“未辦理審批手續(xù)違建配套用房,涉及占用一般商品林,涉嫌未審批破壞林地,晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局對(duì)其進(jìn)行林業(yè)行政處罰,責(zé)令陳居文限期內(nèi)恢復(fù)被改變林地的植被及繳納罰款人民幣73600元。”
這是福州73歲老人顏優(yōu)勝針對(duì)晉安區(qū)宦溪鎮(zhèn)北嶺黃牛館(牛肉館)違建問題向福州市委郭寧寧書記實(shí)名舉報(bào)后,宦溪鎮(zhèn)政府對(duì)顏優(yōu)勝作出的回復(fù)。
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此外,關(guān)于牛肉館老板陳居文將顏優(yōu)勝毆打致輕微傷的問題,福州市公安局宦溪派出所認(rèn)為“案發(fā)現(xiàn)場沒有監(jiān)控視頻,目前尚無法確定顏優(yōu)勝傷情成因”為由,決定對(duì)陳居文不予行政處罰。
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據(jù)此前顏優(yōu)勝舉報(bào)稱,他是福州市晉安區(qū)宦溪鎮(zhèn)創(chuàng)新村村民。1985年,顏老向本村其他村民購買位于本村南口大山一片約十畝地的橘子園(現(xiàn)已改為茶園),原園主曾修了一條約1米多寬的小路用于通行。顏老接手后,為了方便拖拉機(jī)運(yùn)送肥料和橘子,于1987年將該小路拓成能夠通行拖拉機(jī)的機(jī)耕路,并將長度延伸至200米。由于還有其他村民的林地、茶園也在這片山里面,村民們就向顏老借道機(jī)耕路通行,顏老對(duì)此也表示同意。
近年來,北嶺黃牛館(牛肉館)違法占地,在該山林間違建屠宰場。為方便黃牛運(yùn)輸,牛肉館在沒有與顏老商量且更未征得顏老同意的情況下,侵占顏老的土地慢慢地將土路拓寬至2米多,并于2025年擅自用混凝土偷偷的將通往南口大山方向約50米土路硬化。此前的幾年前,牛肉館就已經(jīng)在硬化端頭位置修建了鐵門和圍墻。該鐵門和圍墻,不但硬生生地阻斷了顏老的通行,同時(shí)也斬?cái)嗔似渌迕裢ㄍ鑸@之路,村民們敢怒不敢言,顏老對(duì)此十分氣憤。
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于是,顏老于2026年1月6日14時(shí)許與牛肉館老板陳居文理論。結(jié)果,顏老才說了幾句話,陳居文二話不說,突然沖上來就一拳把顏老打倒在地。顏老強(qiáng)撐站起來后,又被連續(xù)打了幾拳,致使顏老嘴唇流血、胸悶氣短而送醫(yī),同時(shí)顏老也向警方報(bào)警求助。
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2026年1月6日17時(shí)24分的《門診初診病歷》記錄:3小時(shí)余前被他人毆打頭部,毆打過程暴力,伴頭暈、頭痛,伴下牙齦疼痛,伴嘴唇出血。
2026年1月7日9時(shí)17分《住院患者疾病證明書》記錄:1.腦震蕩2.面部挫傷3.多處挫傷。根據(jù)患者病史及檢查,目前考慮頭部外傷后腦震蕩,現(xiàn)需要住院治療,并進(jìn)一步完善檢查。
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隨后,顏老住院治療至1月19日才出院。在此期間,陳居文不僅耍賴拒絕承認(rèn)打人,沒有拿出一丁點(diǎn)道歉和擔(dān)責(zé)的態(tài)度,而且還對(duì)顏老進(jìn)行惡意中傷,造謠污蔑顏老敲詐他20萬元。實(shí)際上,顏老和家人至今也從未提及過賠償事宜。
顏老及家人多次強(qiáng)調(diào),他們不要錢,要公平正義。正因如此,關(guān)于顏老被陳居文毆打一事引發(fā)了媒體關(guān)注,同時(shí)媒體還對(duì)該牛肉館屠宰場涉嫌私宰、違建、毀林等問題也進(jìn)行了公開曝光。
該牛肉館違建的屠宰場位于晉安區(qū)宦溪鎮(zhèn)創(chuàng)新村公平253號(hào),整個(gè)場地占地約15畝,其中違建的屠宰場、牛棚等鐵皮房,以及肆意硬化的地面,大部分都是靠非法占用、破壞林地而來。
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屠宰場違建問題遭曝光的次日,即1月21日,牛肉館連夜對(duì)屠宰場進(jìn)行清洗,毀滅私宰證據(jù)。1月22日上午,執(zhí)法部門前往現(xiàn)場,象征性地將屠宰場正在搭建的鐵架拆除。
但此后該屠宰場的其它違建一直未被拆除,顏老質(zhì)疑宦溪鎮(zhèn)及至?xí)x安區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門拆違完全是“意思意思”走過場,晉安區(qū)政府自己宣傳的對(duì)違建“零容忍”,也成了形式主義。
于此,顏老于2月28日致信福建省委副書記、福州市委書記郭寧寧同志,向郭寧寧書記控告晉安區(qū)拆違不力。
顏老的舉報(bào)引起了相關(guān)部門的關(guān)注,宦溪鎮(zhèn)政府于3月5日回復(fù)稱:經(jīng)核查2011至2016年間該區(qū)域存在非法破壞林地、未經(jīng)審批擅自建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)用房及附屬設(shè)施的違法行為。我鎮(zhèn)已第一時(shí)間將相關(guān)線索移交晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局,配合開展查處工作。據(jù)了解,晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局已于2026年2月正式立案調(diào)查,目前正聯(lián)合森林公安開展實(shí)地核查、性質(zhì)鑒定等相關(guān)工作。
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3月16日,晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局回復(fù):涉及建筑物主要用途為養(yǎng)牛棚、冷凍庫及養(yǎng)殖配套民工宿舍等,占用林地,未依法辦理使用林地審批手續(xù)。我局已對(duì)該處違法占用林地行為開展立案調(diào)查,現(xiàn)正在調(diào)查取證中。訴求件中提到的大門,已被拆除。
其間,陳居文自行對(duì)養(yǎng)牛棚和半間鐵皮房予以拆除,其它違建紋絲不動(dòng),只是用黃土將露天地面硬化部分用黃土遮蓋住。
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4月2日,晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局向顏老作出電話回復(fù)稱:已對(duì)陳居文開出行政處罰決定書,責(zé)令恢復(fù)林地并處以人民幣7萬多元的罰款,表示恢復(fù)林地也就等于要對(duì)違建全部拆除,并將該違建線索移交宦溪鎮(zhèn)政府予以拆除處理。
4月8日,宦溪鎮(zhèn)政府回復(fù)稱:“針對(duì)歷史違建問題,我鎮(zhèn)聯(lián)合市、區(qū)自然資源和規(guī)劃局專業(yè)工作人員開展現(xiàn)場核查后,發(fā)現(xiàn)該地塊建筑物均作為農(nóng)業(yè)設(shè)施配套用房,其未辦理相關(guān)審批手續(xù),涉及占用一般商品林,涉嫌未經(jīng)審批破壞林地。根據(jù)《中華人民共和國森林法》第三十七條第一款、第七十三條第一款,《福建省林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》事項(xiàng)編碼2一般檔(擅自改變林地用途)條款,晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局對(duì)其進(jìn)行林業(yè)行政處罰(榕晉自然(林)罰決字【2026】第6號(hào)),責(zé)令陳居文限期內(nèi)恢復(fù)被改變林地的植被及繳納罰款人民幣73600元整。
后續(xù)我鎮(zhèn)將配合相關(guān)部門做好違法建設(shè)整改情況,并嚴(yán)格按照處罰決定書及相關(guān)要求,督促當(dāng)事人落實(shí)整改責(zé)任。”
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顏老表示,接下來宦溪鎮(zhèn)政府是否依法執(zhí)法,他將時(shí)刻關(guān)注,并隨時(shí)都有可能向省市領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)反映。同時(shí),針對(duì)宦溪派出所對(duì)陳居文不予行政處罰的問題,他也將拿起法律武器依法維權(quán),不冤枉一個(gè)好人,更不能放過一個(gè)壞蛋!
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