全市先進！蓬江行政執法有實招

近日，江門市表彰了一批行政執法先進代表，蓬江區共有3個集體、5名個人上榜，是本次表彰中上榜集體和個人數量最多的縣（市、區）。這份榮譽是蓬江區這幾年在執法領域，用一系列“接地氣”、“有智慧”的改革，一點一滴干出來的。那么，蓬江區究竟是如何開展行政執法工作的呢？讓我們來深度了解下。

問：本次蓬江區收獲多項市級行政執法表彰，足以體現轄區執法工作成效，請問蓬江區在夯實基層執法基礎，筑牢執法體系的核心舉措是什么？

答：蓬江區委區政府高度重視法治政府建設，緊扣提升行政執法質量三年行動工作要求，從制度標準、隊伍建設、基層改革三方面精準發力，全方位夯實行政執法根基。

一是強化制度引領。聚焦執法規范化、基層綜合執法改革、執法監督等重點工作，出臺制度規范32項，推動執法工作標準化、制度化。

二是嚴管執法隊伍。創新打造“導師制”培訓模式，組建來自10大執法領域37名導師團隊，常態化開展執法技能、法律法規專題培訓333場次，參訓學員超4400人次，同時嚴格落實執法人員持證上崗制度，實現全員持證規范執法，全面提升執法隊伍專業素養。

三是深化基層改革。全面推進鎮街綜合行政執法規范化建設，參與編制的鎮街綜合執法規范化建設標準入選了國家標準化試點項目。結合“三張清單”工作優化職權調整，高質量推進職權事項下放。強化執法辦牽頭作用，統籌各類執法力量，實現“一支隊伍管執法”。2025年鎮（街）綜合行政執法改革工作經驗還入選廣東省基層改革創新典型案例，成為全省基層法治建設的示范標桿。

問：營商環境是城市發展核心競爭力，蓬江區是如何平衡執法監管與企業發展，讓執法既有力度更有溫度？

答：法治是最好的營商環境，2025年蓬江區出臺優化法治化營商環境“九項措施”，推行涉企檢查“白名單”“綜合查一次”“首違不罰、輕微免罰”等多項舉措，為企業發展保駕護航。

一是數字賦能執法。全面普及應用“粵執法”平臺，全區執法單位累計線上辦案超3.6萬宗，實現執法行為全過程網上流轉。積極探索“無感監管”模式，依托“粵執法”“粵商通”等平臺，構建“任務派發-資料上傳-遠程核驗-整改跟蹤”的全流程線上閉環，2025年以來開展非現場監管240次。推行“亮碼入企”行政檢查制度，截至目前全區累計亮碼701次，涉及企業515家，從源頭杜絕多頭執法、重復檢查、隨意檢查等擾企行為，切實為企業“減負松綁”。

二是推行包容審慎監管。落實輕微違法行為減免罰清單制度，針對首次輕微違法且及時改正的行為，依法不予行政處罰，并通過教育引導、責令整改等方式督促當事人自覺守法。同時，推行執法“觀察期”制度，對符合條件企業送達整改通知書，現場指導幫扶整改，讓執法既有法度更有溫度。2025年以來全區累計作出減免罰案件1171宗，減免金額超1366萬元。

三是優化執法方式。推行涉企“綜合查一次”，將22個部門66項檢查事項整合為25項，企業迎檢壓減率62.12%。全面開展規范涉企行政執法專項行動，2025年涉企行政檢查數同比下降39.8%，罰沒收入同比下降18.1%。2026年初面向企業的滿意度調查回收有效問卷1076份，調查結果顯示，79.65%的企業反映檢查干擾明顯減少，企業獲得感持續增強。

問：規范執法離不開有力監督，蓬江區構建了怎樣的執法監督體系，倒逼行政執法規范化提質？

答：蓬江區聚焦行政執法全流程管控，構建全方位、多層次的執法監督體系。

一是健全監督體系。啟用“江門市蓬江區人民政府行政執法協調監督局”印章，依托司法所設立鎮街執法監督機構，同步協助開展執法監督工作，構建“區—鎮街”兩級行政執法協調監督體系。2025年以來累計制發提醒函及通報10份。

二是補強監督力量。組建48人行政執法監督人才庫，常態化參與案卷評查、專項整治、進駐監督。建立13個行政執法監督聯系點，聘任13名社會監督員，拓寬社會監督渠道。

三是強化聯動協同。深化執法監督與行政復議、法治督察、檢察監督、紀檢監察聯動，加強信息共享，推動規范涉企執法、整治執法亂象等工作走深走實。

這份表彰，是對過往努力的肯定，更是對未來工作的鞭策。下一步，蓬江區將繼續健全執法長效機制，深化包容審慎監管、探索“無感監管”、加強涉企服務創新，完善多維度執法監督體系，不斷提升執法透明度、精準度和公信力，努力營造一個讓企業家安心經營、讓群眾放心生活的法治化營商環境。

編輯 | 蓬江發布編輯部

來源 | 區司法局