現(xiàn)在的中東局勢,是沒有戰(zhàn)爭,也沒有和平。美伊之間的談判,是美國嘴上說不著急,伊朗在現(xiàn)實(shí)中不著急。時(shí)間對雙方是公平的,伊朗剛宣布收到第一筆霍爾木茲海峽通行費(fèi),特朗普卻遭遇了一個(gè)非常尷尬的情況。根據(jù)美國《戰(zhàn)爭權(quán)利法案》,總統(tǒng)可以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,但要在60天內(nèi)得到國會(huì)批準(zhǔn)。2月28日,他下令襲擊伊朗,3月2日,白宮向國會(huì)報(bào)備,就是說到5月1日之后,美國對伊朗的軍事行動(dòng)將會(huì)被視為非法,特朗普必須終止美軍的所有相關(guān)行動(dòng),命令部隊(duì)從中東撤回。
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特朗普會(huì)下令撤兵嗎?
該法案有三個(gè)豁免條件:1、國會(huì)通過軍事使用授權(quán)法案,也就是正式宣戰(zhàn)。2、國會(huì)通過法律延長終止期限。3、美國本土遭到武裝襲擊,國會(huì)無法正常舉行投票。這三個(gè)條件顯然極為苛刻,特朗普最開始就是繞過國會(huì)行事,現(xiàn)在更不可能得到批準(zhǔn)。這里有個(gè)很耐人尋味的細(xì)節(jié),美以伊戰(zhàn)爭從開始到現(xiàn)在,特朗普都沒有申請過批準(zhǔn),哪怕戰(zhàn)爭授權(quán)只需要簡單多數(shù)通過,共和黨實(shí)際控制著國會(huì)兩院,白宮也沒有去走這個(gè)程序。
期間,民主黨在參眾兩院共發(fā)起8次投票,要求特朗普停戰(zhàn)、強(qiáng)制補(bǔ)充授權(quán),都因共和黨議員的集體反對,導(dǎo)致法案被否決。這就導(dǎo)致了一個(gè)很詭異的局面,看起來共和黨議員都站在白宮一邊,但特朗普卻沒有借助這個(gè)優(yōu)勢延長戰(zhàn)爭。其中的關(guān)鍵點(diǎn)在于,特朗普團(tuán)隊(duì)始終拒絕將此次中東亂局定性為戰(zhàn)爭,白宮、美國國務(wù)院、五角大樓的官方表述,用的都是有限軍事行動(dòng)、先發(fā)制人打擊、自衛(wèi)行動(dòng)等等。
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海格塞斯還在玩文字游戲
白宮的邏輯是只要不定性為戰(zhàn)爭,就不會(huì)觸發(fā)《戰(zhàn)爭權(quán)利法案》相關(guān)條款,也無需得到國會(huì)授權(quán)。戰(zhàn)爭爆發(fā)之初,五角大樓寄望于在最短時(shí)間內(nèi)獲得“壓倒性、決定性勝利”,這樣操作好像沒啥問題。但隨著戰(zhàn)事久拖不決,霍爾木茲海峽被封閉,特朗普的小巧思引來了大麻煩。
因?yàn)榇蠹抑灰簧担伎吹贸鰜磉@就是一場戰(zhàn)爭。時(shí)間拖得越久,特朗普團(tuán)隊(duì)的文字游戲越?jīng)]有說服力。60天時(shí)限內(nèi),民主黨還只是在國會(huì)層面要求停戰(zhàn),可要是超過60天,不排除民主黨會(huì)采取更激進(jìn)的策略,比如攻擊特朗普違憲。換做普通年份,特朗普可以要求白宮把這些麻煩擋在外面。但今年是中期選舉年,特朗普民調(diào)支持率大幅下跌,會(huì)威脅到整個(gè)共和黨的選情。
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共和黨內(nèi)不敢再支持他
如果到5月1日,特朗普還不以某種方式宣布結(jié)束行動(dòng),共和黨內(nèi)原本支持他的議員也會(huì)考慮自己該怎么辦,繼續(xù)力挺總統(tǒng)可能輸?shù)糁衅谶x舉,跳到民主黨一邊阻止戰(zhàn)爭,還有一線生機(jī)。這種內(nèi)部分歧,已經(jīng)在特朗普團(tuán)隊(duì)內(nèi)有所體現(xiàn),國家反恐中心主任肯特辭職后,成為這次戰(zhàn)爭最堅(jiān)定的反對者,五角大樓內(nèi)也有不少高級將領(lǐng)或辭職,或被海格塞斯解職。隨著時(shí)間的推移,這種情況只會(huì)進(jìn)一步惡化。到最后,特朗普很可能變成光桿司令。
而且,就算特朗普想冒著違憲的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)打,國會(huì)兩院不批準(zhǔn),他也沒有錢。之前我們算過一筆賬,總統(tǒng)不經(jīng)過國會(huì),能調(diào)用的戰(zhàn)爭資金并不多,打到4月中旬已經(jīng)基本花完。之前白宮曾提交過一份2000億美元的戰(zhàn)爭撥款申請,被國會(huì)壓著沒投票,美國眼下的經(jīng)濟(jì)狀況本來就不好,這么大一筆錢砸出去見不到回報(bào),共和黨議員也不敢投贊成票。
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特朗普現(xiàn)在騎虎難下
最新民調(diào)顯示,特朗普現(xiàn)在的總體支持率已經(jīng)跌到33%,創(chuàng)第二任期內(nèi)新低,關(guān)于伊朗戰(zhàn)事的支持率更是只有28%。超過6成的美國民眾認(rèn)為,特朗普的行動(dòng)魯莽、沒必要、非法。加上戰(zhàn)爭導(dǎo)致美國油價(jià)暴漲,通脹反彈,特朗普的經(jīng)濟(jì)政策支持率也大幅下滑。同時(shí),他的選民基本盤MAGA群體內(nèi)部也在分裂,像瑪喬麗-格林、塔克-卡爾森等忠實(shí)支持者,現(xiàn)在都站到了特朗普的對立面。
這些人代表的是“美國優(yōu)先派”,堅(jiān)決反對花納稅人的錢去海外打仗。這兩天,卡爾森在電視節(jié)目中表示,非常后悔曾為特朗普助選。要知道,這些人都有海量粉絲,對中期選舉的影響非常大,他們的倒戈不僅會(huì)嚴(yán)重打擊特朗普的支持率,那些有特朗普“背書”的共和黨議員也會(huì)被波及。總之接下來一周,特朗普需要做出艱難抉擇,是冒著成為“跛腳鴨”的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)打,還是單方面宣布勝利撤軍,專注國內(nèi)選情,就讓我們拭目以待吧。
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