安徽舒城：“當家小庭院”唱響為民“服務曲”

本文轉自：人民網-安徽頻道

“土地流轉不得改變農業用途，要牢牢守住糧食安全底線……”前不久，在安徽省舒城縣百神廟鎮官塘村一處農家小院里，村黨支部書記許杰與村民圍坐在一起，面對面解讀土地流轉政策，為村民答疑解惑，輕松熱烈的氛圍讓政策宣講入腦入心。

官塘村地處舒城東大門，生態優良、民風淳樸。近年來，村黨支部緊扣“無事”找書記黨建引領基層治理工作要求，創新打造“當家小庭院”議事平臺，把議事點設在群眾家門口，利用農閑時段召開“庭院議事會”，鎮村干部與群眾圍坐拉家常、說事解題、共商發展，以小庭院撬動大治理，用接地氣的方式唱響基層治理為民服務主旋律。

議事聚民智，搭建治理“議事臺”

農閑時節，官塘村的村民們提著板凳，自發來到中心組長或村民代表家中，在庭院里、大門前圍坐一圈，一場場“庭院議事會”如期舉行。沒有主席臺，沒有講話稿，干部群眾促膝而談、坦誠交流，聽民意、集民智、解民憂，打破了臺上臺下的距離感，褪去了生硬刻板的形式感。

村黨支部充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，堅持“村里事多商量、村民事商量辦”，把“當家小庭院”作為凝聚共識、匯聚力量的重要陣地。為提升治理效能，村里打破固定會議室局限，發揮小庭院靈活便捷、貼近群眾的優勢，推行大事大議、小事小議、專題專議，采取現場協商、上門協商、書面溝通等多種形式，讓村民從治理“旁觀者”變身“主人翁”，有效激活基層治理內生動力。

同時，官塘村將“庭院議事會”與常態化走訪、政策宣傳相結合，通過院落會、板凳會等形式，把服務觸角延伸到組、到戶、到人，重點收集矛盾調處、產業發展、人居環境、民生保障等群眾急難愁盼問題，建立問題清單、責任清單、落實清單，實行臺賬管理、分類處置、銷號推進，確保群眾呼聲有人聽、群眾難事有人辦。

在一次“庭院議事會”上，村民李平發因土地承包問題有些困惑，村干部現場傾聽、耐心疏導，細致解讀土地流轉競拍規則與權益保障政策，講明公平公正、依法依規的辦事原則，一番坦誠溝通及時化解了潛在矛盾，贏得群眾理解支持。

辦事解民憂，織密為民“服務網”

官塘村始終堅持協商于民、協商為民，把“當家小庭院”作為收集民意、民主決策、為民辦事的前沿窗口，形成“議題搜集—現場協商—限時辦理—結果反饋”的全鏈條閉環機制，讓小院議事真正議出實效、議出滿意。

議事點實行“定點常開、按需靈活開”，群眾提著板凳就能參與，真正實現“群眾在哪里議事服務就跟進到哪里”。鎮村干部堅持會前走訪摸底、會中傾聽民意、會后跟蹤督辦，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音，讓干群關系在一次次溝通辦事中越走越近、越處越親。

73歲的村民陳秀英肢體二級殘疾，身患多種疾病行動不便，在議事會上提出希望幫忙代辦取藥、報銷等訴求。村里第一時間對接家庭醫生，提供上門診療、代辦服務，徹底解決老人的難心事。斗崗組村民鐘誦應反映孫子求學困難，村“兩委”迅速核實情況，主動申報“綠芽成長”幫扶項目，為孩子送去學習桌椅和護眼臺燈，把溫暖送到困難學子身邊。

老院組村民王道兵提出，村內閑置屋頂資源浪費，建議發展光伏產業增加集體與村民收入。村“兩委”迅速響應，多次在“當家小庭院”召開專題協商會，邀請鎮村干部、村民代表、企業負責人共同商議落地細節、收益分配等關鍵事項。經過多方協調推進，分布式光伏項目順利落地，每年為村集體經濟增收8萬余元，帶動12戶村民戶均年增收1200余元，實現“議事一件、落實一件、受益一片”。

實干促發展，架起干群“連心橋”

小庭院連著大民生，小議事推動大治理。官塘村以“當家小庭院”為紐帶，以低門檻、常態化、面對面的議事方式，強化群眾主體意識、參與意識，讓基層民主可感知、可參與、可評價，讓治理更有溫度、更具實效。

南塘組村民胡飛在“庭院議事會”上反映塘口漏水，影響農田灌溉。村里立即組織人員機械搶修堵漏，快速解決15戶群眾生產用水難題。一件件實事落地，一個個難題破解，讓群眾真切感受到基層治理帶來的新變化。

截至目前，官塘村通過“當家小庭院”累計收集群眾意見建議75件，排查化解矛盾糾紛102件，辦理了一批民生實事，村莊治理水平持續提升，民生福祉不斷增進。

“庭院議事，議的是民生，解的是民憂。從‘臺上講’到‘坐下聊’，從‘被動聽’到‘主動議’，‘當家小庭院’真正打通了干群溝通‘最后一米’。”百神廟鎮黨委副書記左海東表示，下一步，該鎮將持續以庭院為陣地、以議事為紐帶、以服務為核心，把小院議事機制做深做實，用心用情辦好民生實事，不斷提升基層治理效能，奮力繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷，為推進基層治理現代化提供可復制、可推廣的鄉村實踐。（胡圣衛）