全鏈條整治假劣化肥亂象

化肥產品質量事關國家糧食安全和農民切身利益。記者從市場監管總局獲悉，2025年，全國市場監管系統共查辦各類化肥質量違法案件3845件，罰沒金額5149萬元，移送公安機關案件30件。近年來，市場監管總局錨定化肥產品質量提升，深化區域協同、突出源頭治理、堅持線上線下全鏈條打擊，全力護航糧食安全，切實維護農民合法權益。

市場監管總局市場稽查專員嵇小靈介紹，2025年，全國市場監管部門深入開展化肥專項執法行動，嚴厲查處化肥產品不符合強制性國家標準、不符合生產許可準入要求，偽造產地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用質量標志，以及摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。

去年一年，市場監管總局成功組織查辦了一大批重大案件。同時，加強公開發布典型案件，形成有力警示震懾。

2023年9月15日，新疆市場監管局接到基層部門反映：和田洛浦縣農民使用庫爾勒北洋肥業有限公司（以下簡稱“北洋公司”）化肥導致農作物嚴重減產。經查，北洋公司采用夜間隱蔽生產、頻繁更換工人、偽造產品產地、偽造財務賬冊、定期銷毀生產記錄、隱藏真實資金賬戶、兵地跨區轉移生產、制定反調查話術、真假化肥混摻銷售、業務員代收款等手段規避調查。鑒于案情重大，新疆市場監管局聯合自治區公安廳、農業農村廳等5部門成立專案組，集中開展全覆蓋執法打擊，全面查清北洋公司的違法犯罪事實。

“但在2024年6月，當北洋公司生產銷售偽劣化肥案移送至檢察院審查起訴時，司法機關對本案采用推薦性國家標準和行業標準檢驗涉案產品的合法性和正當性提出質疑。面對執法難點，我局積極向市場監管總局請示有關涉案標準合規性及法律適用等問題。”新疆維吾爾自治區市場監督管理局副局長徐艷玲介紹，2025年3月，市場監管總局復函新疆涉案6個企業標準不合規且明確企業標準應當符合強制性國家標準、推薦性國家標準。至此，企業標準法律適用的全國性執法難題得到順利解決，企業標準不再是不法分子從事違法活動的“避風港”。

作為典型的農業大省區，廣西近兩年累計通過“實戰課堂”培訓執法人員3000余人次，對全區一線執法人員實施市、縣、鄉三級全覆蓋實戰教學，極大提高了基層發現案件線索的能力。“通過現場教學與執法實踐相結合，我們成功發現一條鈣鎂磷肥不合格線索。隨即組織全區統一執法行動，抽樣163個，查獲不合格肥料500余噸。”廣西壯族自治區市場監督管理局副局長楊積軍表示，通過強化培訓創新，凝聚跨部門打擊合力，同時建立“檢驗預警、執法聯動”快速響應機制，檢驗機構發現不合格樣品立即預警，隨即啟動調查程序，實現從發現問題到立案查處無縫銜接，不斷鞏固農資領域治理成效。

“當前，化肥等農資產品質量問題屢打不絕，一些經營主體打著‘新型肥料’的幌子，通過虛假宣傳夸大功效，違規生產并通過線上銷售假冒劣質肥料。”嵇小靈表示，下一步，市場監管總局將持續完善標準體系，積極配合有關部門，加快推進肥料命名等強制性國家標準研制。同時，緊盯春耕、夏播、秋種等重點農時，把農資主產地、主銷區和糧食主產區作為主戰場，把化肥、地膜、農機等納入重點監管目錄，加大產品質量監督抽查力度。持續嚴厲打擊線下“忽悠團”和線上售假行為，對信譽差、屢查屢犯的經營主體進行重點治理。此外，將農資打假與消費維權宣傳相結合，深入田間地頭，普及識假辨假知識，引導農民到正規經銷商、正規平臺店鋪購買合格農資。（經濟日報記者 郭靜原）