鎮(zhèn)江作為底蘊深厚的江南名城，不僅以山水聞名，更在江蘇省的“智囊團”中占據(jù)重要席位。

，將主政鎮(zhèn)江的實踐經(jīng)驗帶入省級決策咨詢層面。翻閱了資料，鎮(zhèn)江籍及在鎮(zhèn)工作的專家學者，通過擔任省政府參事與省文史館員，將地方經(jīng)驗與學術積淀轉(zhuǎn)化為高層決策的智慧源泉，是有不少呢。

新中國成立后，國務院正式設立國務院參事室，以吸收更多的有識人士共同建設新中國。

除此之外，參照國務院參事室，全國還設有省級和市級參事室。其中，31個省、直轄市、自治區(qū)均設立了省級參事室廳，副省級城市、地市設立了參事室。

凡設立參事室的省市，大多設有文史研究館。

參事室是同級人民政府的直屬機構，是具有統(tǒng)戰(zhàn)性和咨詢性的工作部門。參事作為參事室的重要組成成員，是同級政府領導聘任的國家干部，一般安排無黨派人士或民主黨派人士任職。

今天跟大家分享一下鎮(zhèn)江出過哪些江蘇省政府參事，以及有哪些鎮(zhèn)江籍的省文史館員。

01

省政府參事：經(jīng)世致用的“鎮(zhèn)江智慧”

參事制度的核心是“建言獻策、咨詢國是”。

參事的任職要求也是比較嚴格的，一般是專家、學者，或者是富有管理經(jīng)驗的領導干部。

也就是說，不是某一領域的權威，想要擔任參事可能性不大。

國務院參事室行政級別是副部級；省級政府參事室屬于正廳局級的機構，一般是廳局級的干部來擔任，很多參事之前都是擔任正廳級的領導職務，至少也是副廳級；市級政府參事一般是正處級干部。

鎮(zhèn)江相關的省政府參事主要分為兩類：一是本土成長的經(jīng)濟專家，二是具有地方治理經(jīng)驗的官員。

朱乃新（鎮(zhèn)江人），江蘇省社科院世界經(jīng)濟研究所原所長，長期擔任省政府參事。他憑借對德國經(jīng)濟與開放型經(jīng)濟的深入研究，為江蘇外向型經(jīng)濟發(fā)展提供了關鍵建議，代表作有《德國金融》《世界港口城市綜覽》。

盧章平（在鎮(zhèn)履職），江蘇大學原副校長、致公黨鎮(zhèn)江市委原主委。他結合高校科研與民主黨派視角，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等領域提交了大量高質(zhì)量調(diào)研報告。

盧章平

桑學成（句容人），省委黨校原常務副校長、黨建專家。作為省政府參事，他專注于黨的建設與地方治理現(xiàn)代化研究。

曾在鎮(zhèn)江學習、工作數(shù)十年，畢業(yè)于鎮(zhèn)江農(nóng)機學院（現(xiàn)江蘇大學），歷任共青團鎮(zhèn)江市委書記、京口區(qū)區(qū)長/區(qū)委書記、鎮(zhèn)江市副市長等職，后任江蘇省紀委副書記的江里程，2018年擔任省政府參事。

2024年，在鎮(zhèn)江擔任過市委書記的夏錦文獲聘省政府參事。

02

省文史館員：守護文脈的“鎮(zhèn)江聲音”

文史館員側重于“存史資政、文化建設”，多為德高望重的文史大家。

茅家琦（鎮(zhèn)江人），南京大學歷史系教授、國際知名歷史學家，長期擔任江蘇省文史研究館館員。他在太平天國史、當代臺灣史等領域造詣深厚，是江蘇史學界的標桿人物。

茅家琦

法度（鎮(zhèn)江人），民國時期鎮(zhèn)江女子職業(yè)學校校長，早年受聘為江蘇省文史館員，致力于地方教育與文史整理工作。

03

從“鎮(zhèn)江視角”到“省級方案”

這些參事與館員的貢獻，體現(xiàn)了鎮(zhèn)江在省域治理中的獨特價值：

參事（務實派），將鎮(zhèn)江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點（如朱乃新的開放經(jīng)濟、盧章平的工業(yè)機器人建議）轉(zhuǎn)化為省級政策議題。

館員（文化派），如茅家琦，將鎮(zhèn)江深厚的歷史底蘊（太平天國與長江文化）納入更宏大的學術敘事。

他們不僅是個人榮譽的象征，更是鎮(zhèn)江智力資源在省級平臺的集中展示，讓“鎮(zhèn)江經(jīng)驗”在江蘇的高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)發(fā)聲。

附錄：

政府參事制度的建立

1949年4月7日，毛澤東同志電示華東局領導，高瞻遠矚地提出，上海解放后應設立某種咨詢機關，例如“參議室”，以吸收更多的上層民主人士共同建設新中國。

值得一提的是，此時正值北平和平談判，很多民主黨派和無黨派愛國人士完全贊同中國共產(chǎn)黨的政治主張，還積極配合做國民黨政府代表的工作。電報中提到的“民主建國會主要負責人黃炎培、章乃器、盛丕華、包達三、張?伯、施復亮等已到北平，表示向我們靠攏”，說的就是這個情況。這充分反映了廣大愛國民主人士與中國共產(chǎn)黨一起建設新中國的美好愿景。

這份電報可以說是新中國參事制度的源頭。

根據(jù)毛澤東主席的電示精神，1951年2月上海市人民政府參事室正式成立。同年3月，在陳毅市長的親自關心和支持下，任命了首批參事。

政府參事制度的建立是毛澤東、周恩來等老一輩革命家高瞻遠矚作出的重要決策，是將黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論運用于政權建設的具體實踐和偉大創(chuàng)舉。

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