4月15日，在第十三屆中國網(wǎng)絡視聽大會上，一項旨在為數(shù)字文創(chuàng)人才發(fā)展提供系統(tǒng)性支持的專項政策——《成都市實施“哪吒”行動支持數(shù)字文創(chuàng)人才發(fā)展的十條政策》（以下簡稱“哪吒十條”），宣布即將發(fā)布，目前正在征求意見。

此舉標志著在數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合實力穩(wěn)居全國第一方陣、現(xiàn)象級IP集群式爆發(fā)的基礎上，成都將政策發(fā)力點更深、更準地對準了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素——人才，通過一套精準、務實、富有創(chuàng)新性的“政策組合拳”，解人才引育瓶頸，為產(chǎn)業(yè)攀登下一座“高峰”，澆筑最堅實的人才基座。

打破條框

“哪吒十條”重塑人才評價標尺

“哪吒十條”首先指向的，是數(shù)字文創(chuàng)領域長期存在的人才評價難題。

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造往往具有前瞻性和“非共識”性，用單一、傳統(tǒng)的標準難以準確衡量。此次“哪吒十條”明確提出，政策支持“以薪、以崗、以績、以賽、以投”為標準，自主評價并認定成都市A、B、C類人才。這一放權之舉，實質上是將人才定義的話語權部分交還市場與創(chuàng)新一線，其核心意圖在于重點遴選那些已有實績貢獻但可能未被傳統(tǒng)體系識別的“非共識性”人才。

天府長島數(shù)字文創(chuàng)園 攝影 王勤

政策設計了一套覆蓋創(chuàng)作、運營、技術等多維度的激勵鏈條。

• 在內(nèi)容創(chuàng)作端，政策鮮明樹立“以作品論英雄”的導向，對獲得國際國內(nèi)知名獎項的作品，給予主創(chuàng)人員（團隊）最高100萬元的一次性獎勵；

• 在技術驅動端，政策鼓勵運營OPC（開放創(chuàng)作者平臺）的社區(qū)引進專業(yè)人才，并對社區(qū)購買算力給予最高500萬元的補貼，從基礎設施層面降低創(chuàng)作門檻，賦能技術型人才；

• 在IP商業(yè)化端，則倡導企業(yè)引育IP運營人才，對獲得國際、國家級榮譽，或商業(yè)變現(xiàn)收入、IP海外發(fā)行出口額達到限額的，按比例給予引才補貼。

此外，政策著力破解產(chǎn)業(yè)與高校間的人才與知識流動壁壘——

• 支持數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)從高校院所選聘“科技副總”“科技助理”，聯(lián)合開展技術攻關，并給予補貼；

• 支持校企共建中試人才培養(yǎng)平臺，培養(yǎng)能將實驗室成果進行工程化、產(chǎn)品化的中試專業(yè)人才，給予建設主體最高100萬元補貼。

這些條款不僅旨在解決企業(yè)的即時技術難題，更著眼于構建一個貫穿“理論-中試-產(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)人才供應鏈，為產(chǎn)業(yè)的長期技術競爭力埋下種子。

生態(tài)耦合

讓人才政策融入產(chǎn)業(yè)“熱帶雨林”

“哪吒十條”的即將出臺，絕非空中樓閣，而是成都數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到當前階段的必然選擇與主動回應。

2025年，成都數(shù)字文創(chuàng)核心產(chǎn)業(yè)總營收已突破4100億元，不僅擁有《哪吒之魔童鬧海》《王者榮耀》等全球頂流的IP，更形成了包含超6000家企業(yè)、12萬從業(yè)者的龐大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)出高效協(xié)同的特征，正如本地企業(yè)所描述的“一杯咖啡的距離”——上下游協(xié)作高效便捷。

然而，站在這樣的產(chǎn)業(yè)“高原”之上，如何攀登以更多原創(chuàng)、更高技術、更強全球競爭力為標志的下一座“高峰”？答案愈發(fā)清晰地指向“人才”，特別是高端創(chuàng)意、技術和復合型人才。

產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展與升級轉型，對人才提出了更迫切、更多元的需求。

此次中國網(wǎng)絡視聽大會期間，一場匯聚70余家頭部企業(yè)、釋放超5000個崗位的專場招聘會，直觀地反映了市場的渴求。有參會企業(yè)招聘負責人明確表示，近三年在AI領域投入最大，校招計劃中60%的份額投向AI人才儲備，目標直指頭部高校的專業(yè)人才。企業(yè)對頂尖技術人才、優(yōu)秀創(chuàng)作人才的爭奪日趨激烈。

同時，產(chǎn)業(yè)的繁榮不僅需要“大樹”，也需要“苗圃”。如何系統(tǒng)性發(fā)現(xiàn)和培育下一個“哪吒”或“王者”的種子，成為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠課題。一些本土企業(yè)早已開始探索“一人成軍”的孵化模式，全鏈路賦能創(chuàng)作者，構建未來的“IP苗圃”。

產(chǎn)業(yè)的堅實基底提出了升級命題，企業(yè)的真實訴求呼喚精準支持，城市的發(fā)展戰(zhàn)略需要落腳點——“哪吒十條”正是在這些力量的交匯點上醞釀而成。它試圖解決的，不僅僅是對單個優(yōu)秀人才的獎勵，更是如何通過制度設計，讓成都這片數(shù)字文創(chuàng)的“熱帶雨林”土壤更肥沃、養(yǎng)分更充足，從而吸引、留住并滋養(yǎng)更多能夠創(chuàng)造下一個現(xiàn)象級IP的“哪吒”們。

“哪吒十條”可視為對這股產(chǎn)業(yè)需求的政策回應，它試圖通過可預期的、制度化的激勵，鞏固并擴大成都對人才的“磁場效應”，這個“磁場”既包括真金白銀的獎勵與補貼，也包括“以作品論英雄”的成就認可，更包括政策所傳遞的這座城市對數(shù)字文創(chuàng)人才“非共識”價值的尊重與包容。