帶領全省發展的重任嗎?
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從榆林產業結構來看,“一煤獨大”是最大桎梏——能源產業占比過高,新興產業、現代服務業滯后,抗風險能力弱,且缺乏科創、人才資源,城市綜合承載力不足,單靠資源型經濟確實難以支撐全省經濟增長極的重任。
但榆林入選“雙核”,是陜西省平衡區域發展的必然選擇。長期以來西安一城獨大、南北發展失衡是制約陜西經濟發展的最大因素,而榆林經濟占全省超20%,是陜北地區核心增長極,也是陜西第二座GDP超5000億的城市,其戰略地位無可替代。
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所以說,大家對于陜西“雙核”發展戰略的擔憂,不是對榆林實力的不認同,而是對其未來能否加快能源產業轉型、培育新動能的顧慮。只要榆林能夠穩住能源基本盤、突破資源依賴瓶頸,就能與西安形成雙輪驅動,真正成為陜西高質量發展的重要引擎。
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