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原外交部副部長周南:香港回歸前,英國每年拿走上千億

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1982年9月24日,北京秋雨初歇,撒切爾夫人在人民大會堂臺階上一度失足。媒體的閃光燈還沒熄滅,她的隨行人員就向記者放話:“英國在香港從未賺走一分錢。”話音未落,外交部談判小組已在樓內候場,周南冷眼旁觀,暗記這句“慷慨陳詞”。

這不是撒切爾第一次“強裝善意”。早在倫敦內閣會議上,她就用幾行數據說明“港府赤字嚴重,經營艱難”,試圖證明英國對香港是扶持而非盤剝。可檔案一旦解密,紙包不住火:戰后到1997年,英方從香港匯回的利潤與紅利折算人民幣年均高達千億元。

錢從哪來?說穿了無非三條:地租、貿易差價、金融溢利。維多利亞港西岸的樓價飆升多少人見怪不怪,卻鮮有人注意到地皮本屬清廷割讓的“永租地”,港督府每年僅象征性繳一筆“地價續費”,其余溢價則由港英政府轉售地產商,美其名曰“拍賣”。

貿易差價更直接。19世紀六十年代,香港被定為“自由港”,棉紗、鴉片、玻璃器皿源源而入,再轉口廣東、福建。海關關稅被削到骨感,利潤卻肥得流油。僅1860—1864年,鴉片年平均輸入量已占印度對外出口額的四分之三。到一戰前,香港每年替英國賺取的白銀與英鎊之和高出倫敦財政部對殖民地預算的三倍。

金融是隱蔽卻最管用的抽血管。1949年人民幣誕生后,香港幣仍錨定英鎊,英資銀行手握發鈔權。英格蘭銀行的報告顯示,1960年代,流通中的港幣有三分之一被拿去倫敦做短期拆借,孳息卻算在英國賬上。對此港英當局的解釋是“維持幣值穩定的技術操作”。不得不說,這招分肥干凈利落。

若把時間撥回1841年奪島那一刻,掘金邏輯就更赤裸。依靠東印度公司在印度種植園源源不斷運來罌粟,英艦炮口一開,《南京條約》十三款落地,香港島割出。接下來是1860年的九龍半島,1898年的“新界租借”,英國人步步緊逼,把維港兩岸變成全球最大的灰色貿易站。



有意思的是,香港早年只被當成“海軍煤站”。可不出幾十年,資本味道濃得刺鼻。棉紗廠、置地公司、洋行銀行,把碼頭當算盤,一筆筆利潤漂洋過海。香港財政廳1931年的一份內部報表顯示,當年華人大量繳納消費稅、差餉、賭馬利得,卻換不來一間像樣醫院。

社會鴻溝也隨之拉大。1894年鼠疫爆發,死亡2400余人,華人與歐裔死亡率之比高達15:1。原因很簡單:港府把先進的“半山醫療站”只留給“文明住民”。有港英律師曾建議“合理收容華人貧民,減少疾病外溢”,被長官一句“用不著浪費資源”否決。

勞工法上同樣兩套賬。英國本土在1833年就頒布工廠法限制童工每日工作10小時,而在九龍醬園,12歲小工連軸轉十四小時是常態。企業主若被投訴,只需交數十塊罰金,接著照舊。

1950年代,經歷二戰與蘇伊士運河危機的英國元氣大傷,硬撐“日不落帝國”的牌坊全靠香港貢獻外匯。倫敦金融城統計:1967年港府盈余的80%直接回流英國,用于填補英鎊外匯缺口。對此,時任首相威爾遜私下向內閣坦言:“香港是我們遠東最后的提款機。”

進入70年代,國際金融環境劇變。布雷頓森林體系崩潰,英鎊多次貶值,香港卻愈發興旺。英政府除轉移利潤,還讓大批前行政官員“下海”出任洋行高管。僅前港督麥理浩退休三年內,便出任七家英資企業顧問,年薪相當于港督薪酬的五倍。

如此巨大利益,英國怎么可能輕易撒手?然而,東風已起。1978年,國務院決定把香港回歸問題列入對外工作重點。1982年起的十二輪會談,周南、姚廣等人以“歷史無法更改”為底線,逐條剝離英方所謂“主權與治權分離”概念。英國代表團急了,一度放言“把香港變成獨立城市國”。回答只有一句:“白日做夢。”

談不下去時,英國又玩老把戲。1989年,港督衛奕信提出總值1553億港元的“玫瑰園計劃”,要在啟德填海、興建機場,把賬單留給日后特區。周南聞訊即刻向英方遞交口頭照會——“任何涉及香港未來的決定,須征得中方同意”。計劃最終擱淺,英國人算盤落空。



還有更陰冷的一幕。1958年,英國在新加坡秘密部署48枚戰術原子彈,一旦解放軍南下,準備以“戰術核震懾”護航港英當局撤退。消息后來在90年代解密,連英國學者都承認:“倫敦知道這招冒天下之大不韙,只好永久封檔。”所幸,1964年中國第一顆原子彈成功爆炸,令這一陰謀徹底作廢。

1997年7月1日零時,紫荊花廣場燈火如晝。五星紅旗在國歌聲中升起,旁觀的周南輕輕抬腕看表——零點。此刻,157年的帳本翻篇。按照當年談判桌上定下的數字計算,從鴉片戰爭到回歸,英國通過各種途徑帶走的財富,足以在倫敦再造一個“金融城”。

燈光漸暗,維多利亞港的海風仍舊咸腥,卻不再吹走財富。香港的故事告一段落,留下的啟示很簡單:國力夠硬,才能讓屬于自己的土地和利潤,老老實實地回到自己的口袋。

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