長沙市自然資源和規劃局深耕生態保護、抓實資源管護

春風拂面，萬物復蘇，第57個世界地球日如約而至。放眼長沙全域，荒山復綠、良田連片、土壤安全、水土和諧，自然資源生態環境持續向好。

走進瀏陽市洞陽鎮全域土地綜合整治現場，過去地塊零散、道路泥濘、溝渠不暢的舊貌徹底改觀，如今田成方、路相通、渠相連、林成行，村莊環境干凈宜居，生態面貌煥然一新。這是長沙市自然資源和規劃局深耕生態保護、抓實資源管護的生動縮影。

長沙市自然資源和規劃局緊扣礦山修復、土地整治、土壤防控、生態追責四大重點，全年真抓實干、全域系統治理，扎實筑牢星城生態安全屏障，以自然資源高質量管護助力城市綠色低碳發展。

△瀏陽市洞陽鎮全域土地綜合整治現場?。

實干攻堅見真章，抓實生態保護硬任務

生態保護非一日之功，資源守護靠日日實干。2025年，市自然資源和規劃局立足職能、靶向發力，直面生態治理突出短板，逐條細化舉措、逐項壓實責任，全方位抓實自然資源領域生態修復與源頭管控，交出成色扎實、群眾認可的年度生態答卷。

礦山生態是全域生態體系的重要一環，也是生態管護的首要關口。一年來，該局下沉一線，常態化開展生產礦山全流程閉環監管。專人專班下沉山間地頭，逐礦巡查核驗生態現狀，精準督導2家生產礦山對標合規標準，科學編制生態修復專項方案，嚴格落實一礦一策、因地施治。嚴把生態驗收關口，細化邊坡穩固、植被補種、水土涵養等核驗指標，高標準完成5家礦山生態修復驗收。針對關閉退出礦山遺留的生態隱患，工作人員全覆蓋徒步踏勘摸排，逐一登記邊坡破損、植被缺失、水土流失等各類生態問題，完成168家關閉退出礦山實地核查建檔。同步統籌全域底數摸排工作，全面啟動全市采礦損毀土地全域外業專項調查，逐圖斑實地核驗確權，精準摸清3600個圖斑、合計2584.14公頃損毀土地實況，為后續分級分類、精準施策開展生態修復筑牢翔實數據底座。

△長沙縣北山鎮雙平石材歷史遺留廢棄礦山生態修復項目。（長沙市資規局供圖）

在守好存量礦山生態底線的同時，該局聚焦重點流域生態提質，聚力攻堅廢棄礦山歷史遺留頑疾。針對湘江重要源流區沿線生態痛點，將其列為年度重點示范攻堅項目，集中資金力量和工期推進綜合治理。已落實專項投資3607.18萬元，系統實施邊坡加固、覆土復綠、水系疏通、植被補植等生態工程，高質量完成145.878公頃圖斑的修復工作。緊扣污染防治攻堅戰“夏季攻勢”硬性指標，提前超額達標年度治理任務，同步抓實第二輪中央生態環保督察反饋問題整改，逐條對賬銷號，湘江沿岸生態風貌顯著提升。

單點礦山生態修復提質見效后，該局順勢延伸治理半徑，以全域土地綜合整治為抓手，連片盤活鄉村生態空間、優化全域土地格局。在寧鄉市夏鐸鋪鎮，該局立足鄉鎮實際民生需求與生態需求，統籌田、水、路、林、村一體化綜合治理，整合零散低效耕地、疏通全域灌溉溝渠、硬化便民田間道路、同步提升耕地肥力，既牢牢守住耕地保護紅線，又系統性改善鄉村全域生態風貌。同時，穩步推進瀏陽市永安鎮、洞陽鎮兩處在建全域土地綜合整治項目，主動靠前對接，有序推動瀏陽市沙市鎮、長沙縣安沙鎮綜合整治項目成功入庫備案。立足長遠生態發展布局，提前儲備優質治理項目，科學謀劃天心區、雨花區、長沙縣等區域10個意向整治項目，總面積超15萬公頃，為連片打造生態宜居美麗鄉村、優化市域土地空間格局夯實堅實基礎。

鄉村土地生態持續優化的同時，城區人居生態安全毫不松懈。該局重點聚焦建設用地土壤安全，依托國土空間規劃“一張圖”，精準搭建專屬土壤污染基礎管控圖層，全域摸排梳理合規地塊、風險地塊，將1468個調查名錄地塊全部納入動態臺賬管理，并細化分級分類精準管控舉措。主動聯動相關部門開展專項排查，對56宗“一住兩公”用地定制風險管控、溯源治理、生態修復方案，2025年建設用地土壤安全利用率穩定保持100%，實打實守護群眾腳下安全、筑牢城市生態宜居基底。

在服務重大民生工程建設需求上，該局從嚴規范臨時用地管理，實現工程建設與生態保護雙向兼顧、同步推進。長贛鐵路湖南段、長瀏鐵路黃花機場至瀏陽段等重大交通民生工程，建設工期緊湊、施工點位分散，臨時用地需求量大。對此，該局主動靠前上門服務，優化審批流程，從嚴審核臨時用地土地復墾方案，嚴把耕地保護、生態復原核心標準。2025年高標準完成8宗到期臨時用地復墾驗收，部署開展全市臨時用地拉網式專項核查，研究全流程監管優化提升方案，健全長效管控機制，從源頭杜絕違規占用耕地、破壞生態等問題發生。

前端全域生態管護多點發力，后端剛性追責同步跟進，以嚴厲問責倒逼生態保護責任落地落細。該局健全生態環境損害案件線索“月篩查”工作機制，整合衛星遙感監測、工作人員日常巡查、群眾線上線下舉報等多元排查渠道，做到早發現、早制止、早處置、早修復。2025年生態損害賠償案件中，累計科學恢復優質耕地17畝，修復受損林地15.603畝，依規收繳賠償資金23.6168萬元。用剛性法治手段劃定生態保護紅線，鮮明樹立“誰損害、誰修復、誰擔責”導向，全方位守護每一寸自然資源。

謀劃藍圖啟新程，深耕生態再出新成效

立足世界地球日新起點，接續打好生態保護持久戰。2026年，長沙市自然資源和規劃局保持力度不減、標準不降、干勁不松，科學謀劃五項生態環境保護修復重點任務，持續夯實全市生態底色，全力推進自然資源治理能力提質升級。

△長沙縣常益碎石場生態修復項目。?

持續擰緊礦山生態監管責任鏈條，全周期守牢源頭生態關口。從嚴開展《礦山生態保護修復方案》審查，嚴把方案準入源頭關口；高標準礦山生態保護修復驗收，壓實礦山企業主體生態管護責任；常態化開展關閉退出礦山生態問題“回頭看”實地核查，逐礦排查遺留生態隱患、地質安全風險。精準摸排全域礦山生態薄弱點位，因地制宜科學分區規劃差異化修復方向，穩步系統性提升全市礦山生態涵養承載能力。

全速攻堅重點生態示范工程，打造市域礦山修復標桿樣板。集中優勢資源、精干力量壓茬推進，高質高效全面收官湖南湘江重要源流區歷史遺留廢棄礦山生態修復國家級示范工程，傾力打造可觀摩、可復制、可推廣的長沙市礦山生態修復標志性示范片區。做好全市采礦損毀土地調查成果應用，科學統籌鋪排“十五五”周期全市礦山生態修復工作布局，為中長期生態治理工作筑牢前置根基。

全域推進土地綜合整治提質增效，連片拓展綠色生態宜居空間。倒排工期、壓實專班力量，全速推進現有在建全域土地綜合整治項目標準化施工、規范化提質，嚴把工程質量關口、生態安全關口。下沉鄉鎮一線精準開展業務指導，貼合地方實際科學編制實用性強、生態性優的整治實施方案。有序推進綠心范圍內全域土地綜合整治項目落地實施，實現耕地集約提質、全域生態增綠、鄉村發展增效多方共贏，保障各項工作無縫銜接、高效落地。

從嚴抓實臨時用地全流程閉環整治，堅決杜絕生態整改流于形式。加密現場專項督查調度頻次，點對點壓實屬地監管責任、施工單位主體整改責任，常態化開展臨時用地復墾整改實地核驗、動態跟蹤督導，嚴查紙面整改、敷衍整改、虛假整改等行為。主動對標省自然資源廳新政策新規范，精準研判耕地質量下降、無法按原狀原貌恢復等實操疑難問題，細化科學合規、貼合現場實際的處置化解舉措，堅決牢牢守住耕地保護紅線、生態安全底線。

深化生態損害共治體系建設，凝聚全民全域護綠強大合力。提質提速疑難復雜案件規范閉環辦理，優化全鏈條工作流程。積極探索生態環境損害賠償多元化實踐新路徑，強化自然資源行政執法與損害賠償追責無縫高效銜接。多維開展生態普法宣傳，深入社區、走進鄉村、走訪企業普及自然資源保護法律法規，引導全社會牢固樹立珍愛地球、守護資源、人人盡責、共治共享的生態保護理念。

珍愛地球，重在知行合一；守護生態，貴在久久為功。下一步，長沙市自然資源和規劃局將以實干踐行初心，以履職守護綠水青山，持續管好每一寸土地、護好每一片山林、守好每一方水土，全力夯實長沙生態發展底色，以優質自然資源生態保障，護航全市經濟社會高質量綠色發展。

瀟湘晨報·晨視頻記者牛蕊

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