去年春天，一場罕見的大旱席卷八桂大地。2024年秋季至2025年4月，廣西平均降水量比常年同期偏少近七成，為1961年有完整氣象記錄以來同期最少，這場秋冬春三季連旱造成因旱需生活救助人口27.4萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)233.3千公頃。

2025年4月21日，廣西都安瑤族自治縣地蘇鎮(zhèn)上節(jié)村村民在給玉米澆水。 圖源：新華社

一年過去，記者近日在廣西調(diào)研時(shí)了解到，今年1月以來，廣西大部地區(qū)降雨量較常年同期仍偏少四至七成，江河來水量同比大幅減少，玉林等地已出現(xiàn)重度水文干旱。“去年大旱，今年水又少”——這不是偶然的天氣波動，而是氣候系統(tǒng)給出的一個(gè)清晰警示：面對日益復(fù)雜的氣候變化形勢，盡快摸清近些年氣候情況、開展精細(xì)化的氣候普查與區(qū)劃，比以往任何時(shí)候都更加迫切。

中央一號文件：

開展農(nóng)業(yè)氣候資源普查與區(qū)劃

天氣氣候條件對糧食產(chǎn)量、作物品質(zhì)和種植結(jié)構(gòu)有重要影響，而做好農(nóng)業(yè)氣候資源普查與區(qū)劃是科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防范氣候?yàn)?zāi)害的重要前提。20世紀(jì)60年代中期和80年代初期，我國在全國范圍內(nèi)先后完成兩次全國農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作，當(dāng)時(shí)的成果曾為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。但40年來，全球氣候變暖，氣候顯著變化，農(nóng)業(yè)氣候風(fēng)險(xiǎn)日益突出。面對越來越頻發(fā)的極端天氣，越來越多的人在思考：原來一直種小麥玉米的地方，還適合種嗎？我們的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局，是否還跟得上氣候的變化？

事實(shí)上，我國“南澇北旱”格局已被打破，2025年廣西春季干旱、黃淮海連陰雨、江南華南春旱就是例證，40年前的普查數(shù)據(jù)已無法適配當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

2025年4月21日，廣西馬山縣古零鎮(zhèn)羊山村的喬老河因上游來水減少出現(xiàn)斷流。 圖源：新華社

在此背景下，將“開展農(nóng)業(yè)氣候資源普查與區(qū)劃”作為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的重要舉措。農(nóng)業(yè)氣候資源普查已是第二次寫入中央一號文件。上一次是2023年，文件表述是“研究開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作”。而2026年，變成了“開展”。從2023年“研究開展”到如今“開展”，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃應(yīng)用已成功跨越前期探索階段，具備了全國推廣的成熟條件。

農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)種植戶科學(xué)開展抗旱保收工作。 圖源：新華社

時(shí)隔40年再次開展，此舉既是應(yīng)對氣候風(fēng)險(xiǎn)、減少農(nóng)民損失的現(xiàn)實(shí)需要，也是優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局、保障糧食安全的必然選擇。

極端天氣

已成影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)的“最大變量”

先看一組數(shù)據(jù)。據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)，2025年我國農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)6069.4千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失2416.17億元。從災(zāi)害構(gòu)成看：洪澇和地質(zhì)災(zāi)害占42.8%，干旱占比30.7%，風(fēng)暴占比約20.8%，其他還包括臺風(fēng)、低溫、沙塵暴、森林火災(zāi)等。

數(shù)據(jù)來源：應(yīng)急管理部 圖源：AI制作

過去我們講農(nóng)業(yè)災(zāi)害，往往是“南澇北旱”的二元格局。但2025年，北方降雨異常偏多，9—10月黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)遭遇歷史罕見持續(xù)連陰雨：河南9—10月平均降雨量約為常年同期的3倍，為1961年以來同期最多；山東9—10月平均降雨量較常年偏多269%，刷新歷史紀(jì)錄。農(nóng)田漬澇、秋收受阻、糧食霉變風(fēng)險(xiǎn)突出，也導(dǎo)致冬小麥播種推遲，農(nóng)民損失不小。而傳統(tǒng)多雨的江南、華南等地，春季出現(xiàn)大范圍氣象干旱，除了廣西旱情突出外，江蘇南部、湖北西北部等地2025年春季旱情達(dá)到特旱級別，土壤墑情嚴(yán)重不足，直接影響水稻、小麥等作物的春耕播種與幼苗生長。

在河北省曲周縣，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院的學(xué)生往來田間，看小麥長勢，進(jìn)行各種試驗(yàn)，為小麥豐產(chǎn)保駕護(hù)航。 圖源：新華社

更值得警惕的是氣溫變化：2025年全國平均氣溫較常年偏高1.1℃，為1961年以來最高；平均高溫日數(shù)16.5天，為1961年以來最多。高溫少雨直接沖擊秋糧生產(chǎn)，河南多地出現(xiàn)30天無有效降雨，江西個(gè)別山塘水庫水位降至死水位。

這不是偶然的“壞年景”，而是氣候變化趨勢。世界經(jīng)濟(jì)論壇《2026年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》將極端天氣列為全球最嚴(yán)重的短期風(fēng)險(xiǎn)之一。對于農(nóng)業(yè)而言，這意味著一件事：過去被視為“異常”的極端天氣，正在成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“新常態(tài)”。

種植制度得及時(shí)調(diào)整，跟上氣候變化

有網(wǎng)友戲稱，近些年的氣候反常得厲害，種啥都不得勁。春播需要雨，連著旱；秋收盼著晴，天天雨。農(nóng)業(yè)生產(chǎn) “看天吃飯”，適時(shí)進(jìn)行氣候普查，搞清楚氣候變化規(guī)律，再根據(jù)氣候情況進(jìn)行農(nóng)作物區(qū)劃調(diào)整和優(yōu)化，引導(dǎo)農(nóng)民種植與氣候條件相適應(yīng)的作物，避災(zāi)、抗災(zāi) 迫在眉睫 。

2026年3月20日，在河南省焦作市溫縣黃河灘區(qū)，無人機(jī)手操作無人機(jī)進(jìn)行小麥春管作業(yè)。 圖源：新華社

為什么？因?yàn)?b>我國上一輪系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣候資源普查，距今已近40年。

40年意味著什么？意味著當(dāng)年的氣候數(shù)據(jù)、種植區(qū)劃，可能無法指導(dǎo)今天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

今年2月，中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司司長王亞偉在接受媒體采訪時(shí)坦言，氣候變化已帶來顯著影響：熱量資源增加、降水格局調(diào)整，最直接的體現(xiàn)就是“種植帶北移”。作物特別是小麥、玉米和水稻三大糧食作物種植界限北移、作物品質(zhì)下降、病蟲害發(fā)生區(qū)域北抬，這些變化正在深刻影響著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。

一方面，過去被認(rèn)為不適合種植某種作物的地區(qū)，現(xiàn)在可能氣候條件已經(jīng)改變，變得適合了。氣候變暖已推動陜西蘋果種植帶北移200公里，新增適宜區(qū)達(dá)27.7萬公頃：在陜西省延安市吳起縣，原本以種植紫花苜蓿和蕎麥為主的黃土高原，如今已被12萬畝連綿的蘋果園覆蓋，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)出的蘋果因高海拔、強(qiáng)光照與顯著溫差而色澤艷麗、甘甜飽滿。還有，我國大豆已擴(kuò)種至大興安嶺地區(qū)的黑龍江省塔河縣南部，平均向北推進(jìn)了30多公里，這意味著曾經(jīng)因寒冷無法耕種的土地，如今也能長出大豆。

數(shù)據(jù)來源：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國青年報(bào) 圖源：中國三農(nóng)發(fā)布

另一方面，原本適宜的區(qū)域，可能因?yàn)闅夂虍惓Ｗ兊貌辉俜€(wěn)定，引起大面積減產(chǎn)。2025年，江蘇鎮(zhèn)江江心洲的柑橘和柿子遭遇了大幅減產(chǎn)，橘樹畝產(chǎn)從去年的1500公斤銳減至不足半數(shù)，究其原因，2024年9月的高溫影響了花芽分化，2025年初的持續(xù)干旱又給果樹生長帶來壓力，這種氣候的“連環(huán)劫”打亂了作物生長的自然節(jié)奏。

不僅是種植業(yè)，牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)同樣面臨氣候脅迫。在牧區(qū)，持續(xù)干旱導(dǎo)致草場返青推遲、產(chǎn)草量下降；在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，江蘇等地曾報(bào)道大閘蟹養(yǎng)殖因極端高溫出現(xiàn)大面積缺氧死亡；在東北林區(qū)，氣候變暖導(dǎo)致有害生物適生區(qū)擴(kuò)大，生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。還有，由于氣象變化引起農(nóng)作物病蟲害異常，原來主要在南方發(fā)生的小麥赤霉病和白粉病，如今已成為北方麥區(qū)的常見病。監(jiān)測顯示，小麥條銹病適生區(qū)北擴(kuò)西移200公里至300公里，稻飛虱越冬北界也從北緯25度推移至28度。小麥條銹病、稻飛虱等主要病蟲害每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超120億元。

農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作的實(shí)踐意義

其實(shí) 早在 2020年全國兩會上，就有政協(xié)委員呼吁盡快開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。此后，中國氣象局2023年啟動預(yù)研究，2024年聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在7個(gè)省份試點(diǎn)，2025年擴(kuò)大到18個(gè)省份。

數(shù)據(jù)來源：中國氣象局 圖源：AI制作

試點(diǎn)效果如何？用數(shù)據(jù)說話。

2025年1月，《中國氣象報(bào)》報(bào)道，近三年應(yīng)用蘋果區(qū)劃氣象信息技術(shù)，促進(jìn)陜西48個(gè)基地縣蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和防災(zāi)減損間接產(chǎn)生的總經(jīng)濟(jì)效益約9886萬元。

《中國氣象報(bào)》2025年4月報(bào)道，基于小麥赤霉病、條銹病和干熱風(fēng)等災(zāi)害區(qū)劃結(jié)果，河南氣象部門發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品，干熱風(fēng)防控提高千粒重1.4克，全省挽回糧食損失約10億斤。

田間見效益，可感可及。

今年做什么？

一張精細(xì)的農(nóng)業(yè)“氣候畫像”

按照部署， 2026年氣象與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將聯(lián)手做三件事。氣象部門著力完成全國及重點(diǎn)區(qū)域的最新氣候資源普查，繪制精細(xì)的氣候“底圖”；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門則在此基礎(chǔ)上主導(dǎo)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃編制，繪制指導(dǎo)生產(chǎn)的“藍(lán)圖”。

第一，繪制圖譜。為13種主要大宗作物、12種主要特色作物編制五大類農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，覆蓋種植、產(chǎn)量、品質(zhì)、災(zāi)害等多個(gè)維度。中國綜合農(nóng)業(yè)、種植制度、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等也將納入其中。

第二，技術(shù)賦能。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，讓區(qū)劃結(jié)果更快速、準(zhǔn)確、細(xì)致，動態(tài)反映氣候帶變動情況。

第三，滾動更新。農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃將采取四年時(shí)間滾動完成，形成“研究—應(yīng)用—反饋—優(yōu)化”的可持續(xù)機(jī)制。

工作人員在北大荒集團(tuán)閆家崗農(nóng)場有限公司農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)內(nèi)檢查基于5G網(wǎng)絡(luò)支持下的多功能氣象站。 圖源：新華社

全國政協(xié)委員閔慶文特別提醒，新一輪農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃絕非簡單重復(fù)歷史工作，而是要立足新發(fā)展階段，構(gòu)建適配現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、應(yīng)對氣候變化的體系。他還建議，將普查區(qū)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合，涵蓋畜牧、林果、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

政策落地的最終價(jià)值，要看農(nóng)業(yè)能不能用上、農(nóng)民能不能受益。全國政協(xié)委員朱定真描繪了這樣的場景：未來，農(nóng)戶點(diǎn)開系統(tǒng)就能知道某個(gè)區(qū)域適合種植什么作物，山前山后、十里不同天的氣候差異都能清晰呈現(xiàn)。區(qū)劃成果既是農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的“說明書”，也是農(nóng)民科學(xué)種田、增收致富的“寶典”。

中央一號文件把“開展農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃”單獨(dú)成段，釋放的信號很明確：用科學(xué)摸清家底，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，讓農(nóng)業(yè)真正從“看天吃飯”轉(zhuǎn)向“知天而作”。這不僅是農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)的保障，更是糧食安全的底線。

本文內(nèi)容系原創(chuàng)

轉(zhuǎn)載請注明“來源：農(nóng)視網(wǎng) 作者：東方風(fēng)來”

編輯 | 孫冰冰 王會蘋

責(zé)編丨蔣 琳 楊公元

監(jiān)審丨任 民 楊 巍

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