據中央廣播電視總臺中國之聲報道,4月17日,杭州市中級人民法院對一起中介與大學生創業者的糾紛案作出二審判決。此前,雙方簽訂創業孵化服務協議,約定由中介為創業者申報大學生創業項目提供服務,收取3880元基本輔導費,待創業補貼下發后再按20%比例抽成。該創業者最終獲得10萬元資助,按協議需另行向中介支付2萬元,雙方就此產生爭議,中介將大學生告上法庭。
法院審理認為,政府這一項目旨在降低大學生創業成本、解決初創資金難題。本案中,大學生支付的3000多元基本服務費,已與中介提供的勞務成本基本相當;而協議后續約定按較高比例抽取政府補貼,屬于對政府補償性資金的截留行為。法院最終認定,協議中涉及不當收費的內容無效。
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杭州人社部門發布提醒 圖片來源:中國新聞周刊
類似的爭議并不少見。近年來,不少城市為吸引人才出臺了各種數額不等的創業補貼政策,卻成為部分中介眼中的“肥肉”,企圖從中分一杯羹。《中國新聞周刊》記者以“杭州大創”為關鍵詞檢索發現,社交媒體上充斥著各類“炫耀”成功拿到補貼的網帖,其中很多發布者都是中介機構。
那么,這些中介的真實服務水平究竟如何?接受中國之聲記者采訪的小余,就是其中一位受害者。隨著服務的展開,她發現中介所謂的“專業輔導”并不專業。去年,小余憑借自身努力通過路演,拿到5萬元補貼,中介隨即向她索要20%的提成,算上房租等各項支出,她總計需向中介支付7萬多元。一位創業類自媒體博主還透露,這兩年向他反映類似中介問題的創業者已有數百人。
剛剛步入社會的年輕創業者,本想借助專業服務少走些彎路,卻不料落入了中介精心設置的陷阱。而這些中介為了引誘創業者上鉤,也有著一連串的慣用技巧:先是“上壓力”,暗示創業補貼并不好拿;接著“炫實力”,聲稱掌握內部信息、可以暗箱操作;最后還會給出“包過”等承諾。可一旦錢款到賬,之前的承諾能否兌現暫且不論,后續還會冒出層出不窮的收費要求,如同“割韭菜”一般沒完沒了。
原本旨在幫助大學生減輕創業壓力的政策,非但沒能起到“扶上馬、送一程”的作用,反而讓補貼資金流入了黑中介的口袋,實在令人氣憤。這不僅浪費了寶貴的政策資源,對于年輕的創業者來說,也可能因為陷于糾紛之中而無力繼續創業,既耽誤了時間,還消磨了斗志。
杭州中院作出的這一判決,既捍衛了年輕創業者的基本權益,也保障了政策資金的規范使用。有律師提醒,如果中介虛構身份、偽造材料,或教唆大學生以空殼公司、虛假數據騙補,數額較大的,將涉嫌詐騙罪。同時,創業者要是主動參與補貼申報造假,配合中介虛構數據、包裝材料,也將面臨行政追繳、行政處罰乃至刑事犯罪等多重法律風險。
未來,管理部門還需進一步加大監督和處罰力度,依托類似案件線索順藤摸瓜,對相應中介機構展開調查,核實其經營行為的合規性與合法性,該處罰的依法處罰,該取締的堅決取締,決不允許其繼續在違規違法的邊緣試探。
與此同時,還需要思考一個問題:為何年輕創業者如此容易被中介誤導?正如有受訪者所言,他們往往習慣先從社交媒體上檢索信息,而在這些平臺上,恰恰是中介機構發出了更響亮的聲音。這說明官方的信息宣傳仍有提升空間,甚至在有些領域出現了“失聲”的情況。因此,尤其需要加大政策宣傳力度,幫助創業者在第一時間獲取真實可靠的信息。社交平臺也要加強內容甄別機制,避免此類涉嫌騙取補貼的內容繼續忽悠人。
當然,也要借此提醒年輕創業者:政府創業補貼申領全程是公開透明、公平公正的,不可能存在與中介機構合作、向中介提供獨家內部信息等情況。創業者一旦產生“通過包裝就能成功申領補助”“虛假創業也能騙取補助”等僥幸心理,就很容易落入中介的圈套,得不償失。
說到底,創業補貼從來不是“天降橫財”,更不能成為“生財之道”。只有信息更透明、審核更嚴格、懲戒更有力,才能讓政策紅利精準滴灌到創業一線,使創業回歸初心。
來源:中國青年報客戶端
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