美國能源部長賴特4月16日公開承認，目前美國核武器的現(xiàn)代化規(guī)模和推進速度，超過了冷戰(zhàn)以來的任何時期，2027財年還要再投入274.4億美元。而在一個多月前，美國國務卿魯比奧還在加勒比共同體峰會上強調(diào)，“21世紀任何真正有意義的核軍控協(xié)議都必須包括中國”。對于這種一邊自己拆掉護欄大干快上，一邊強拉著別人簽協(xié)議的自相矛盾姿態(tài)，中方早有定論：美國指責中國搞核試驗，壓根沒有事實依據(jù)，純粹是為自己重啟核試驗找借口。華盛頓現(xiàn)在借口還沒編圓，擴核的工程已經(jīng)全面鋪開。它那套說辭還剩下多少可信度？

美國274.4億美元投入到核武庫，要執(zhí)行核彈頭翻新、生產(chǎn)設施升級、維持威懾力的基礎設施全部換代。美國目前擁有約3708枚核彈頭，其中1770枚處于部署狀態(tài)，比中國高出快10倍。那么，美國為什么還要加速沖刺？美國官方的解釋是“應對中俄威脅”。但中國的核彈頭數(shù)量按照美方自己的預測，到2030年也不過1500枚，還不到美國目前數(shù)量的二分之一。俄羅斯繼承自蘇聯(lián)的核遺產(chǎn)嚴重老化，“薩爾馬特”導彈試射多次失敗，“北風之神”級潛艇的建造進度一拖再拖。美國本可以放緩腳步保持距離，現(xiàn)在反而拼命加速。這是在恐慌，擔心自己那套冷戰(zhàn)遺產(chǎn)撐不了太久。

而美軍下一代核載具全線延期，對華盛頓來說也是大麻煩。“哥倫比亞”級核潛艇已經(jīng)被官宣延宕，第一艘2027年前交付無望。“哨兵”洲際導彈項目更糟糕，當初想省掉挖新井的錢，讓新導彈湊合著用老井，結果發(fā)現(xiàn)根本行不通。這項目超支81%，累計達到1409億美元，連挖井的預算都沒著落。一個井基洲際彈道導彈項目挖不出井？這叫根基不穩(wěn)。美國海基和陸基都變?nèi)沉耍ㄒ豁槷數(shù)氖荁-21轟炸機項目，但光靠它撐不起三位一體。到2030年代中期，美軍將面臨尷尬局面：老裝備退役在即，新裝備遲遲不到，中間留下一個巨大的威懾空窗期。怎么辦？就像賴特說的那句話：把冷戰(zhàn)留下來的老東西翻出來，能裝多少裝多少，能塞多少塞多少。

美軍已經(jīng)拿出了一套“有啥用啥”的擴核方案。目前76架B-52H中只有46架能帶核彈，計劃全部恢復。100枚處于未部署狀態(tài)的“民兵Ⅲ”要重新塞回發(fā)射井，部分單彈頭還要改成多彈頭。14艘“俄亥俄”級核潛艇現(xiàn)在每艘只帶18枚“三叉戟”導彈，未來要恢復到滿載24枚。這一輪折騰下來，美軍部署狀態(tài)的核彈頭將從1770枚增加到大約2500枚。當然，這增加的不是新貨，全是舊貨翻新。美國的核力量要靠吃冷戰(zhàn)老本來維持數(shù)量，已經(jīng)不是在建設，僅僅在修補。

20世紀60年代末，美國深陷越戰(zhàn)，軍費捉襟見肘，核載具采購停滯，而蘇聯(lián)的洲際彈道導彈數(shù)量突破了1400枚，首次在數(shù)量上追平美國。結果是什么？雙方坐上了談判桌，達成第一輪限制戰(zhàn)略武器談判。今天的情況類似：美國核現(xiàn)代化項目卡殼，中國核力量穩(wěn)步增長，美國想用條約把中國鎖住。但這里有重要區(qū)別：當年的蘇聯(lián)愿意上桌，因為軍控協(xié)議對蘇聯(lián)來說是“超級大國身份”的認證，是跟美國平起平坐的象征。

中國人對核武器的理解完全不同。1964年第一顆原子彈爆炸當天，中國政府就宣布了不首先使用核武器。核武器從一開始就不是什么“大國面子”，成為國家生存的最后一道保險。一個尚未完成祖國完全統(tǒng)一的國家，沒有任何理由去追求所謂“超級大國”的排場。美國人不理解這種基于近代屈辱史形成的民族情感，就像當年赫魯曉夫理解不了中國人為什么對“聯(lián)合艦隊”那么憤怒，卡特政府理解不了為什么中國人無法接受美國海軍陸戰(zhàn)隊在北京“平等駐軍”。把核武器當成交易籌碼、把核查機制當成信任象征，這種思維是冷戰(zhàn)遺產(chǎn)。而中國并不接受。

中國裁軍事務大使沈健在日內(nèi)瓦回應指出：美國的指責毫無事實依據(jù)，是為自身重啟核試驗編造借口。美國擁有全球最大的核武庫，卻不肯先把自己的數(shù)量降下來，反而要求一個核力量遠不及自己的國家上桌談判。魯比奧自己也承認“無法強迫中國”，但他同時又說會繼續(xù)施壓、引導、勸說。施壓是什么？是把核試驗的臟水潑過來。引導是什么？是渲染“中國核威脅”。勸說又是什么？是在國際場合反復炒作三邊談判。這三步走完，中國不點頭，那就是“中國不愿意維護核安全”。美國這套輿論操作太刻意了。

一個真正想要實施核軍控的國家應該先做什么？先把自己的動作停下來。但美國在條約失效后立刻亮出擴核方案：核現(xiàn)代化項目延宕，就用翻新舊彈頭來湊數(shù)；對手不配合談判，就編造核試驗指控來占據(jù)道德高地。這種反差就說明了美國動機不純。