彼得·馬扎爾希望通過加強與波蘭的雙邊關系,在歐爾班執(zhí)政結束后修復與歐盟的聯(lián)系。
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匈牙利大選獲勝者彼得·馬扎爾正著眼于與波蘭總理唐納德·圖斯克建立特殊關系。外界認為,他希望借鑒鄰國波蘭的經(jīng)驗,在經(jīng)歷多年的非自由主義統(tǒng)治后,修復與歐盟的關系。
自1989年以來,這兩個國家的發(fā)展軌跡似乎有著諸多相似之處。如今,在經(jīng)歷了多年的民主倒退以及與歐盟的沖突之后,這兩位中間偏右、親歐洲的領導人正主導著恢復法治和改善國家機構的棘手任務。
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兩位領導人在選舉之夜進行了通話。當時身在韓國的圖斯克難掩喜悅之情,致電馬扎爾表示:“我非常高興。我想我甚至比你還要高興,你知道嗎?”
次日清晨,圖斯克對記者表示:“先是華沙,接著是布加勒斯特、基希訥烏,現(xiàn)在輪到了布達佩斯。歐洲的這一地區(qū)正在向外界證明,我們注定不會受制于腐敗和威權統(tǒng)治。”
他如釋重負地補充道:“我肩上的重擔終于卸下了,因為我一直擔憂到最后一刻。”馬扎爾迅速予以了積極回應。在一場以匈牙利國旗和歐盟旗幟為背景的新聞發(fā)布會上,他談到了與波蘭的“特殊關系”,并選擇華沙作為他就職后的首個出訪地。
此外,馬扎爾證實,計劃對兩名藏身布達佩斯以逃避濫用職權指控的前波蘭部長采取迅速行動。他調(diào)侃稱,這兩人不應該“去宜家買家具,因為他們待不長了”。這兩名部長曾供職于波蘭右翼的法律與公正黨政府,該政府在2023年敗給了圖斯克領導的公民聯(lián)盟。
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周五有消息傳出,新一屆議會可能會在5月9日舉行就職典禮,馬扎爾也將于同日宣誓就職。這一天恰逢歐盟慶祝的“歐洲日”。
分析人士指出,兩位領導人之間的伙伴關系,可能在推動布達佩斯重返歐洲政治主流陣營的過程中發(fā)揮關鍵作用。
一旦馬扎爾在歐洲理事會接替即將卸任的維克托·歐爾班,圖斯克將成為談判桌上最具經(jīng)驗的領導人。在與歐盟的談判中,圖斯克的支持與建議可能會提供重要助力。
周五,歐盟官員在布達佩斯與候任政府舉行了首次非正式會談。布魯塞爾方面希望馬扎爾放棄匈牙利對烏克蘭900億歐元貸款的阻撓,并同意對俄羅斯實施新制裁,以此作為政治重新結盟的早期信號。
此外,外界預計匈牙利還需要滿足一系列條件,涉及國家機構、司法體系、反腐敗審查、庇護法以及學術自由等領域。
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在幕后,波蘭與匈牙利官員已經(jīng)開始探討,波蘭近期扭轉多年非自由主義統(tǒng)治的努力將如何應用于匈牙利。2023年,公民聯(lián)盟擊敗了右翼民粹主義的法律與公正黨,并成功解凍了數(shù)十億歐元的歐盟資金。一位參與該過程的波蘭高級官員透露,這些在2026年初啟動的非正式會談,“本質上是為了盡可能挽救那些在歐爾班統(tǒng)治下原本會喪失的利益”。
然而時間緊迫,匈牙利必須在8月底前實現(xiàn)其“超級里程碑”目標,才能獲得首批104億歐元的資金。目前,已有約21.2億歐元的資金被永久取消。
獲準匿名談論這一機密程序的波蘭官員表示,他們希望能夠取得迅速進展。但他們也明確告知匈牙利合作伙伴:“僅有承諾是不夠的;他們必須真正做出改變,而且要快。”
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馬扎爾的壓倒性勝利及其在議會中占據(jù)的三分之二絕對多數(shù)席位,應該會使這一進程比波蘭更為順利。在波蘭,改革曾因反對派總統(tǒng)潛在的否決權而受阻。不過,該官員也強調(diào),要按時完成任務“仍需要夜以繼日地工作”。
盡管匈牙利總統(tǒng)并不具備同樣廣泛的特權,但馬扎爾已經(jīng)敦促歐爾班的親密盟友陶馬什·舒尤克辭職,否則將面臨被免職的風險。外界認為,馬扎爾不愿冒險,并希望與舊政權實現(xiàn)象征性的決裂。
馬扎爾承諾加入歐洲檢察官辦公室,并調(diào)查歐爾班執(zhí)政16年間的腐敗與欺詐行為,這也被視為改革的關鍵一環(huán)。作為對比,波蘭在新政府成立的首日便起草了加入歐洲檢察官辦公室的申請。去年7月卸任波蘭司法部長的亞當·博德納爾表示,在馬扎爾政府宣誓就職前就展開談判,這一事實并不令人意外。
“你不可能真的等到政府成立的第一天才開始行動,”他在華沙的辦公室接受采訪時表示。“在內(nèi)閣組建前的大約兩周里,我們實際上已經(jīng)與歐盟委員會建立了一些聯(lián)系。因此我敢打賭,馬扎爾的團隊已經(jīng)在積極溝通,思考如何落實這些工作。”
他進一步指出,憑借三分之二的多數(shù)席位,“當他們提出行動計劃時,將能夠真正將其全部兌現(xiàn)。而我們當時做不到,這也正是為什么我們有時不得不尋找一些難度極高的變通方案。”
博德納爾同時提醒,當官員們試圖徹底改革充斥著非自由主義的系統(tǒng)時,波蘭遇到的一些問題對匈牙利依然具有參考價值。
“你可以改革機構、任命新法官,或者為高層職位舉行公開競聘。但歸根結底,仍會有一些人在這16年里一直是體制的一部分,他們不可能在一夜之間被替換,”他表示。“因此,會對國家官員、檢察官和法官的思維方式產(chǎn)生何種影響,始終是一個亟待解決的問題。”
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