這座社區小公園，為何一到中午就清場“午休”？丨有事兒@新京報

“家門口就這么一個小公園，為什么一到中午就鎖門‘午休’？”近日，住在朝陽區勁松街道的居民向有事兒@新京報反映，位于勁松二區的社區公園，午間時段總是大門緊鎖，遛彎曬太陽都得等到午后。

難道是公園的工作人員中午要休息？記者了解到，這座社區公園采取“午間閉門”的管理方式，至今已有四年之久。原因其實是公園靠近居民樓，活動噪聲曾給住宅樓里的居民造成過困擾。負責公園管理的屬地物業和居委會表示，公園午間時段閉門，就是為了平衡居民休息與休閑需求。

是否可以“以管代禁”？居委會表示，對于老舊小區的物業來說，付出成本去管理一座免費開放的社區公園并非易事。那么，是否還有開辟其他公共空間的可能？朝陽區勁松街道辦事處工作人員表示，街道老舊小區集中，空間有限，需要通過街區控規向上轉達居民訴求。

中午十二點半，勁松二區小公園大門緊閉。新京報記者 田杰雄 攝

勁松二區小公園中午要鎖門，遛彎需等午后時段

風和日麗，吃完午飯想帶老人出門去附近的社區公園“碰個春”，推著老人走到跟前，才發現小公園大門緊鎖。家住朝陽區勁松地區的居民告訴記者，這些年，隨著小區內部車位規劃增多，遛彎的綠地空間變少了，正好有個社區小公園，與自己家只有一條馬路之隔，環境也不錯。“上下午孩子多，本想中午錯峰來曬個太陽，沒想到吃了‘閉門羹’。”

社區公園也需要“午休”？近日，記者來到居民所說的位于勁松二區的小公園，其占地面積不到半個足球場，地方不算大，但區域劃分明顯。孩子們在兒童游樂區滑滑梯、蕩秋千，大爺們圍在另一側的石桌邊下象棋。木質連廊下聚集了不少老人曬太陽，還有居民在環繞公園的塑膠步道上走了一圈又一圈。

公園的熱鬧勁兒，在臨近中午時分漸漸退去。似是有默契，人們開始紛紛往外走。過了12點后不久，便有保安來催促居民離開。棋盤上的“殺伐”還未見分曉，老爺子們也遲遲未動身，保安一邊靠近一邊吆喝著：“到點了、到點了，要鎖門了，回家嘍。”附近的工人路過，想進去休息一會兒，見保安鎖了門，便上前詢問，是否能行個方便？記者注意到，公園大門外的告示上明確寫著，公園開放時間為每天9點到12點、14點到19點。

中午12點多，勁松二區小公園的保安開始催促居民離開。新京報記者 田杰雄 攝

“有時候也不用等到下午2點，保安會提早一些開門。”一位推著嬰兒車準備離開的居民說，“我是有了小孫子之后，有天中午想帶孩子出來遛彎，碰了一次‘壁’，才知道這個小公園中午也得午休。”這位居民告訴記者，自己住在勁松一區，這個小公園離得最近，只有三五百米。“勁松五區也有個社區公園，不午休，但相對較遠。如果推著老人或者孩子，肯定還是想在家門口的公園，這樣更方便。所以，要是想找個清靜時候，只能下午再早點來。”

勁松二區小公園外，物業管理公司張貼的告示中明確，公園開放時間為9點到12點、14點到19點。新京報記者 田杰雄 攝

噪聲投訴不斷，午休閉門已是“折中方案”

為什么這個社區公園中午不開門？作為社區物業，和家生活（北京）科技服務有限公司的工作人員告訴記者，社區公園午間閉園，其實與噪音問題有直接關系。“我們在2022年的時候就采取午間閉園的措施了，主要是小公園距離213、214、216、219這四棟居民樓比較近，居民因為小公園噪聲大，沒少投訴。”

這位工作人員介紹，勁松社區老齡化程度高，在管理過程中，必須考慮到公園附近老年人午間休息的問題。“當初我們就這個問題協調了很多次，最終與居委會以及居民們協商，采取了目前這種折中的方案，平衡居民休閑遛彎和住在公園附近居民午休的需求。這幾年我們都是這么過來的，至少本社區居民已經習慣了目前的狀態。”

如物業工作人員所說，記者也注意到，勁松二區的小公園位于居民樓之間，距離最近的是216號樓，從單元樓門到小公園北側圍墻大約只有10米，且該樓的位置也更靠近公園兒童游樂區。住在這棟樓的居民告訴記者，曾經確實有鄰里街坊因為噪音問題投訴過物業，“可能是位置的原因，我家還好，聽得不那么真切。但之前到了夏天，開著窗戶的話，偶爾還是會有些吵。好在現在公園每天有個‘午休’，午間時段確實消停多了。”

勁松二區216號樓距離社區公園北側圍墻僅10米左右。新京報記者 田杰雄 攝

另外，記者從勁松北社區居民委員會了解到，自2019年老舊小區改造后，勁松二區的小公園煥然一新。因為公園建設得好，除了二區居民，還有不少周邊社區居民，甚至周邊街道的居民成為公園常客。

這些年來，無論是本社區居民抱怨公園噪聲擾民，還是附近社區居民要求延長公園時間的訴求都不少，“但作為勁松二區的居委會，我們肯定還是得更多地照顧本社區居民的需求。”那么，是否可以采用“以管代禁”的方式，對擾民等不文明行為多加勸阻？對此，居委會表示，管理也需要成本，對于老舊小區的物業來說，付出成本去管理一座免費開放的社區公園并非易事。

綠地劃零為整，高齡社區的戶外空間還能否拓展？

作為改革開放初期北京統一規劃建設的重點居民區，勁松住宅區本身已是高齡。首批住宅分八個區，從地圖上看，位于東二環與東三環之間的這八個區占地面積有幾十萬平方米。但據附近居民講述，這片區域內可供休閑遛彎的戶外公共空間，只有二區和五區的兩座社區公園，合計面積約1萬平方米。

勁松五區與勁松二區的社區公園位于勁松路南北兩側。地圖軟件截圖

如社區工作人員所說，現有的社區小公園吸引了不少其他社區街道的居民。來的人多了，一方面說明公園綠地空間對于周邊居民具有吸引力，另一方面是否也反映出周圍公共綠地空間的局促？區域居民數以萬計，戶外公共空間是否還有拓展的可能？

朝陽區勁松街道城市管理辦公室在回復記者時表示，勁松街道老舊小區集中，目前確實沒有任何一個空間可以騰出來用作新的公共綠地。

工作人員進一步解釋，此前完成老舊小區改造時，勁松二區已經將原本分散的幾塊綠地集中整合，建成了現在的社區小公園。工作人員透露，這片公園在規劃上“沒有公園指標”，是通過整合綠化“攢”出來的。“您看到小的綠地減少了，但其實是被整合到了一起，整體綠化面積保證是沒有下降的。”工作人員強調，這是分區內的整合，并非整體削減。“而對于社區來說，首要保證的是居住區居民的利益不受影響，所以才制定了午間閉園的管理規定。”

對于居民希望增加戶外活動空間的訴求，該工作人員則表示，勁松地區周邊有龍潭公園等大型公園，在三環外約一公里處也有開放綠地公園，均在一刻鐘便民生活圈內，居民可以選擇前往。

然而，對于只能短距離出行的“老老人”和“小小孩”來說，這意味著要將他們從護城河這邊支到那邊，從三環里支到三環外。這樣的“調劑方案”，是否真能解決他們“就近遛彎”的需求？

勁松街道城市管理辦公室工作人員在回應中透露，目前街道正在做街區層面的控規，“控規的底色必須符合區級、市級的整體規劃，對于居民的訴求，我們可以通過街區控規向上級或專班做相應的提醒。”

新京報記者 田杰雄

編輯 劉夢婕 校對 張彥君