這絕對(duì)是2026年全球航運(yùn)和地緣政治領(lǐng)域最勁爆的事件,沒有之一。
4月15日,英國《金融時(shí)報(bào)》爆出獨(dú)家猛料:中國政府正式向全球兩大航運(yùn)巨頭——丹麥馬士基、瑞士地中海航運(yùn)(MSC)下達(dá)“逐客令”,要求其立即停止在巴拿馬運(yùn)河兩大核心港口的一切運(yùn)營活動(dòng)。
消息一出,全球航運(yùn)圈瞬間炸開鍋。
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事情要從2026年1月29日說起。
那天,巴拿馬最高法院突然做出裁定,宣布香港長(zhǎng)和集團(tuán)旗下子公司巴拿馬港口公司持有的運(yùn)河兩端港口特許經(jīng)營合同“違憲無效”,而且這個(gè)裁決不能上訴。
這份合同從1997年就開始執(zhí)行,長(zhǎng)和集團(tuán)在這兩座港口投入了近18億美元,運(yùn)營了將近30年,期間巴拿馬政府從未對(duì)合同的法律效力提出過任何異議。
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更讓人意外的是后續(xù)發(fā)展。
2月23日,巴拿馬政府直接出動(dòng)軍警,強(qiáng)行接管了太平洋端的巴爾博亞港和大西洋端的克里斯托瓦爾港,驅(qū)逐了中方員工,查封了辦公設(shè)備,甚至切斷了內(nèi)部通訊系統(tǒng)。
當(dāng)天,巴拿馬政府就把這兩座港口的18個(gè)月臨時(shí)運(yùn)營權(quán)分給了馬士基和MSC,馬士基接手巴爾博亞港,MSC負(fù)責(zé)克里斯托瓦爾港,整個(gè)過程沒有和長(zhǎng)和集團(tuán)進(jìn)行任何協(xié)商。
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長(zhǎng)和集團(tuán)在2月4日已經(jīng)就這個(gè)裁決提起了仲裁,尋求法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。
中國政府從一開始就明確表態(tài),認(rèn)為巴拿馬這種做法違背了國際商業(yè)規(guī)則,損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益。
3月初,中國交通部、發(fā)改委就輪番約談了馬士基和MSC的高層,明確要求他們立即退出,不要參與損害中國企業(yè)利益的活動(dòng)。
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面對(duì)中方的要求,馬士基和MSC的反應(yīng)很有特點(diǎn)。
到目前為止,兩家公司都沒有就“被要求立即停止在巴拿馬港口運(yùn)營”發(fā)布正式公開聲明,選擇了低調(diào)處理。
在閉門會(huì)談中,他們的說法比較一致,據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,兩家公司辯稱拿到的只是臨時(shí)特許經(jīng)營權(quán),這個(gè)安排對(duì)保持巴拿馬運(yùn)河貿(mào)易暢通很重要,高層也在和中方保持溝通。
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這種態(tài)度背后是兩家公司的現(xiàn)實(shí)困境。
一方面,中國是全球最大的航運(yùn)市場(chǎng),對(duì)他們的業(yè)務(wù)至關(guān)重要。
馬士基在中國多個(gè)港口有合資運(yùn)營項(xiàng)目,包括上海、寧波、深圳等,中國港口的吞吐量占其全球碼頭業(yè)務(wù)總量的23%,中國區(qū)域營收占其全球總營收的32%-36%。
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馬士基80%的新船都在中國船廠建造,一旦失去中國市場(chǎng),對(duì)公司的打擊將是毀滅性的。
MSC同樣離不開中國市場(chǎng),他們與中國多個(gè)大港深度合作,中國航線是其全球網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。
不聽中國的要求,可能面臨失去中國市場(chǎng)、訂單被砍、在華業(yè)務(wù)受限的風(fēng)險(xiǎn);聽中國的要求,退出巴拿馬港口,又會(huì)得罪美國,面臨后續(xù)的政治打壓。
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這種左右為難的處境,讓兩家公司只能選擇“大公司危機(jī)公關(guān)”路線,公開層面不吵架、不放狠話,把實(shí)質(zhì)溝通放在閉門渠道里。
3月9日交通運(yùn)輸部發(fā)布約談通告后,兩家公司和中方主管部門都沒有對(duì)外披露更多細(xì)節(jié),這種低調(diào)處理的方式,也從側(cè)面反映了他們的困境。
他們想在中美之間找平衡,但這種平衡在當(dāng)前的博弈中很難維持。
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比兩家航運(yùn)巨頭更慌的是巴拿馬政府。
自從強(qiáng)行接管港口后,巴拿馬經(jīng)濟(jì)就遭遇了明顯沖擊。
中國是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶,2023財(cái)年占貨運(yùn)量的22.7%,通行費(fèi)貢獻(xiàn)約20%-25%。
中方采取反制措施后,影響迅速顯現(xiàn)。
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3月10日,中遠(yuǎn)海運(yùn)正式暫停了巴爾博亞港的所有業(yè)務(wù),空箱撤離,船只改道。
這一舉措直接導(dǎo)致巴爾博亞港作業(yè)效率暴跌超過60%,陷入半癱瘓狀態(tài),每月?lián)p失達(dá)2400萬美元。
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同時(shí),中國港口從3月8日起對(duì)巴拿馬籍船舶開展專項(xiàng)檢查,十幾天內(nèi)就滯留了44艘,讓巴拿馬的航運(yùn)業(yè)雪上加霜。
巴拿馬運(yùn)河因?yàn)樨浟骼@行,每日通行費(fèi)損失達(dá)數(shù)十萬至近百萬美元級(jí)別。
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經(jīng)濟(jì)上的壓力很快轉(zhuǎn)化為政治壓力。
巴拿馬總統(tǒng)最近多次公開表態(tài),說無意與中國發(fā)生摩擦,巴拿馬外長(zhǎng)也在公開場(chǎng)合請(qǐng)求中國減少對(duì)巴拿馬船舶的檢查次數(shù),希望中國尊重他們的決定。
這種態(tài)度和之前強(qiáng)行奪港的強(qiáng)硬做法形成了鮮明對(duì)比。
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現(xiàn)在的情況是,中方的態(tài)度已經(jīng)不再是前期的口頭警告,而是立場(chǎng)明確、不容商量的正式要求,沒有緩沖期,也沒有妥協(xié)余地。
兩家航運(yùn)巨頭還在試圖找平衡,但這種平衡越來越難維持。
港口最終歸誰,18個(gè)月臨時(shí)運(yùn)營權(quán)到期后怎么辦,長(zhǎng)和近30年的投資和合法權(quán)益怎么保障,這些核心問題都還沒有答案。
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從目前的態(tài)勢(shì)看,中方的強(qiáng)硬態(tài)度已經(jīng)打破了某些企業(yè)兩頭通吃的幻想。
國際商業(yè)規(guī)則需要大家共同遵守,違背規(guī)則就要付出代價(jià)。
巴拿馬政府如果真的想解決問題,就應(yīng)該回到遵守國際規(guī)則和契約精神的軌道上來,通過協(xié)商解決分歧,而不是一邊損害中國企業(yè)利益,一邊又想從中國市場(chǎng)獲利。
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在國際業(yè)務(wù)中,尊重國家主權(quán)和法律,遵守商業(yè)規(guī)則和契約精神,才是長(zhǎng)久發(fā)展之道。
任何試圖在大國博弈中投機(jī)取巧的做法,最終都可能得不償失。
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