5月起，這些新規將影響你我生活

新一周開啟

本周五將進入5月

一批新規即將施行

涉及商業短信、外賣安全

殯葬領域明碼標價等

帶你一起提前了解

全國新規

商業短信“未經同意不得發送”

5月1日起，新修訂的《通信短信息服務管理規定》將正式施行。新規明確要求，未經用戶明示同意，任何商家不得發送商業短信。

此外，新規對授權底線、退訂機制與發送、端口與身份管理及全鏈條監管與處罰等幾方面進行了規范和要求。

針對“幽靈外賣”等頑疾

2則新規提出針對性舉措

日前，市場監管總局對外發布2則新規，針對“幽靈外賣”等頑疾提出針對性舉措。其中，《網絡食品銷售經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》將于5月20日起施行。

新規直指網絡餐飲外賣信息不透明、“幽靈外賣”、網絡消費追責難、虛假營銷等食品安全頑疾，提出針對性舉措。

明確實名登記

民用無人機新國標實施

5月1日起，全國將實施《民用無人駕駛航空器實名登記和激活要求》與《民用無人駕駛航空器系統運行識別規范》兩項強制性國家標準?，標志著無人機管理進入全流程可追溯時代。

實名登記與激活?：所有民用無人機必須在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(UOM)完成?實名登記并激活?。

存量無人機補登記時限?：存量無人機(5月1日前購買)須在?2027年6月1日前完成補登記?與激活?，逾期將被限制飛行。

防范冒名登記

強化經營主體登記規范性

5月1日起，市場監管總局發布的《經營主體登記文書規范(2026年版)》和《經營主體登記提交材料規范(2026年版)》將實施。持續推進經營主體登記標準化、規范化，提升經營主體登記質量。

增加采集股東出資期限信息；

補充完善因股東失權辦理注冊資本變更登記、因彌補虧損減少注冊資本變更登記等登記業務材料；

完善對登記聯絡員的信息管理，明確個體工商戶、個人獨資企業轉型登記提交材料規范。

《規范》進一步明確實名登記確認程序，防范虛假冒名登記行為；在強化登記規范性的同時，優化線上登記信息存儲歸檔方式，強化對電子簽名等技術的應用，突出了登記便捷、高效的特點。精簡登記機關審核文書，適用于各類經營主體的登記、備案業務。

標準更嚴格

提升煙花爆竹安全與質量

5月1日起，強制性國家標準《煙花爆竹 安全與質量》將正式實施。明確產品名稱、危險等級、警示語等包裝標志標識要求。對個人燃放類產品?的藥量限制更嚴格?。

適當壓減含藥量、降低聲級值、限定運動軌跡范圍、明確防撞擊包裝要求和禁用藥種等，特別是對個人燃放類產品的藥量限制更嚴格，從源頭嚴控安全風險。

明確爆竹、組合煙花等主流產品的長度高度、發射筒限量、筒體直徑和壁厚等易于檢測判定的技術指標要求，進一步降低監管執法難度。

對產品名稱、危險等級、警示語等包裝標志標識進一步作出明確規定，要求內容全面、精準，字體清晰、醒目，便于消費者閱讀了解。

新增混合包安全規定，明確混合包不應裝有雙響、小禮花組合煙花等含爆炸藥的產品，在確保安全的基礎上滿足市場需求。

涉及各行各業

特種設備新規筑牢安全防線

5月1日起，新修訂的《特種設備使用管理規則》將正式施行。進一步規范特種設備使用管理行為，筑牢特種設備安全防線。

特種設備遍布各行各業，涉及生產生活方方面面。新版《規則》責任更加清晰，統一了特種設備使用單位安全管理人員崗位設置和配備要求，通過明確安全總監、安全員等關鍵崗位的職責，做到“權責清晰、責任到人”。

全國特種設備總量已超2440萬臺，壓力管道超百萬公里，氣瓶超3億只。這類設備使用場景復雜、安全風險高，必須堅持預防為主、關口前移，從源頭筑牢安全防線，避免人員傷亡和財產損失。

防范“天價”收費

殯葬領域明碼標價

5月31日起，市場監管總局會同民政部印發的《殯葬領域明碼標價規定(試行)》將試行。

新規全面覆蓋“逝、殯、葬、祭”各環節，將銷售殯葬用品的經營主體等一并納入監管，杜絕盲區；同時結合執法實踐，細化明碼標價要求，把“公開透明”落實到細處。無論是基本服務還是延伸服務，都要明碼標價、清清楚楚，杜絕項目混淆、坐地起價，遏制價格欺詐，防范“天價”收費。

地方新規

出行更安全

北京騎車必須戴頭盔

5月1日起，新修訂的《北京市非機動車管理條例》開始執行，規定了強制佩戴頭盔、禁止滑板車上路行駛等內容。

強制戴頭盔：新修訂的《北京市非機動車管理條例》中，將原來規定的“鼓勵電動自行車駕駛人佩戴安全頭盔”，調整為“駕駛、乘坐電動自行車應當規范佩戴符合國家標準并經過強制性產品認證的乘員頭盔”。

后座載人年齡放寬：將原來允許在駕駛人座位后部的固定座椅內載一名未成年人的年齡，從12周歲以下調整至16周歲以下。

明確通行規則：《條例》明確規定了電動自行車、殘疾人機動輪椅車及市政府規定的其他非機動車在本市登記后方可在本市道路行駛，禁止滑板車、平衡車等器械、工具上道路行駛等多項通行規則。

交管部門提示：不戴頭盔成電動自行車騎行人傷亡加重主因。騎行人須牢記并踐行“騎車戴頭盔，乘車戴頭盔，喝酒別騎車，不闖燈、不逆行、不越線停車”，安全、文明騎行。

區域辦事更方便

長三角“一網通辦”來了

5月1日起，滬蘇浙皖四地同步施行全國首部政務服務區域協同立法——《促進長三角政務服務“一網通辦”規定》。

《規定》明確長三角政務服務“一網通辦”事項實行清單管理。按照《規定》，“一網通辦”事項清單應當聚焦企業準入準營、招聘用工、納稅繳費、經營發展、工程建設、注銷退出和個人出生、教育、就業、人才、生活、置業、出行、就醫、救助、養老、身后等領域辦事需求，拓展政策、法律、金融、科技創新、國際貿易等增值服務。

四川嚴控公共場所吸煙

向未成年人售煙最高罰50萬

《四川省煙草專賣條例》自5月1日起施行，規定禁止或限制公共場所吸煙。

條例明確：全社會應當加強吸煙危害健康的宣傳教育。禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，禁止中小學生吸煙。

違反本條例規定，向未成年人出售煙草制品的，由縣級以上煙草專賣行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；拒不改正或者情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷煙草專賣許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。