當五角大樓在阿曼灣拉起封鎖鏈,用革命衛隊手段反向對付德黑蘭政權時,全世界看到了一個有些難以理解的現象:處于戰爭中、常年遭遇美國全方位制裁,并一向被視為經濟薄弱體的伊朗,其人民卻吃喝不愁。
德黑蘭農業部長近日透露,美國實施的海上封鎖,幾乎沒有影響伊朗食品、基本物資的供應能力。
另據英國金融時報新聞,德黑蘭為應對戰爭爆發,和美國等西方國家的制裁,用了數十年來進行準備性布局,并由此制定出一套名為“抵抗經濟”的特殊政策,鼓勵國內自力更生、自主化生產,建立起了獨立性極高的內循環體系,抗壓能力較強。
報道進一步透露,伊朗吸取了兩伊戰爭的教訓,將數百座發電廠,分散在全國各地,不僅提升了電網的運轉效率,也使其能夠在戰爭爆發時,充分避免被敵人集中打擊。同時,其國內還具備藥品、汽車配件和許多種家電的自主生產能力。
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這種綜合背景下,美以對伊朗發動數千次空襲,又在霍爾木茲海峽之外令起一道封鎖線,德黑蘭卻仍然能保持國內社會正常運轉,資源充足,以及民生需求的穩定供應。
在戰爭中遇襲身亡的前最高領袖哈梅內伊,十幾年前提出了“抵抗經濟(eghtesad-e moqavemat)”的概念,他呼吁國內經濟學家、商人等聯合研判,怎樣能夠在受到制裁的背景下,推動多元化市場,并增加收入來源的種類。
經過長期摸索調研和信息收集,德黑蘭政府認為,除了軍事之外,一方面要保持國內農業、制造業等社會基石性領域的自主化,尤其是在關鍵物資方面實現本地生產。
另一方面,國際間的交流仍然是必要的。重點是跳出美元這一全球金融體系,增強對非西方國家的合作,同時借鑒古巴等常年遭受美國制裁的國家,保持社會運轉,以及產業發展的經驗。
能夠在戰前的封鎖下,以及在戰爭中保持社會的穩固性,在某種程度上,印證了這種抵抗經濟政策的有效性。
側重于意識形態和國際關系的西方媒體,一直將伊朗描述為“保守、落后”的國家。然而經濟學界卻普遍持有不同的觀點,其中一個理論就認為,德黑蘭政權實際上擁有非常強的探索性和吸收性,并在解決困境和應對外界不利因素的過程中,形成了一套不同于西方經濟體的新模式,這與“保守、落后”的刻板印象,有著很大的不同。
盡管如此,全世界卻仍然對另一個問題好奇,那就是縱使德黑蘭政府能夠抵抗得住西方的制裁,但其政權穩固性依靠什么來實現?畢竟伊朗國內親美派并不算罕見,甚至目前的總統佩澤希齊揚本人,在以前都希望和華盛頓展開對話,重回國際經濟體系。另外,戰前因經濟問題而產生的民眾抗議游行,以及德黑蘭在談判條款中明確要求“解除制裁”,都標志著其對全球金融參與性,有著清晰的需求。
美國斯坦福大學曾出版一本專門研究德黑蘭財經問題的書籍:《制裁如何運作:伊朗與經濟戰的影響》(How Sanctions Work: Iran and the Impact of Economic Warfare),其中就對“抵抗經濟”政策,與該國政權穩固性,進行了深入探討。
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書中提到,伊朗這種特殊的體系,雖然能夠避免自身經濟崩潰,但由于西方金融在全球的“壟斷級”地位,依然為其發展帶來了非常負面的影響。隨著制裁等級逐漸加強,2018-2021年間,伊朗的醫療成本上漲了125%,食品價格上漲了186%,這種生活壓力不可避免地引起公眾挫敗感,并導致一部分人,開始對當時的哈梅內伊政府不滿。
美國曾希望以此為突破口,顛覆德黑蘭權力,扶持親美派上臺。看起來所有的政權更迭條件都滿足。不過在伊朗的“抵抗經濟”體系之下,受到最大的影響的,是國內的中產階級,他們不同程度地失去了一部分自由支配的收益。但平民會因為那些基礎需求,例如生產模式正常運轉,物資供應充足,而對哈梅內伊政權產生更強的支持性。
從現在來看,在發聲力度上,往往中產階級比普通民眾的聲音要更大,從伊朗國內傳出后,會干擾到西方的判斷,誤認為其內部親美派勢力已經足夠顛覆政權了。這也是長年以來,美國對伊朗的錯誤認知。
如今戰爭的局勢走向,在多個方面也都印證了白宮的誤判。
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