廣西北海煙草：利劍出鞘斬亂象 多措并舉護市場

本文轉自：人民網-廣西頻道

廣西北海市煙草專賣局堅決貫徹落實國家局、自治區局部署要求，堅持“守土有責、守土盡責”，從高位推動、精準施策、執法監督、宣傳引導四個維度全面發力，對連鎖便利店品牌開展專項整治行動，切實維護國家利益和消費者權益，筑牢珠城煙草市場安全防線。

城區局執法人員對連鎖便利店開展市場檢查。韓宇海攝

聞令而動，精心部署，下好監管“先手棋”

面對連鎖便利店業態快速發展中暴露出的品牌管理缺位、加盟門店管控不力等突出問題，北海市局黨組高度重視，第一時間作出部署。市局主要領導親自督辦，明確“抓重點、全覆蓋、嚴查處”的工作思路，要求全市各級煙草專賣部門以“零容忍”態度嚴厲打擊涉煙違法行為。

3月16日，北海市局立即督促各縣級局密切關注輿情動態，啟動應急響應機制。3月17日，全市各級煙草部門迅速行動，聯合市場監管、公安等部門，對轄區內相關便利店開展突擊檢查與拉網式排查。在便利店微信小程序中通過關鍵字檢索轄區所有門店信息并逐一核對，借助高德、百度等地圖軟件排查線下零售網點，避免遺漏；建立專項臺賬，實現全覆蓋、無死角排查。同時，對以往存在違法違規記錄或被舉報投訴的其他品牌便利店進行重點抽查，并建立周報制度，每周定期上報監管治理情況。

與此同時，北海市局嚴格按照《國家煙草專賣局關于嚴格規范煙草專賣涉企行政檢查的實施意見》及自治區局相關要求，將連鎖便利店納入2026年度煙草專賣專項行政檢查計劃的重點監管范疇，按照“雙隨機、一公開”要求，科學制定檢查方案，確保監管工作有序推進、取得實效。

合浦局執法人員對連鎖便利店開展市場檢查。梁佳國攝

精準施策，聯合執法，打好整治“組合拳”

全市各級煙草部門堅持“全覆蓋、無死角、嚴核查”原則，對連鎖便利店門店進行全面“體檢”。北海市局迅速行動，開展拉網式排查，組織城區局、合浦縣局聯合市場監管、公安部門，對轄區內連鎖便利店開展全覆蓋執法檢查。執法人員深入門店，通過核對卷煙激光打碼、防偽標識及進貨單據，逐店核查庫存、逐包查驗真偽，嚴厲打擊真假混賣、暗格售假、無證經營及非法渠道進貨等違法行為。

各級煙草部門以連鎖便利店品牌門店為重點，持續加大執法檢查力度。執法過程中，重點核查卷煙進貨渠道是否合法、32位激光碼是否與許可證信息一致、是否存在銷售假冒偽劣卷煙等行為。對于檢查中發現的違法違規問題，堅決依法查處，絕不姑息。

執法檢查采取常規檢查、重點檢查、暗訪檢查、錯峰錯時檢查相結合的方式。針對連鎖便利店門店多位于繁華街區、商圈的特點，北海市局靈活采取錯時檢查、交叉檢查等方式，對夜市、農貿市場、繁華街區、中小學周邊等重點場所開展高頻次清查。除舉報投訴、轉辦交辦等特殊情況外，嚴格做到每個檢查周期內對同一檢查對象最多檢查一次，不重復檢查、不多頭檢查，切實減輕企業負擔。

截至4月28日，聯合相關部門檢查連鎖便利店126戶次，查處案件3起（其中無證經營案件2起），共查獲涉案卷煙1.25萬支。

宣教并行，營造氛圍，筑牢思想“防火墻”

堅持“執法與普法同步、打擊與預防并舉”。在嚴厲查處違法行為的同時，全市各級煙草部門積極開展形式多樣的宣傳引導工作。

執法人員在檢查過程中同步開展法律法規宣講，向零售戶詳細講解《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例等相關法律法規。通過現場教學真假煙鑒別技巧，引導零售戶算好“經濟賬”與“法律賬”，自覺抵制非法進貨渠道，做到守法經營、誠信經營。

充分利用線上平臺，廣泛宣傳煙草專賣法律法規，通報典型案件，以案釋法、以案示警。結合區內外查處的連鎖便利店涉煙典型案例，深刻剖析違法經營的危害和后果，切實增強零售戶的守法意識和風險意識。

通過多種形式鼓勵市民積極舉報涉煙違法線索，公布舉報電話，落實舉報獎勵制度，形成“人人參與、人人監督”的良好氛圍。強化警示教育與正面引導，不斷提升零售戶守法經營意識，營造社會共治的良好局面。

監管沒有完成時，只有進行時。下一步，北海市局將深入落實“全鏈打擊、全面治理”工作方針，持續保持對連鎖便利店品牌的高壓監管態勢。強化常態化監管，將連鎖便利店納入重點監管名錄，實施動態管理；深化跨部門協作，健全聯合執法長效機制，形成監管合力；推進智慧監管，運用信息化手段提升監管效能，實現精準打擊；嚴控重點環節，持續加大卷煙打假打私力度，嚴管物流寄遞渠道，嚴防假私煙沖擊本地市場。持續凈化煙草零售市場環境，切實維護廣大消費者的合法權益。（鄧武）