埃塞俄比亞推出碳信用框架，以開拓全球氣候市場

　　埃塞俄比亞已著手正式進入全球碳市場，并發布了一項指令，明確了碳信用額的所有權、交易權及監管框架。此舉使該國躋身于日益增多的、正在建立氣候融資法律框架的非洲國家之列。

　　該框架規定了如何對森林和土地項目產生的碳信用額進行所有權確認、登記和出售。

　　官員表示，該指令從法律上承認碳是一種可交易資產，允許保護或開發森林的個人、社區和投資者在受監管的市場中主張所有權并進行碳信用額交易。

　　該政策規定，碳信用額必須按照國際標準進行認證，并通過指定的國家機構進行注冊，同時接受埃塞俄比亞林業發展局等機構的監督。該政策還規定了項目所有者的義務，包括維護森林完整性，防止導致碳儲量減少的活動。

　　此舉是埃塞俄比亞為實現其碳市場目標而采取的更廣泛舉措的一部分。該國正在同步制定《國家碳市場戰略（2025–2035）》以及一套全面的法律框架，旨在根據《巴黎協定》第6條，支持參與自愿性及合規性碳市場。

　　政府官員表示，該國正在致力于制定全面的碳市場立法，并可能發行數百萬個與減排及森林保護項目掛鉤的碳信用額。

　　新指令還概述了利益共享安排，允許生活在碳項目附近的當地社區獲得部分收益，而聯邦和地區政府則保留碳交易收益中的一定份額。

　　專家表示，該框架旨在釋放氣候資金，吸引私人投資進入林業、可再生能源和土地修復等領域，從而幫助埃塞俄比亞實現長期減排目標，并向低碳經濟轉型。

　　埃塞俄比亞的舉措反映了非洲大陸的普遍趨勢：隨著全球對碳抵消的需求不斷增長，各國政府正競相規范碳市場。肯尼亞已根據氣候變化法律出臺了碳市場監管條例，其中包括項目審批、利益共享及國家登記系統等機制。

　　加納方面已制定了符合《巴黎協定》第6條的制度框架，以規范碳信用額交易并確保環境完整性；尼日利亞也已表示計劃建立國家碳登記冊和監管體系；南非則通過其碳稅制度運營著非洲大陸最先進的碳定價體系之一，并輔以碳抵消機制。

　　盧旺達和烏干達正在制定指導方針，以吸引投資進入基于自然的碳項目，特別是林業和自然保護領域。

　　分析人士指出，這些框架的出現標志著非洲在全球碳市場中的角色迎來轉折點，各國正致力于在投資者信心、環境完整性以及公平利益分享之間尋求平衡。

來源：（中國節能協會碳中和專業委員會）