近期,島內(nèi)爭(zhēng)議點(diǎn)相當(dāng)直白:一邊有人帶回一攬子偏民生的方案,內(nèi)容涵蓋觀光、農(nóng)漁、影視以及中小企業(yè)等“柴米油鹽”;另一邊,執(zhí)政當(dāng)局的態(tài)度卻明顯偏冷,陸委會(huì)很快提出四點(diǎn)立場(chǎng),等于在措施還沒落地前就先把剎車踩下去。焦點(diǎn)不在口號(hào)響不響,而在誰(shuí)更愿意把民生先往前推一步。
緣由說(shuō)到底仍是島內(nèi)這些年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來(lái)越“偏科”。高科技、芯片確實(shí)亮眼,但基層產(chǎn)業(yè)的體感更像陰天:旅游業(yè)擔(dān)心沒有客流,農(nóng)漁擔(dān)心沒有訂單,中小企業(yè)擔(dān)心現(xiàn)金流斷檔,影視擔(dān)心觀眾流失。對(duì)不少縣市來(lái)說(shuō),最真實(shí)的KPI不是宏大敘事,而是夜市攤位有沒有人、民宿有沒有客、漁港拍賣價(jià)有沒有起色。
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因此,“十項(xiàng)措施”之所以容易引發(fā)期待,是因?yàn)樗闇?zhǔn)的不是少數(shù)企業(yè)的財(cái)報(bào),而是多數(shù)家庭的賬本。觀光如果熱起來(lái),最先受益的往往是司機(jī)、旅館以及餐飲;農(nóng)漁若能打通銷路,產(chǎn)地、冷鏈、加工鏈條都會(huì)跟著動(dòng)起來(lái);影視以及電視內(nèi)容一旦擴(kuò)大受眾,廣告與制作才更有回旋空間。
觀光城市一條老街火不火,看的是平日中午有沒有人排隊(duì);人潮來(lái)了,連小攤販都能翻身;人潮走了,最先倒下的往往是租金扛不住的小店。政策要是能帶來(lái)較穩(wěn)定的客源,地方首長(zhǎng)談治理也會(huì)更有底氣,因?yàn)檫x民的感受往往比新聞稿更直接。
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爭(zhēng)議之所以尖銳,是因?yàn)檫@些利民項(xiàng)目一旦得以推動(dòng),尷尬的很可能是堅(jiān)持“抗中保臺(tái)”敘事的執(zhí)政者。麻煩不只在經(jīng)濟(jì)賬,更在政治敘事可能被現(xiàn)實(shí)戳出缺口:長(zhǎng)期把兩岸關(guān)系包裝成“隨時(shí)要出事”的緊繃狀態(tài),社會(huì)就更容易接受軍費(fèi)上調(diào)、民生壓縮以及產(chǎn)業(yè)外移被當(dāng)作“必要代價(jià)”。
更微妙的是綠營(yíng)內(nèi)部也出現(xiàn)語(yǔ)氣變化。臺(tái)南市長(zhǎng)黃偉哲談到相關(guān)措施時(shí)表示“沒什么不可以”,這句看似溫和,卻等于承認(rèn)利民選項(xiàng)不必條件反射地全盤否定;臺(tái)中市長(zhǎng)參選人何欣純?cè)陬愃谱h題上選擇低調(diào),也像是在進(jìn)行態(tài)度管理:不急著當(dāng)“最硬的人”,同時(shí)給自己留下政策彈性。
許多國(guó)家在選舉年會(huì)把外部議題“安全化”,借助陣營(yíng)對(duì)抗轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)焦慮:美國(guó)兩黨在對(duì)華議題上互相加碼,歐洲部分國(guó)家也常把移民、能源當(dāng)作動(dòng)員工具。但現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,選民投票時(shí)更在意的仍是工資有沒有漲、房租扛不扛得住、工作穩(wěn)不穩(wěn)。敘事再漂亮,也擋不住錢包做判斷。
馬英九基金會(huì)的程序爭(zhēng)議也為這波風(fēng)向加了注腳。調(diào)查小組對(duì)臨時(shí)董事會(huì)人數(shù)以及程序提出質(zhì)疑,外界對(duì)“可能沒事”的判斷升溫,反映出島內(nèi)政治圈并非鐵板一塊,許多人都在算一筆“順著民意走”還是“硬扛到底”的賬。有人勸馬英九盡快退場(chǎng),本質(zhì)上是擔(dān)心政治對(duì)沖把個(gè)人聲譽(yù)拖下水。
建設(shè)性路徑并非沒有。鑒于執(zhí)政當(dāng)局擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn),就更需要把風(fēng)險(xiǎn)講清楚,把配套做扎實(shí):哪些行業(yè)可先行、哪些項(xiàng)目需要審核,資金與人員如何監(jiān)管,地方政府以及行業(yè)公會(huì)如何參與。與其一口回絕,不如設(shè)定可驗(yàn)證指標(biāo),讓社會(huì)看到“可以得利,也能控險(xiǎn)”。民生不該被當(dāng)作戰(zhàn)場(chǎng),更不該把每一次經(jīng)濟(jì)互動(dòng)都當(dāng)成政治決斗。
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賴清德面臨的是兩條路線的拉扯:一條靠緊張敘事維持動(dòng)員,另一條讓民生獲得實(shí)感、讓社會(huì)降溫。短期喊口號(hào)最省力,長(zhǎng)期能把日子過好的政治才更有韌性。民意從不玄學(xué),它藏在發(fā)票、招聘以及空置店面里。把交流與發(fā)展硬拗成“敵我問題”,把具體利益讓出去,換來(lái)的只會(huì)是不滿加深與撕裂擴(kuò)大。
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