美國和伊朗在談判中拉鋸長達21小時,但最終仍然談崩了,美國總統特朗普在談判結果出爐后立即下達一道命令,美軍對伊朗的軍事行動也將重新啟動。關鍵時刻,一架專機飛抵北京,就伊朗局勢與中方有要事相商。
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據觀察者網的消息,美伊在伊斯蘭堡的談判結束后,美國副總統萬斯透露,雙方已經談了21個小時的“拉鋸式”談判,但以無果而終告終。雙方雖然均承認取得進展,但在核心議題上尖銳對立,暫時未簽署協議,局勢重回博弈僵持。
本次談判是1979年以來美伊最高級別面對面談判,由巴基斯坦斡旋,規格與緊迫性均屬近年罕見。談判從4月11日上午啟動,持續至4月12日凌晨,歷經三輪磋商,含約兩小時面對面會談,談判全程雙方的情緒起伏較大。
雙方核心分歧和矛盾體現在三大方面。一是核問題底線無法調和。美國堅持要求伊朗徹底放棄核武器研發能力、大幅限制鈾濃縮活動并接受嚴格核查,將此作為達成任何協議的前提;伊朗則堅決捍衛和平利用核能的權利,拒絕接受有損自身主權的限制性條款,雙方在核紅線問題上互不妥協。
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二是地區代理人勢力與安全格局分歧嚴重。美國要求伊朗約束并停止支持中東地區多個武裝組織,以此緩解以色列及盟友的安全壓力;伊朗則將相關支持視為自身地區安全戰略的重要部分,不愿放棄影響力,雙方在黎巴嫩、也門等熱點地區的安全安排上難以達成共識。
三是海外資產解凍與制裁解除條件差距巨大。伊朗核心訴求是美方無條件解除長期制裁、解凍被凍結的海外資產,以此恢復經濟與能源貿易;美國則堅持將制裁放松與伊朗在核、地區事務等多領域讓步深度綁定,不愿單方面釋放利好,經濟利益與制裁博弈成為談判僵持的關鍵癥結。
這就是雙方長談21小時仍無明顯進展的核心所在。因為雙方都只愿意在自己能接受的范圍內談,誰都不肯在關鍵利益上真正退讓,所以談再久也只能是“有進展、沒結果”,本質就是沒有任何一方愿意破局。
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得到美伊沒有談妥的消息后,特朗普立即下達一道命令。綜合多家媒體的消息,日前,美國總統特朗普正式下達封鎖霍爾木茲海峽的命令,美國中央司令部同步發布官方聲明,明確封鎖執行安排,封鎖海峽的時間自北京時間4月13日22日起生效,封鎖范圍覆蓋阿拉伯灣、阿曼灣所有伊朗港口及沿海地區,針對所有進出伊朗港口的船只,不分國籍,但不阻礙往返非伊朗港口的船只通過霍爾木茲海峽,僅封鎖伊朗相關的海上交通。
與此同時,據美媒報道,特朗普正考慮在封鎖霍爾木茲海峽期間,對伊朗實施有限軍事打擊,美方傾向于避免全面轟炸與長期沖突,同時考慮施壓盟友承擔長期護航任務。
正當美伊沖突將再度重演的關鍵時刻,一架來自中東的專機飛抵北京。據新華社發布的消息,阿聯酋阿布扎比王儲哈立德4月12日晚間抵達北京,開始對中國進行訪問。
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哈立德在美伊談判破裂、美國宣布封鎖并考慮打擊伊朗后連夜訪華,核心訴求是希望借助中國在中東的斡旋影響力緩和局勢、避免地區戰火升級,同時對沖對美安全依賴,保障霍爾木茲海峽通航與自身能源經濟安全,并尋求中國在動蕩局勢下的戰略支持。看來越來越多的美國盟友,認識到特朗普政府不靠譜,不想再把“雞蛋只放在一個籃子里”。
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