近日，雨潤集團河南商丘工廠被強拆多年、1.5億元拆遷補償款僅兌付500萬元的事件，經(jīng)多家媒體曝光后引發(fā)關(guān)注。

一邊是雨潤深陷債務(wù)重整、亟需資金回血；一邊是地方政府承諾補償長期懸空：商丘梁園區(qū)住建局僅回應(yīng) “剩余1.4 億多元正在想辦法解決”，未給出明確兌付時間表。當(dāng)?shù)卣爸爻兄Z、輕履約” 的行為，讓本就處于恢復(fù)期的雨潤集團雪上加霜。

招商引資開設(shè)商丘工廠 未達(dá)成搬遷協(xié)議被強拆

被拖欠補償款的是商丘天暉肉類加工有限公司（下稱 “天暉公司”），是雨潤集團深耕豫東市場的核心工廠。

2008年7月，為了招商引資，商丘市國資委與江蘇雨潤食品產(chǎn)業(yè)集團有限公司簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》《戰(zhàn)略重組協(xié)議書》等文件，雨潤以2000萬元收購當(dāng)?shù)馗Ｔ词称饭?03畝土地、廠房及設(shè)備，并投入巨資進(jìn)行技術(shù)改造升級，并成立天暉公司，由南京雨潤、馬鞍山雨潤分別持股60%、40%。

2010年11月，天暉公司正式投產(chǎn)，主營生豬屠宰、冷藏及肉制品加工，巔峰時期可實現(xiàn)百萬頭/年屠宰產(chǎn)能，穩(wěn)定吸納數(shù)百人就業(yè)，帶動周邊生豬養(yǎng)殖、冷鏈物流等上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，是當(dāng)?shù)刂攸c工業(yè)項目與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

變故始于2018年。當(dāng)年3月，商丘市梁園區(qū)政府發(fā)布征收決定，以侯莊社區(qū)棚戶區(qū)改造為由，將天暉廠區(qū)納入征收范圍。雙方就補償金額多次協(xié)商未果，矛盾迅速激化。

根據(jù)雨潤集團描述，2019年6月，在未達(dá)成搬遷協(xié)議、未支付分文補償?shù)那闆r下，梁園區(qū)政府組織人員對商丘天暉廠區(qū)實施強制拆除，全程未出示完整法律文書，車間設(shè)備、冷庫成品及廠區(qū)附屬設(shè)施遭嚴(yán)重?fù)p毀，企業(yè)被迫全面停產(chǎn)。

圖源：大風(fēng)新聞

強拆后，雙方就補償問題持續(xù)博弈。2021年4月，梁園區(qū)政府曾出具補償決定，按照第三方評估給予共計394萬余元補償，雨潤集團認(rèn)為遠(yuǎn)低于企業(yè)實際損失明確拒絕。此后雙方歷經(jīng)2次訴訟。最后一次訴訟中，商丘市中院判決撤銷梁園區(qū)政府作出的《房屋征收補償決定書》。

2022年1月，在多方協(xié)調(diào)下，雨潤集團、天暉公司與梁園區(qū)政府及相關(guān)街道辦簽訂27份補償協(xié)議，最終敲定補償總額1.5億元，涵蓋廠區(qū)資產(chǎn)、停產(chǎn)損失、設(shè)備搬遷等全部費用。本以為塵埃落定的雨潤，卻未料到這只是 “漫長等待” 的開始。

部分補償款票據(jù)

1.45億補償款懸空4年 當(dāng)?shù)卣貞?yīng)模糊

1.5億元補償協(xié)議簽訂至今已逾4年，截至2026年4月，雨潤集團僅分三次收到 500萬元補償款：2023 年1月到賬200萬元、2025年1月到賬100萬元、2026 年2月到賬200萬元，剩余1.45億元遲遲未兌付。

雨潤集團相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2023年起，多次向梁園區(qū)政府發(fā)函催討。2025年1月，梁園區(qū)住建局、長征街道辦曾《復(fù)函》表示，為征收補償款的解決想辦法、爭資金，在梁園區(qū)資金極其緊張的情況下，逐年兌現(xiàn)。但當(dāng)年10月，雨潤再次發(fā)函要求明確還款計劃，卻石沉大海。

此外，雨潤方面透露，其多次面見梁園區(qū)政府負(fù)責(zé)人，對方雖認(rèn)可欠款事實及金額，卻以區(qū)財政“相當(dāng)困難”為由拖延，還稱補償款雖曾納入債務(wù)系統(tǒng)，后卻因“不符合相關(guān)款項要求”被剔除。

面對輿論關(guān)注，商丘市梁園區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示“財政相當(dāng)困難”，曾提出申請城市更新項目、賣地，或者用門面房等資產(chǎn)沖抵補償款的方案。大風(fēng)新聞披露的溝通記錄顯示，一位梁園區(qū)政府負(fù)責(zé)人表示債務(wù)“2026年年底前會全部解決”，讓雨潤“不要糾結(jié)數(shù)額，無非先多后少，或先少后多”。但至今，雨潤方尚未收到一份清晰的還款計劃。

2026年2月底，媒體記者聯(lián)系到梁園區(qū)住建局一負(fù)責(zé)人，對方表示，拆遷事宜由長征街道辦事處與雨潤集團對接，剩余金額為1.4億多元，“這件事領(lǐng)導(dǎo)們都很關(guān)注，一直在協(xié)調(diào)這件事，我們也一直在想辦法解決?！?/strong>

這筆長期拖欠的補償款，對已停業(yè)多年的天暉公司而言，堪稱 “致命打擊”。廠區(qū)荒廢、設(shè)備銹蝕、資產(chǎn)閑置，數(shù)百名員工安置無著落，昔日重點產(chǎn)業(yè)項目淪為 “僵尸企業(yè)”。年報信息顯示，該公司2022年企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)顯示為停業(yè)，截至今年3月發(fā)布的2025年年報顯示，該企業(yè)顯示為歇業(yè)狀態(tài)。

值得一提的是，2025年7月，雨潤集團子公司陜西萬盛肉類加工有限公司也曾向媒體反映，陜西楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局楊陵分局拖欠其補償款2758.85萬元。

雨潤同樣也是通過招商引資入駐，2007年2月，與楊凌管委會簽訂協(xié)議，雙方約定，受讓當(dāng)?shù)?60畝土地，土地出讓金3456萬元，由陜西萬盛承接。2010年底，雨潤200萬頭生豬項目正式投產(chǎn)。合作不及預(yù)期后，雙方各生嫌隙，再加上土地出讓金繳納、土地證注銷等問題產(chǎn)生糾紛涉訴。

法院最終判定雙方均有過錯，判令當(dāng)?shù)夭块T賠付雨潤2758.85萬元資產(chǎn)補償款。企業(yè)已依規(guī)辦妥土地移交手續(xù)，但判決生效后補償款長期拖欠，涉事部門僅稱正在籌措推進(jìn)，未明確兌付時限。

從千億帝國到債務(wù)重整 雨潤的困境與重生之路

外地工廠補償糾紛，是雨潤集團近年來發(fā)展困境的一個縮影，這些拆遷款更是重要的現(xiàn)金流補充，如今卻成了 “紙面財富”，嚴(yán)重拖累企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營的進(jìn)程。

作為國內(nèi)肉制品行業(yè)曾經(jīng)的龍頭企業(yè)，雨潤集團由祝義財創(chuàng)立，巔峰時業(yè)務(wù)覆蓋飼料、養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈、商超等全產(chǎn)業(yè)鏈，旗下?lián)碛杏隄櫴称?、中央商場兩家上市公司，員工超3萬人，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)嗳f人就業(yè)。2005年，祝義財身價激增，成為江蘇首富。

雨潤的危機爆發(fā)于2015年前后，祝義財被檢察機關(guān)采取監(jiān)視居住措施，企業(yè)流動性枯竭、資金鏈斷裂，疊加主業(yè)競爭力下滑等因素，雨潤集團債務(wù)危機全面爆發(fā)。

截至重整前，雨潤系482 家公司資產(chǎn)估值總額1273.04億元，負(fù)債總額為1178.51億元。為化解危機，雨潤集團自2020年起啟動債務(wù)重整，2022 年1月，南京雨潤等44家公司重整方案正式進(jìn)入執(zhí)行階段。

根據(jù)重整方案，雨潤集團800余億元債務(wù)采用階梯式清償：30萬元以下債務(wù)一年內(nèi)現(xiàn)金清償；30萬-300萬元債務(wù)五年內(nèi)現(xiàn)金清償；300萬元以上債務(wù)按每股17.8元 “以股抵債”。同時引入戰(zhàn)略投資者中國華融，增資約30億元，整合食品及農(nóng)產(chǎn)品物流等八大業(yè)務(wù)，組建 “雨潤精選” 證券化平臺，計劃2027年底前遞交IPO申請。

但該重整方案綁定了嚴(yán)苛對賭條款，重組后的新雨潤，2026年須實現(xiàn)50億元凈利潤，如果低于承諾，則預(yù)留股份將補償分配給債權(quán)人。如果不能在2027年年底前成功遞交上市申請，雨潤集團須按以股抵債的價格回購債權(quán)人手中的全部股權(quán)。

近年財報顯示，上市公司之一雨潤食品的凈利潤仍處于虧損狀態(tài)，但有收窄的趨勢。2025年實現(xiàn)營業(yè)收入4.46億港元，同比下降55.01%。歸母凈利潤虧損7124.5萬港元，上年同期虧損3857.3萬港元。此外，另外一家上市公司中央商場已連續(xù)3年虧損。

眼下，對賭已到關(guān)鍵時刻，今年是祝義財能否完成業(yè)績目標(biāo)的關(guān)鍵一年。目前，雨潤重整計劃正持續(xù)推進(jìn)，但商丘工廠1.45億元補償款長期拖欠，無疑給重整中的雨潤增添了額外壓力。

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