近日，桂林市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法四大隊(duì)在雁山區(qū)大學(xué)城周邊巡查時(shí)，查處一起未持“雙證”的高齡駕駛員涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)案件。

案情回顧：

當(dāng)天上午，執(zhí)法人員在廣西師范大學(xué)雁山校區(qū)北門路段開展執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一輛車牌號(hào)為桂CDA3***的車輛疑似非法營(yíng)運(yùn)車輛，執(zhí)法人員對(duì)該車輛例行檢查。經(jīng)查，該車駕駛員通過小拉出行平臺(tái)接單，搭載1名乘客準(zhǔn)備從廣西師范大學(xué)雁山校區(qū)（北門）前往象山區(qū)二塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院，駕駛員手機(jī)端顯示該趟次行程運(yùn)費(fèi)為13.49元。

在核查駕駛員的證件時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該駕駛員的年齡已遠(yuǎn)超過法定退休年齡，行駛證顯示車輛核定使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)，其未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，車輛也未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并不具備從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)。而小拉出行平臺(tái)隸屬于四川神州行網(wǎng)約車服務(wù)有限公司桂林分公司，在該駕駛員注冊(cè)時(shí)，未嚴(yán)格按照準(zhǔn)入資格核驗(yàn)其年齡與從業(yè)資質(zhì)直接派單，涉嫌提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

處理結(jié)果：

對(duì)駕駛員

依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十四條，依法對(duì)當(dāng)事駕駛員涉嫌未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為作出了行政處罰。

對(duì)平臺(tái)公司

依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條，對(duì)四川神州行網(wǎng)約車服務(wù)有限公司桂林分公司涉嫌提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的行為作出了行政處罰。

后續(xù)處置：

支隊(duì)對(duì)四川神州行網(wǎng)約車服務(wù)有限公司桂林分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，嚴(yán)肅指出存在的問題并提出整改要求，責(zé)令限期整改，堵塞管理漏洞。

1.要求該公司壓實(shí)主體責(zé)任，立即全面排查注冊(cè)駕駛員與車輛的資質(zhì)，清退無證、超齡、不合規(guī)的人員與車輛；

2.嚴(yán)格執(zhí)行“人車雙證”核驗(yàn)，新注冊(cè)須嚴(yán)格核驗(yàn)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，對(duì)無法提供者不予注冊(cè)、不予派單；

3.完善后臺(tái)審核機(jī)制，增設(shè)年齡自動(dòng)篩查功能，杜絕超過法定年齡的人員違規(guī)接入；

4.建立長(zhǎng)效自查機(jī)制，定期向監(jiān)管部門報(bào)送合規(guī)化整改情況。

該公司負(fù)責(zé)人表示，將立即落實(shí)約談要求，全面整改、舉一反三，加強(qiáng)內(nèi)部審核，杜絕類似問題再次發(fā)生。

重要提醒

《桂林市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》

第十二條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，除符合《暫行辦法》規(guī)定的條件外，駕駛員年齡不得超過國(guó)家法定退休年齡，身體健康，符合從業(yè)要求。

對(duì)于需要長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度駕駛的營(yíng)運(yùn)駕駛員來說，身體素質(zhì)、反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力要求極高。而本案中的駕駛員年齡已經(jīng)超過國(guó)家法律、行業(yè)法規(guī)允許駕駛營(yíng)運(yùn)車輛的年齡上限，其身體機(jī)能衰退導(dǎo)致的反應(yīng)遲緩、視力聽力下降以及突發(fā)疾病等風(fēng)險(xiǎn)，在復(fù)雜的大學(xué)城周邊交通環(huán)境中極易引發(fā)交通事故，不僅危及乘客及自身的生命安全，更對(duì)道路交通安全構(gòu)成重大威脅。

“一案雙罰”，既是對(duì)涉事駕駛員違法行為的懲戒，更是對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)審核失職的嚴(yán)厲警示——平臺(tái)不能只顧擴(kuò)張市場(chǎng)份額而罔顧安全底線，必須堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，把保護(hù)乘客生命安全擺在首位，切實(shí)履行好準(zhǔn)入審核的第一道關(guān)口責(zé)任。

下一步，支隊(duì)將持續(xù)開展網(wǎng)約車市場(chǎng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，加大網(wǎng)約車與平臺(tái)的監(jiān)管力度，持續(xù)跟蹤平臺(tái)整改情況，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，切實(shí)筑牢道路交通運(yùn)輸安全防線，守護(hù)市民出行安全。