北京時(shí)間4月14日,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫如期抵達(dá)中國(guó),開(kāi)啟為期兩天的正式訪問(wèn),這一重磅行程本就引發(fā)全球關(guān)注。
可誰(shuí)也沒(méi)想到,拉夫羅夫訪華不到12小時(shí),一直對(duì)伊朗強(qiáng)硬施壓的特朗普就突然服軟,公開(kāi)釋放談判信號(hào),急不可耐要趕在中俄攜手之前,重啟與伊朗的面對(duì)面談判。
這到底是怎么回事?中俄要談什么?
紐約商品交易所的油價(jià)漲到了103美元,這個(gè)數(shù)字讓美國(guó)政府徹夜難眠。就在同一天,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫乘坐專機(jī)抵達(dá)北京,中方官員到機(jī)場(chǎng)迎接。西方媒體很快捕捉到信號(hào),中俄這兩個(gè)被美國(guó)視為“挑戰(zhàn)者”的大國(guó),正通過(guò)這次外交往來(lái),展現(xiàn)雙方的默契。
拉夫羅夫抵京約12小時(shí)后,特朗普對(duì)著記者宣稱,伊朗給美國(guó)打了求和密電。但這根本不符合事實(shí),伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊從未有過(guò)任何妥協(xié)的跡象。就在此前48小時(shí),美國(guó)務(wù)卿萬(wàn)斯在巴基斯坦伊斯蘭堡,與伊朗代表談了21個(gè)小時(shí),最終不歡而散。
美國(guó)的要求很明確。想讓伊朗交出所有濃縮鈾設(shè)施,以此換取制裁松綁;伊朗則直接拒絕,強(qiáng)調(diào)鈾濃縮是自己的主權(quán)權(quán)利,不能談判。雙方的核心訴求完全對(duì)立,根本無(wú)法達(dá)成共識(shí)。
而特朗普之所以編造“伊朗求和”的謊言,核心原因是他親手簽署了封鎖霍爾木茲海峽的命令,卻沒(méi)想到搬起石頭砸自己的腳。
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要知道霍爾木茲海峽每天承載著全球五分之一的石油運(yùn)輸量,美國(guó)本想靠封鎖拿捏伊朗,結(jié)果導(dǎo)致油價(jià)飆升,美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹急劇上升,加油站排隊(duì)加油的場(chǎng)景在社交媒體上廣泛傳播。更關(guān)鍵的是,特朗普的民調(diào)支持率持續(xù)下降,這讓共和黨競(jìng)選團(tuán)隊(duì)十分恐慌。
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此時(shí)的特朗普,在談判桌上敗給伊朗,封鎖海峽又反噬自身,最需要的就是讓支持者相信“美國(guó)還在贏”。所以他才在拉夫羅夫訪華當(dāng)天放出這個(gè)消息,就是想混淆視聽(tīng),轉(zhuǎn)移注意力。
這其實(shí)是美國(guó)的慣用手段,每當(dāng)現(xiàn)實(shí)陷入困境,就會(huì)編造虛假信息,只不過(guò)這一次,他們面對(duì)的是中俄聯(lián)手的局面。并且拉夫羅夫這次訪華,絕不是簡(jiǎn)單的例行外交,48小時(shí)的行程安排得十分緊湊。中俄兩國(guó)外長(zhǎng)這次舉行會(huì)談,中東局勢(shì)是首要討論的話題。
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其實(shí)早在4月5日,王毅就曾與拉夫羅夫通熱線電話,核心就是討論中東停火止戰(zhàn)、保護(hù)平民的事宜,這通電話也為后續(xù)的外交動(dòng)作確定了方向。很多人好奇,中國(guó)在這場(chǎng)中東博弈中,到底在打什么算盤(pán)?從地緣角度來(lái)說(shuō),霍爾木茲海峽對(duì)美國(guó)至關(guān)重要,對(duì)中國(guó)卻不是。
中國(guó)確實(shí)從中東進(jìn)口石油,需要經(jīng)過(guò)霍爾木茲海峽,但中國(guó)手里有全球最大的工業(yè)制造國(guó)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)身份,以及與俄羅斯“上限無(wú)止境”的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。這三張籌碼,足以讓任何想單邊封鎖海峽的國(guó)家,都不得不慎重考慮。
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拉夫羅夫此次訪華的核心任務(wù),是確保中俄戰(zhàn)略協(xié)作在5月份達(dá)到新的高度。因?yàn)?月份,普京將訪華,而特朗普政府也在籌劃同一時(shí)期訪華。兩大國(guó)在同一時(shí)間段爭(zhēng)相訪華,這種情況在外交史上并不多見(jiàn)。
這也能看出,中國(guó)正逐漸成為這場(chǎng)全球博弈的核心樞紐,吸引著各方勢(shì)力前來(lái)對(duì)接。再次回到霍爾木茲海峽的封鎖問(wèn)題上,這片海峽對(duì)各方都至關(guān)重要。它不僅是全球重要的石油運(yùn)輸通道,對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),還是一張“水資源”底牌。
波斯灣周邊的阿拉伯國(guó)家,高度依賴這片水域的通行自由,一旦海峽被封鎖,整個(gè)中東的經(jīng)濟(jì)循環(huán)都會(huì)陷入停滯。除了海峽,伊朗還有鈾濃縮這一張王牌。
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對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),鈾濃縮不只是簡(jiǎn)單的能源項(xiàng)目,更是40多年來(lái)對(duì)抗外部制裁、抵抗外部壓力的精神象征,是伊朗國(guó)內(nèi)的政治正確。伊朗議員也曾明確表示,鈾濃縮是伊朗不可剝奪的權(quán)利,是不能讓步的紅線,伊朗從未謀求核武器,但絕不會(huì)放棄這項(xiàng)權(quán)利。
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美國(guó)的核心訴求,就是要完全控制伊朗的核計(jì)劃,剝奪伊朗最后的戰(zhàn)略縱深。但伊朗絕不會(huì)讓步,哈梅內(nèi)伊早已明確表態(tài),鈾濃縮的權(quán)利神圣不可侵犯。
就這樣,美伊雙方陷入了僵局,美國(guó)想拿走伊朗的核底牌,伊朗則要守住中東的能源喉管,這種根本性的分歧,靠外交談判根本無(wú)法彌合。而特朗普選擇在拉夫羅夫訪華當(dāng)天編造“伊朗求和”的消息,恰恰暴露了美國(guó)的焦慮。
美國(guó)發(fā)現(xiàn)自己在中東的施壓不僅沒(méi)起到作用,還反噬了自身,于是開(kāi)始擔(dān)心中俄聯(lián)手,給伊朗提供支撐。說(shuō)白了,白宮真正怕的不是伊朗不求和,而是中俄聯(lián)手給伊朗壯膽,讓美國(guó)的封鎖和施壓徹底失效。
所以目前中東的局勢(shì)并沒(méi)有好轉(zhuǎn),兩周的臨時(shí)停火協(xié)議隨時(shí)可能崩潰,各方都在為自己留退路。以色列在加沙的地面行動(dòng)沒(méi)有停止,也門(mén)胡塞武裝時(shí)不時(shí)向紅海發(fā)射導(dǎo)彈,美軍在伊拉克和敘利亞的基地也經(jīng)常遭到襲擊,整個(gè)中東就像一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的火藥桶。
這場(chǎng)博弈的真正轉(zhuǎn)折點(diǎn),很可能出現(xiàn)在5月份的北京。到那個(gè)時(shí)候,普京和特朗普可能會(huì)先后訪華,普京會(huì)帶來(lái)俄羅斯的能源和軍事影響力,特朗普則帶著美國(guó)的霸權(quán)焦慮和選舉壓力。兩大國(guó)將在北京展開(kāi)博弈,而中國(guó)作為全球治理的關(guān)鍵力量,將在其中發(fā)揮重要作用。
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沒(méi)人能預(yù)測(cè)這場(chǎng)博弈的最終結(jié)果,但可以確定的是,沒(méi)有任何國(guó)家能單方面掌控全球格局,單極世界早已不復(fù)存在。霍爾木茲海峽的石油會(huì)繼續(xù)運(yùn)輸,伊朗的鈾濃縮也會(huì)繼續(xù)進(jìn)行,而中國(guó)會(huì)用自己的方式,為全球局勢(shì)注入穩(wěn)定力量。
說(shuō)到底當(dāng)美國(guó)的強(qiáng)權(quán)政治遇到多極化的現(xiàn)實(shí),曾經(jīng)的霸權(quán)劇本已經(jīng)難以為繼。103美元的油價(jià)或許能讓特朗普的民調(diào)暫時(shí)反彈,但解決不了中東的根本矛盾。
中俄此次會(huì)談,也明確了雙方的合作方向,將在聯(lián)合國(guó)等多邊框架下加強(qiáng)協(xié)作,共同維護(hù)國(guó)際體系安全穩(wěn)定,捍衛(wèi)全球南方的正當(dāng)權(quán)益,推進(jìn)世界多極化進(jìn)程。這也讓美國(guó)更加焦慮,因?yàn)橹卸淼膮f(xié)作,正在不斷削弱美國(guó)的單邊霸權(quán)。
特朗普籌劃訪華,核心是想解決關(guān)鍵礦產(chǎn)資源和技術(shù)出口管制這兩個(gè)問(wèn)題,試圖通過(guò)訪華尋求共識(shí),緩解國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和政治壓力。但美國(guó)的霸權(quán)思維沒(méi)有改變,依然想通過(guò)施壓和脅迫的方式,讓其他國(guó)家妥協(xié),這顯然不符合當(dāng)前的多極化趨勢(shì)。
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而伊朗在與美國(guó)的多輪談判中,始終堅(jiān)守自己的底線,堅(jiān)決捍衛(wèi)鈾濃縮的權(quán)利。面對(duì)美國(guó)的封鎖和施壓,伊朗沒(méi)有妥協(xié),反而得到了中俄的間接支持,這也讓伊朗的抵抗更有底氣。
霍爾木茲海峽的博弈,本質(zhì)上是霸權(quán)與多極、強(qiáng)權(quán)與主權(quán)的對(duì)抗。美國(guó)想通過(guò)封鎖海峽、控制伊朗核計(jì)劃,維護(hù)自己在中東的霸權(quán)地位;而中俄則主張多邊主義,尊重各國(guó)主權(quán),希望通過(guò)外交途徑解決沖突。
所以5月份的北京峰會(huì),將成為這場(chǎng)博弈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。普京和特朗普的先后訪華,會(huì)帶來(lái)怎樣的外交動(dòng)向,中俄美三方的互動(dòng),將直接影響中東局勢(shì)和全球格局。
但無(wú)論結(jié)果如何,單邊封鎖、強(qiáng)權(quán)施壓都是無(wú)法解決問(wèn)題的,只有尊重各國(guó)主權(quán)、堅(jiān)持多邊談判,才能真正實(shí)現(xiàn)中東的和平與穩(wěn)定,才能讓霍爾木茲海峽的石油,為全球發(fā)展提供動(dòng)力,而不是成為霸權(quán)博弈的工具。
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特朗普的謊言、美國(guó)的封鎖、中俄的協(xié)作、伊朗的堅(jiān)守,這些都只是這場(chǎng)世紀(jì)博弈的片段。霍爾木茲海峽的風(fēng)還在吹,博弈還在繼續(xù),但多極化的趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),任何試圖逆時(shí)代潮流的行為,最終都會(huì)被時(shí)代淘汰。
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