長(zhǎng)期以來，芬蘭一直以歐洲的戰(zhàn)備典范自居。在這個(gè)國(guó)家，公寓樓下建有防空洞，應(yīng)急糧食儲(chǔ)備充足，后備軍規(guī)模之龐大，甚至讓歐洲大國(guó)首都的官員們?cè)谔峒按耸聲r(shí)都流露出一絲羨慕。

自加入北約以來，芬蘭作為該聯(lián)盟北方哨兵的聲譽(yù)更是與日俱增。因此，當(dāng)烏克蘭無人機(jī)近期在未被察覺的情況下飛入芬蘭領(lǐng)空，隨后在襲擊俄羅斯的途中墜毀時(shí)，外界確實(shí)有理由感到警惕。

現(xiàn)實(shí)層面的問題顯而易見。一架與正在進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的飛行器，是如何在未被攔截的情況下，穿越歐洲軍事化程度最高的邊境國(guó)之一的領(lǐng)空的？由此引發(fā)的政治拷問則讓局面變得更加令人不安：為何當(dāng)局會(huì)表現(xiàn)得如此缺乏自信？

事件發(fā)生后，早期的官方聲明顯得含糊不清，公共溝通充其量也只能說是零星拼湊。《赫爾辛基日?qǐng)?bào)》甚至在報(bào)道中意外地將這些無人機(jī)稱為俄羅斯的。

隨后，芬蘭總理出面表示，這些失誤“令人警醒”。在一個(gè)政府通常將冷靜與能力置于首位的國(guó)家，這種坦誠顯得尤為引人注目。芬蘭人早已習(xí)慣于聽到他們的國(guó)家機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備充分，當(dāng)?shù)弥@些機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件面前措手不及，公眾顯然難以接受。

外界很容易將此事視為芬蘭單方面的尷尬。將其解讀為整個(gè)歐洲的窘境或許更為貼切。分析人士指出，盡管自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，重新武裝的呼聲不絕于耳，但歐洲大部分的國(guó)防思維依然停留在關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)如何爆發(fā)以及戰(zhàn)備狀態(tài)應(yīng)為何種面貌的陳舊假設(shè)中。

各國(guó)部長(zhǎng)們依然熱衷于宣布采購戰(zhàn)斗機(jī)、火炮系統(tǒng)和導(dǎo)彈發(fā)射連。這些都是顯眼且昂貴的標(biāo)志，彰顯著對(duì)待國(guó)防的嚴(yán)肅態(tài)度，但它們主要是為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)威脅而設(shè)計(jì)的。烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)反復(fù)證明了一個(gè)觀點(diǎn)：昂貴的武器平臺(tái)并不能自動(dòng)抵御廉價(jià)、簡(jiǎn)易或技術(shù)含量不高的威脅。

那些專為追蹤轟炸機(jī)和擊穿裝甲車輛而制造的設(shè)備，在面對(duì)低空飛行的無人機(jī)時(shí)可能依然力不從心，而組裝這樣一架無人機(jī)的成本，僅僅是用于摧毀它的導(dǎo)彈造價(jià)的極小一部分。

芬蘭并非唯一面臨這一困境的國(guó)家，它只是成為了首個(gè)如此公開地直面這種防務(wù)落差的歐洲國(guó)家。更值得關(guān)注的失誤或許不在于雷達(dá)覆蓋范圍，而在于國(guó)家的應(yīng)對(duì)方式。

在芬蘭，國(guó)家韌性通常被具象化為物理層面的事物：地堡、物資儲(chǔ)備、義務(wù)兵役制以及彈藥庫。韌性同樣依賴于一些無形的東西，即公眾和專業(yè)人士的信心，或者說，在面臨壓力時(shí)知道該如何應(yīng)對(duì)。

當(dāng)官方在應(yīng)對(duì)實(shí)時(shí)的安全事件時(shí)，其傳遞的信息變得猶豫不決或自相矛盾，這種信心就會(huì)被削弱。在危機(jī)中，能力必須是清晰可見的。

所有這一切并不意味著芬蘭的戰(zhàn)備狀態(tài)被證明是一種虛構(gòu)。事實(shí)遠(yuǎn)非如此。在冷戰(zhàn)后的幾十年里，芬蘭依然是少數(shù)幾個(gè)認(rèn)真對(duì)待領(lǐng)土防御的歐洲國(guó)家之一。即便在歐洲大部分國(guó)家都在裁減軍備的時(shí)候，芬蘭也堅(jiān)持實(shí)行男性義務(wù)兵役制，定期動(dòng)員預(yù)備役人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，并不斷加固其漫長(zhǎng)的東部邊境。

此次事件真正的教訓(xùn)并不在于芬蘭失敗了，而在于戰(zhàn)備工作不能被視為一個(gè)已經(jīng)完成的項(xiàng)目。那些讓芬蘭在二十世紀(jì)具備強(qiáng)大韌性的制度，并不能憑借自身力量保證二十一世紀(jì)的安全。

如今，歐洲需要更加深入地思考無人機(jī)防御、低空監(jiān)視、軍民協(xié)調(diào)，以及為了比官方流程更快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所必需的官僚機(jī)構(gòu)敏捷性。

芬蘭作為歐洲戰(zhàn)備先鋒的聲譽(yù)依然名副其實(shí)。聲譽(yù)只有在經(jīng)受住現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)時(shí)才具有價(jià)值。如果連芬蘭人都會(huì)被幾架無人機(jī)打得措手不及，那么歐洲其他國(guó)家就需要捫心自問：自己究竟還有多少隱秘的軟肋尚未暴露。