強化企業“C位”！事關科技創新，國務院有新部署

來源：市場資訊

（來源：第一風口）

據新華社消息，4月24日召開的國務院常務會議，研究科技創新有關工作，并作出一系列新部署。

我國科技實力持續增強

會議指出，近年來我國科技實力持續增強，關鍵核心技術攻關加快推進，科技創新成果不斷涌現，新質生產力穩步發展。

科技創新是發展新質生產力的核心要素，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，是搶占科技制高點、實現高水平科技自立自強的根本所在。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。

過去一年，我國科技發展交出亮眼答卷，全球創新指數排名躍升至第10位，全社會研發投入超過3.92萬億元，基礎研究投入接近2800億元、占比創歷史新高。

從今年一季度來看，我國新質生產力培育取得新成效。

比如規模以上高技術制造業增加值同比增長12.5%，占規模以上工業增加值比重提高到16.9%，拉動規模以上工業增長2個百分點。

再比如，我國人工智能商業化規模化應用取得階段性突破，到今年3月份，日均詞元調用量突破140萬億，比上年末增長超40%，人工智能發展賦能千行百業，帶動相關領域快速增長。

4月22日，在北京市海淀區中關村大街一座大廈內的便利店，工作人員為機器人的抓夾進行消毒。新華社發

這些新成效，為國民經濟在復雜環境中平穩運行、向新向優發展提供了堅實支撐。

但不容回避的問題是，在一些重要領域，我國科技創新和產業升級仍面臨技術封鎖帶來的“卡脖子”風險。

此外，科研與產業脫節、創新成果轉化效率偏低，是制約實體經濟轉型升級的痛點。

中國城市發展研究院投資部主任劉澄對風口財經記者表示，從宏觀經濟底層邏輯來看，當前我國經濟增長動能正處于新舊轉換的關鍵周期，傳統增長模式邊際效應遞減，唯有科技創新能夠有效提升全要素生產率，破解產業低端困境、關鍵技術受制于人等結構性瓶頸。

企業出題、科研答題、市場閱卷

本次會議對科技創新有關工作作出一系列新部署：

要錨定2035年建成科技強國的戰略目標，充分發揮新型舉國體制優勢，全面深化科技體制機制改革，一體推進教育科技人才發展，加快實現高水平科技自立自強。

要緊盯全球科技前沿動向，圍繞國家戰略需求與產業發展需要，加強原創性引領性科技攻關，提升基礎研究水平，打造具有全球影響力的創新高地。

要強化企業科技創新主體地位，支持有條件的企業參與重大科研項目、承擔國家重大戰略任務，帶動產學研協同發展，促進科技創新和產業創新深度融合。

4月23日，工作人員協助體驗者在《星辰足跡——月背之約》主題展上體驗VR科普科幻劇。新華社發

“此次國務院常務會議緊扣2035年建成科技強國目標，釋放出以制度創新驅動科技創新的強烈信號。”財信金控首席經濟學家、財信研究院副院長伍超明對風口財經記者表示。

伍超明認為，會議強調新型舉國體制與深化改革雙輪并進，一體推進教育、科技、人才，意在破除體制機制障礙，集中力量補齊基礎研究短板。尤其值得關注的是，明確強化企業科技創新主體地位，讓有條件的企業牽頭重大任務、主導產學研融合，能有效打通從攻關到產業的閉環，避免創新與市場“兩張皮”。這標志著政策重心正從研發投入規模轉向創新生態重構，通過“企業出題、科研答題、市場閱卷”等方式，加速培育新質生產力，提升全要素生產率，為高質量發展鍛造核心引擎。

工業和信息化部信息通信經濟專家委員會委員盤和林認為，國務院常務會議的部署以推動創新與技術落地為核心目標，核心實施路徑是深化體制機制改革：通過教育改革優化人才培養，適配新興與未來產業科創需求；加大基礎研究投入、完善激勵機制，激發科研人員研發積極性；健全企業創新激勵制度，釋放企業科創主體活力，多維度以改革賦能科技創新發展。

在劉澄看來，我國科技創新政策重心已從應用技術改良，轉向原創性、引領性基礎研究突破，打造具備全球競爭力的創新策源地。這標志著我國科技創新發展邏輯發生深刻轉變，由跟隨式創新邁向引領式創新，為新興產業、未來產業擴容打開長期成長空間。

編輯/風口財經編輯 劉建