30億訂單泡湯，塞爾維亞轉向中國，FK-3防空系統迎新搭檔

在已經裝備中國出口FK-3防空系統，前不久又公然展示CM-400AKG空射超音速導彈的背景下，塞爾維亞近日宣布將簽訂，“非常重要的大額軍購，以強化多層次防御網絡”。美國“Army Recognition”網站很快作出反應，認為塞爾維亞將再次采購中國高端遠程防空系統。

美國人給出的論據相當充分，首先，塞爾維亞防空部隊目前以FK-3為絕對主力，后者與紅旗-17AE的配合也很默契。塞爾維亞如果不想浪費有限的資源，保證新列裝防空裝備能與現役型號的兼容性，中航工業就是最好的賣家。美國人通過追蹤公開數據，發現從4月份開始，一直從埃及伊爾-76運輸機在歐亞之間往返，疑似在為雙方軍購鋪墊。最后，塞爾維亞國防部近日組織活動，FK-3作為重點項目一直被反復播放，展示了買家的滿意態度，這是雙方再次合作的優秀前提。

怎么說呢，當年塞爾維亞選擇FK-3時，除了因為這款中遠程防空系統性價比高之外，也確實有試探歐洲其他國家反應、考驗賣家水平的考量。最終這款技術根源，可以追溯到冷戰早期蘇聯薩姆-2的防空裝備，服役后表現確實出色，塞爾維亞有新想法很合理。當然，如果不是這幾年外界刺激過大，塞爾維亞的動作不至于有這么快。最大的變數仍然是俄烏戰爭，這場近在咫尺的高烈度沖突，讓歐洲徹底從冷戰后和平的美夢中蘇醒過來，塞爾維亞作為歐洲極少數仍然以俄制裝備為主的國家，必然要做出改變。

“陣風”跌落神壇是第二個變數，法國人前幾年施加政治壓力，迫使武契奇同意簽訂價值超過30億美元的“陣風”采購訂單。但這份訂單塞爾維亞從未認真去推動，結果也恰好遇上“陣風”在南亞折戟，丟盡臉面的轉折點，再加上法國因為俄烏戰爭、美國關稅而焦頭爛額，實際上已經無疾而終。美以對伊朗開戰算是第三個變數，這場引發全球能源危機的沖突，赤裸裸將武力擺上臺面，展示了特朗普政府已經不在乎大部分傳統國際規則，只會屈從于終極武力的現實。

塞爾維亞本身并不是美國直接針對的目標，但在上行下效的國際氛圍里，也確實只有強化國防水平才能安心。在去年擊穿印度S-400，表現出極強進攻屬性的CM-400AKG，能公開出現在塞爾維亞的米格-29上，其實就是對周圍國家的進一步試探。事實上，包括法國在內的歐洲國家，也確實沒有什么反應，這才是塞爾維亞醞釀出終極方案的前提。不出意外的話，塞爾維亞這次將不僅僅采購防御類裝備，而是進攻和防御屬性武器的聯合訂單。

紅旗-9早年在國內就是與紅旗-12/22聯手，如今出國繼續并肩作戰技術上毫無問題。更何況國內本身就有早年裝備的大量紅旗-9A，如今性能已經不太能滿足需求，經過簡單改造后對外出口也屬于正常操作（這其實也是美國人隱含的意思）。之前外界曾期待塞爾維亞采購殲-10CE，后來卻因為“陣風”中標而破滅，如今塞爾維亞表現出開啟新篇章的趨勢，殲-10CE飛往歐洲的可能性，已然達到歷史最高水平。

其實當年運-20A飛往歐洲運去FK-3，帶有相當的偶然性，并不能代表國內在歐洲有多強的戰略布局。隨著今年CM-400AKG現身歐洲，塞爾維亞又表現出準備簽訂大額軍售的趨勢，這才是真有清晰長遠布局的味道。